我国集装箱港口的发展

我国集装箱港口的发展

李红祥石群

摘要：我国集装箱港口迅速发展，其发展进程先后经历了缓慢发展的喂给港和飞速发展的干线港两个阶段。当前我国集装箱港口正逐渐在向大型化和服务多元化、物流化方面发展。针对我国集装箱港口在发展的同时存在一些经营、管理方面的问题，我们应采取一系列的改革和整治措施，力求让我国集装箱港口向着好的方向稳步发展。

关键词：集装箱港口发展进程发展趋势主要问题

中图分类号：U656.1+35 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2006）07-0040-02

一、引言

我们知道，我国已成为“世界港口大国”，我国大陆现拥有1430多个港口、3.4万个生产泊位。2003年，我国港口集装箱吞吐量就已达4800万TEU，超过美国，跃居世界第一位，为世人所瞩目。2004年，吞吐量再上升到6160万TEU，增幅达28%以上，稳居世界第一位。在2004年的高位上，2005年新增加了近1400万TEU，达到7500万TEU，比第二位的美国高出近三分之一。如此增长速度，世界少有，中国继续领跑世界集装箱港口。在我国集装箱快速发展的同时，分析发展进程及趋势，找出发展中存在的主要问题，并采取相应的措施，对我国集装箱港口的发展具有重要的意义。

二、集装箱港口的发展概况

集装箱运输作为现代运输方式，因其具有运输效率高，便于多式联运，运输质量好等优点，已从根本上改变了传统运输方式的落后面貌，在全世界得一到了迅速发展。现代集装箱港口不仅仅起到海陆中转作用，而且已经成为各种产业活动的商业实体和综合物流中心。因此注重集装箱港口的发展十分重要。

1．集装箱港口发展进程

（1）集装箱港口的发展速度。国内外的集装箱大港几乎无一例外地

经过了喂给港——支线港——干线港——枢纽港的发展阶段，箱量增长一般经历了先慢后快的过程。一个港口从开始接卸集装箱班轮发展到年吞吐量约50万标箱的规模，一般要10多年时间从喂给港到支线港，一般要3—4年，在腹地内货箱供应丰沛情况下，再经过2—3年可成为干线港，此时港口将进入快速发展期集装箱的年增量一般在40万标箱以上，个别如上海港和深圳港甚至一度高达260万标箱和300万标箱。

（2）缓慢发展的喂给港。以南京港为例，其集装箱运输的发展步履艰难。

1986—2006年港口集装箱吞吐量如表2所示。

表2 南京港集装箱吞吐量（1986—2002年）

年份

吞吐量（万TEU）

年份

吞吐量（万TEU）

1986

0.04

1995 14.9

1987 0.08 1996 13.0

1988 0.45 1997 13.0

1989 2.4 1998 12.5

1990 4.2 1999 15.7

1991 5.2 2000 20.3

1992 7.3 2001 2.2

1993 10.9 2002 30.4

1994 12.6

南京港集装箱增长较慢，主要有两方面的原因：一是直接腹地太小，外贸货物比较少，集装箱生成量不足；二是这里难以形成起码的批次箱量，加上航线太少、航班密度太低，迫使部分货箱改走陆路，经公路、铁路直达上海港，分流了不少外贸箱量，这样经南京港下水的货箱就更少了。

（3）飞速发展的干线港。我国沿海地区对外贸易额持续高速发展，带动沿海集装箱大港的箱量迅速增长，深圳、上海、青岛等港在短短的几年内就完成了支线港——干线港——枢纽港的发展进程，这与日本的东京、神户、横滨等港形成鲜明的对比。

2．集装箱港口发展趋势

（1）港口大型化

目前，世界上主要的集装箱班轮公司都已经建造或正在订造5000TEU 以上的大型集装箱船，超巴拿马型集装箱船正在迅速成为亚欧航线和亚洲到美西航线的主流船型。船舶大型化要求港口处于更优越的地理位置，更有利于船公司对航行时间的要求。因此，大型集装箱船舶对所挂靠港口的取舍将直接影响到世界港口格局的改变。

（2）港口服务多元化、物流化

由于现代港口所具有的货物装卸、存储、运输、商务以及信息服务能力已全面涵盖了现代物流活动的全过程，因此，港口已经成为区域物流组织的中枢，并扮演着区域物流中心的角色。而港口之间所面临的激烈市场竞争的焦点，也越来越多地集中在港口是否能够提供更为便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服务，而这种竞争亦将成为现代港口今后发展的重要推动力。

（3）我国的集装箱港口已初具规模

近年来我国大陆集装箱码头建设和国内经济的快速发展。上海、深圳等港的崛起，无论是腹地集装箱生成量还是码头能力和条件均具备了成为国际性中转港的可能。预计中国沿海将有10个港口逐渐演变成大型集装箱基本港或区域性中转港。

三、集装箱港口发展中的问题

回顾我国集装箱港口的发展，经过十多年的发展，我国的集装箱港口事业得到了迅速发展。然而，随着经济全球化和国际航运的激烈竞争，对中国集装箱港口提出了若干新的要求，进而也使我国集装箱港口的发展面临着一些问题。

1．港口定位不准确。我国沿海的八大港中有些港先后制定了为国际服务的目标。各个港口均缺少有说服力的数据和具体的规划实际措施；一些港口不顾客观需求以及周围大港的存在，盲目追求功能齐全综合大港目标，可能造成投资效益不佳和资源的浪费。

2．港口管理体制不顺，条块分割使港口资源无法合理配置。四个区域内的港口存在统一的经济腹地空间，在统一经济腹地空间下，这些港口之间应建立怎样的竞争与合作的关系，资源应该怎样整合，如果大家都想当老大，当中心，事实上就会削弱中心，甚至没有中心，统一的经济腹地就会被割裂。

3．港口产权多元化与传统国有企业经营模式之间的矛盾。由于经济全球化的进一步发展。使得传统的国有企业经营管理模式不再适应新时期港口产业的发展需求。在港口产权多元化的发展过程中，科学地界定和规范国家、地方以及社会投资者的相互产权结构比例和权益，是未来港口发展过程中无法回避的一个非常迫切需要解决的问题。

4．集装箱吞吐量飞速发展与集装箱码头的超负荷运营及负面影响在集装箱吞吐飞速发展的同时，集装箱港口泊位供给相当紧缺，虽有泊位建成投产，但总体来看供给的增长落后于需求的增长，沿海主要港口集装箱码头处于超负荷运行状况。