政府资金扶持中小企业发展的有效形式

政府资金扶持中小企业发展的有效形式

直接的资金扶持。通过设立“中小企业发展扶持资金”、“重点优势行业扶持资金”、“中小企业技术创新资金”, 都是利用一定的政府资金, 以直接的方式来支持中小企业发展, 促进高新技术产业化, 对企业解决融资困难起到了积极作用，但这种直接的资金扶持，有局限性。改变目前宁波市政府资金以直接的方式来支持中小企业发展的模式,

大力发展中小企业融资担保机构。设立形式多样多层次的中小企业融资担保机构。为解决中小企业融资难的问题, 宁波市已相继设立了20 多家形式多样的的中小企业融资担保机构, 其中市级两家中小企业融资担保机构, 市财政注资1588 万元。目前, 全市中小企业融资担保机构有注册资金近4 亿元, 04 年、05 年和06 年每年累计担保余额25 亿元左右, 这为缓解中小企业融资难, 发挥了积极的用。设立了“中小企业发展扶持资金”, 给予宁波市中小企业融资担保机构一定的风险补偿, 以鼓励成立更多的中小企业融资担保机构, 广泛服务于全市的中小企业。

中小企业的固有经营风险决定了对它融资的风险比较高, 导致银行从商业立场出发, 融资审慎。另一方面, 政府从行政立场必须重视中小企业的发展, 希望推动银行增加向中小企业融资。这种风险消减中小企业本身是无能为力, 需要外部力量进行援助。政府就理所当然地成为风险消减的主角了。成立政府背景的中小企业融资专业担保公司, 就是主要的风险消减手段, 也已

经起到了一些积极的作用。

设立“重点优势行业扶持资金”, 鼓励中小企业加快技术改造。为加快工业结构调整升级, 2006 宁波市将原仅仅扶持较大企业的“百家重点企业技改补助资金”改为“重点优势行业扶持资金”。为了让更多的中小企业享受该政策, 在扶持政策的设计上, 有意降低入围企业条件, 即: 工业销售收入达到3000 万元以上, 项目固定资产总投资在700 万元以上的十大重点优势行业都可申报补助。这一政策的出台, 为扶持全市中小企业技术装备升级, 调整优化结构, 加快转变经济增长方式, 起到了积极的

推进作用。