第1章 应用写作概论

二、公文写作的基本概念
公文：即公务文书，有广义狭义之分，广义上说， 公文：即公务文书，有广义狭义之分，广义上说， 一切法定的社会组织为传递信息、交流思想、 一切法定的社会组织为传递信息、交流思想、联 系事务、商洽问题和记录情况所使用的文字材料， 系事务、商洽问题和记录情况所使用的文字材料， 都称之为公务文书，狭义上， 都称之为公务文书，狭义上，公文指党和国家机 关18种法定的公务应用文。 种法定的公务应用文。 种法定的公务应用文
1、从内容和使用范围看： 、从内容和使用范围看：
专用公务文书：是某一个业务系统、 1、专用公务文书：是某一个业务系统、某一个行业根据专 门工作的特殊需要而使用的公务文书， 门工作的特殊需要而使用的公务文书，具有该系统和该 行业的特定内容和特殊要求。 军事文书、司法文书、 行业的特定内容和特殊要求。 如：军事文书、司法文书、 外交文书、经济文书。 外交文书、经济文书。 通用公务文书：是各级各类机关、团体、 2、通用公务文书：是各级各类机关、团体、单位共同使 用的文书。 用的文书。如：计划、总结、调查报告、守则、介绍信、 计划、总结、调查报告、守则、介绍信、 贺信、倡议书、申请书、启事、各类证书、各类请柬等。 贺信、倡议书、申请书、启事、各类证书、各类请柬等。
应用写作
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第一章 应用写作概论
第一节 公务文书的概念和沿革 第二节 公务文书的特点 第三节 公务文书的写作准备 第四节 公务文书写作的受体与客体
第一节 公务文书的概念和沿革
一、公务文书的文体定位。 公务文书的文体定位。 1、 怎样看待公务文书的价值？ 、 怎样看待公务文书的价值？
公务文书的价值
从其表现功能 社会价值与个体价值两部分构成。 • 社会价值的内涵，主要有政治价值及伦理道德 价值两项内容; • 个体价值则体现为满足个人精神需求的属性， 如情感宣泄的需求、自我实现的需求等等，其 最终目的是主体通过创作活动本身获得最大限 度的心理及精神自由。
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2、你了解社会对公文写作人才的需求吗？ 、你了解社会对公文写作人才的需求吗？
平件、急件、 平件、急件、特急件 如系电报，可分为 特提件、特急件、假急件、 如系电报，可分为: 特提件、特急件、假急件、平急件
第二节 公务文书的特点
• 公务文书和文学作品有着明显的差别。其特点有 公务文书和文学作品有着明显的差别。 以下几点： 以下几点： 一、实用性：既是公务文书的出发点，也是其归宿。 实用性： 宏观上它是治国理政处理公务的手段，微观上它 是保障人民日常生活正常运转的有效工具。
第四节 公务文书写作的受体与客体
一
公务文书写作必须关注受体
作应从下面几个方面进行关注 （一） 求实心理 （二） 求新心理 （三）求尊心理 （四）求近心理 （五）求简心理
关注收文对象的心理，对于文书的传播非常必要， 关注收文对象的心理，对于文书的传播非常必要，公文写
二 公务文书写作的客体特点
（一）多变性与稳定性统一 （二）客体自身的基本要求 反映执政党的执政主张和各项方针 从实际出发， 从实际出发，敢于说真话 以法律为依据
（三）主题的特点 １、直接体现 ２、形成时间短 （四）主题的确立 １、正确 ２、鲜明 ３、集中 ４、完整
二
搜集并加工材料
形成文章的物质基础；文章的血肉； 形成文章的物质基础；文章的血肉； 产生主题的基础。 产生主题的基础。
（一）什么是材料
（二）材料的分类 按照来源分：直接材料和间接材料； 按照来源分：直接材料和间接材料； 按内容分：事实材料和理论材料； 按内容分：事实材料和理论材料； 按时空界限分：纵向材料和横向材料； 按时空界限分：纵向材料和横向材料； 按性质分：正面材料和反面材料； 按性质分：正面材料和反面材料； 按所指范围大小分：点的材料和面的材料。 按所指范围大小分：点的材料和面的材料。
第一、社会对公文写作的需求空前高涨。 第一、社会对公文写作的需求空前高涨。 第二、公文写作主体数量剧增， 第二、公文写作主体数量剧增，社会分布 领域极为广泛。 领域极为广泛。 第三， 第三，公文写作活动的频度随工作方式的 现代化而大幅提高
教育家叶圣陶曾很有见地地指出： 大学毕业生不一定要能写小说、诗歌， 大学毕业生不一定要能写小说、诗歌， 但一定要能写工作和生活中实用的文章， 但一定要能写工作和生活中实用的文章， 而且非写得既通顺又扎实不可。 而且非写得既通顺又扎实不可。
2、从行文关系看： 、从行文关系看：
公务文书可以分为上行文、下行文、 公务文书可以分为上行文、下行文、平行文和通行 上行文 文四类。 四类。 • 把握各级、各类机关之间的行文关系的前提是了解各 把握各级、 机关、各组织之间的工作关系。各机关、 机关、各组织之间的工作关系。各机关、各组织之间 的工作关系从组织系统来看可分为四种： 隶属关系， 的工作关系从组织系统来看可分为四种： 隶属关系， 指导关系、平行关系，不相隶属的关系。 指导关系、平行关系，不相隶属的关系。
3、从涉及秘密的程度划分： 、从涉及秘密的程度划分：
可分为:对外公开件、限国内公开件、 内部使用件、秘密件、 可分为 对外公开件、限国内公开件、 内部使用件、秘密件、 对外公开件 机密件、绝密件。 机密件、绝密件。
4、根据处理方式的不同： 阅件和办件 、根据处理方式的不同： 5、根据处理时限的要求分： 、根据处理时限的要求分：
公务文书——私务文书 （一）文书——公务文书 文书 公务文书 私务文书
文书：应用文的别称。 文书：应用文的别称。可以分为公务文书和私务文 书 公务文书：一切法定社会组织在处理公共事务时所 公务文书： 采用的具有特定程式的文字材料。 采用的具有特定程式的文字材料。 私务文书： 私务文书：个人或宗族在处理自身事务过程中所形 成的文字材料。 成的文字材料。
（三）材料的收集
１、观察和调查： 观察和调查： 开会调查、个别访问、亲自实践。 开会调查、个别访问、亲自实践。 ２、查阅
（四）应用文对材料的要求
相关、可靠、典型、 相关、可靠、典型、现实
（五）材料的加工
方式：合并同类项、妥善剪裁、文字润色。 方式：合并同类项、妥善剪裁、文字润色。 注意：注重第一手材料、核实间接材料、正反对比、 注意：注重第一手材料、核实间接材料、正反对比、点 面结合、兼顾使用。 面结合、兼顾使用。
文学作品的功能与价值
传统文学作品的功能 一是“经邦济世”或“补察时政”、“怨刺上政”的 政治功能， 二是“经夫妇、成孝敬、厚人伦”的伦理教化功能， 三是 “怡情养性”、“赏心悦目”的审美功能。 两种最基本的价值: 两种最基本的价值: 一是满足某种社会需要的社会价值， 二是满足个人某种心理及精神需要的个体价值。
二、时效性：一方面，它的内容与时俱进。另一方 时效性： 面，它的种类、形式不断革新。 如《婚姻法》：1950年颁布，1980年修订，2001 年再修订。 如国家机关公文中的“指示”2001年起被废止，法 定文种添加了“意见”。
三、格式的约定俗成性 公务文书的形式是在约定俗成中形成的。 大多数的文种写作都有同意的格式要求。 程式化，使得写作和处理更加方便、快捷、规范。
（二）文书——公务文书——公文——文件 文书——公务文书——公文——文件 ——公务文书——公文——
广 义 公 务 文 书
党政机关公文
私 务 文 书
文 书
实质上是文书的别称， 文件 实质上是文书的别称，广义的文件包括公务文件和私 人文件。狭义的文件指公文， 人文件。狭义的文件指公文， 在不同的场合用法不同： 公文与文件 在不同的场合用法不同： 一、泛指或使用集合说法时，用“公文”。如：“公文写 泛指或使用集合说法时， 公文” 作”、“公文培训班”。 公文培训班” 具体指称公文即专指时用“文件” 具体指称公文即专指时用“文件”。如：“一份文件”、 一份文件” “贯彻某号文件精神”。 贯彻某号文件精神” 二、口头表达上习惯用“文件”，而不用“公文”。如： 口头表达上习惯用“文件” 而不用“公文” “学习文件”、“红头文件”，“领取文件”。 学习文件” 红头文件” 领取文件”
美国著名的未来学专家约翰.奈斯比特说： 在这个文字密集的社会里， 在这个文字密集的社会里，我们比以往任何 时候都需要具备最基本的读写技能。 时候都需要具备最基本的读写技能。
——《大趋势——改变我们生活的十个新方法》
文体定位
应用写作， 应用写作，已经成为现代社会的人们应对 工作和生活需要的一种基本技能和本领， 工作和生活需要的一种基本技能和本领，成为 21世纪人类生活的行为能力的部分。提高应用 世纪人类生活的行为能力的部分。 世纪人类生活的行为能力的部分 写作能力是当代大学生的当务之急。 写作能力是当代大学生的当务之急。
四、语体风格的独特性 公务文书重在处理事务、解决实际问题，讲求实效。 它的性质决定了他的语言运用以实用为准则，必须 以说明为主，结合叙事、议论进行综合表达。注重 语言的明确性和简要性。
第三节 公务文书的写作准备
一
确立主题
（一）何谓主题： 何谓主题： 作者通过文章的全部材料和表现形式，在说明事物、 作者通过文章的全部材料和表现形式，在说明事物、阐明事 反映社会生活的过程中体现出来的基本思想。 理、反映社会生活的过程中体现出来的基本思想。它包含三 个方面的因素： 个方面的因素： 1、中心思想、2、原委背景、3、写作目的。 、中心思想、 、原委背景、 、写作目的。 （二）主题作用 １、决定材料选取 ２、决定结构安排 ３、决定语体风格
三、公务文书的分类
从以下几个方面分： 从以下几个方面分：
1、从内容和使用范围看： 、从内容和使用范围看： 2、从行文关系看： 、从行文关系看： 3、从涉及秘密的程度划分： 、从涉及秘密的程度划分： 4、根据处理方式的不同： 、根据处理方式的不同： 5、根据处理时限的要求分： 、根据处理时限的要求分：