谈组织工作创新

如何加强组织工作改革创新

正确处理好继承与创新的辩证关系

党的十七大提出了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的要求，对指导当前和今后一个时期做好组织工作具有重要意义。按照桂林市委组织部2009年下基层专题调研工作方案的要求，我们庙头镇党委成立了专题调研组，在全镇23个基层党组织进行了专题调研，深入查找各基层党委当前组织工作改革创新面临的困难，认真分析原因所在，并结合我镇实践，如何加强组织工作改革创新正确处理好继承与创新的辩证关系，形成了此报告。

一、推进组织工作改革创新的重要意义

组织工作改革创新问题，是在系统总结改革开放以来组织工作的成就和经验，深刻分析当前组织工作面临的新形势、新任务的基础上提出的。它的提出具有十分重要的意义。

1、组织工作改革创新是推进经济和社会事业又好又快发展的必然要求。组织工作必须按照与时俱进的要求，敢于打破传统思维方式，正确树立符合时代特征的工作理念。必须清醒地认识到新时期组织工作的复杂性、挑战性，自觉地把组织工作放在全局的大背景中来审视，放到经济建设的主旋律中来谋划，放在努力构建和谐社会中来考虑，统筹党的组织、思想、作风、制度建设，兼顾组织、干部、人才、自身建设方面，克服只见局部，不见整体，防止顾此失彼的现象。特别在科学发展观的总体要求下，对我们组织工作提出了更高的要求，只有组工干部重视创新、善于创新，就会充满活力，就会更快发展。要结合面临的形势和任务，在工作的内容、方式方法等方面，只有不断改革创新，努力为国民经济和社会事业的更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

2、组织工作改革创新是破解当前组织工作面临新情况新问题的必然要求。要站在更有利于贯彻落实科学发展观，更有利于推动科学发展，促进社会和谐，更有利于为科学发展提供可靠的政治和组织保障的高度，牢固树立“科学发展”的组织工作观，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，推进组织工作创新与发展。当前我国正处于改革发展的关键时期，利益格局重大调整，社会矛盾日益突显。在世情、国情、党情、社情发生深刻变化的新形势下，组织工作面临着诸多亟待突破的新情况、新问题，如党员干部的整体素质与新形势不相适应、非公党组织的作用有待进一步加强、基层党组织领导科学发展的能力有待进一步提高、基层干部传统的工作方法有待进一步改善，等等。这些决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。以改革创新的精神推进组织工作，要求我们要着眼于时势和目标任务的变化，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，突破传统的思维定势，用开放的思维、开明的思想对待和处理不断发展变化的新情况和出现的新问题，推动组织工作在改革中加强、在创新中发展。

3、组织工作创新是提高组织工作整体水平和组工干部整体素质的必然要求。组织工作创新的过程，也是组工干部不断学习、不断总结、不断提高的过程，只有亲自参与和经历过工作创新的组工干部，才能更加主动地加强理论学习和实践锻炼，不断提高自身素质，使他们更加主动地投身到知识经济建设主战场。组织工作要“出精品、创特色、争一流”，其实质就是组织工作要不断进行创新。组工干部要提高自身素质，一个很有效的手段，就是投身到组织工作创新的实践中去，在实践、认识、再实践、再认识的反复之中使自己的理论和业务水平得到提高。反之，如果满足于已取得的成绩，不思进取，或者整天陷于具体事务之中，思维闭塞，或者思想保守，不敢有所作为，那么，在当前组织工作面临的新形势下，就会逆水行舟，不进则退。因此，组织工作创新的过程，也是组工干部不断学习、不断总结、不断提高的过程，只有亲自参与和经历过工作创新的组工干部，才能更加主动地加强理论学习和实践锻炼，不断提高自身素质，以创新的精神，不断推动组织工作上新水平。

二、推进组织工作改革创新的基本方法和途径

组织工作的改革创新就是要敢于冲破一切妨碍发展的思维观念，敢于改变一切束缚发展的陈规陋习，敢于革除一切影响发展的体制和机制弊端，善于用发展的眼光谋划组织工作，用改革的精神增添组织工作发展动力，用探索的思维拓宽组织工作新路子，不断使组织工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，

为全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证。

1、坚持以理念创新为先导，使组织工作体现时代性。思想是行动的基础。解放思想，创新理念，是工作创新的前提。应对新形势、研究新情况、解决新问题，就要坚持以先进的理念引领组织工作，冲破一切与时代要求不相适应的思想观念，在解放思想、创新观念中推动工作创新。一是要树立全局理念。新时期组织工作任务重、头绪多、涉及面广，必须跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，主动适应经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的需要，以全局的思维谋划和推进组织工作。因此，一定要多方面密切配合、通力合作，找准组织工作与中心工作的结合点，在贯彻落实上级重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，发挥组织部门牵头抓总的作用，努力实现组织工作与经济社会协调发展。二是强化服务理念。开展各项组织工作，不仅要提高甘为人梯、任劳任怨、勇于奉献的思想境界，更要树立以人为本的服务理念，强化组织工作为中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，做到理解人、尊重人、关心人和爱护人，搭建服务平台，拓展服务渠道，延伸服务触角，提高服务水平，把激活每一个干部的思想、挖掘每一个干部的潜能、规范每一个干部的行为，让每一个干部舒畅地工作、健康地成长、不断地发展，作为组织工作的最高价值追求，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。三是要树立“敢为人先”理念。加快组织工作的创新，就是要在工作实践中，怀有不唯上、不唯书的勇气，敢做前人没有做过的事，敢走前人没有走过的路，敢于承担风险，敢于承担责任，敢于提出不同的意见和观点，在突破重点工作中探索创新，在开发和巩固优势工作中总结创新，在不断推动常规工作中推陈创新，在攻克薄弱环节中积累创新，不断提高组织工作的“创新力”。我们在全省率先推行了对重要部门党政正职领导干部实行公推公选，通过公推公选的方式，已成功选任教育局局长、县委办主任等8名正职领导干部，得到省市组织部门的一致认可。

2、坚持以方法创新为动力，使组织工作富于创造性。科学有效的方法，是推动组织工作创新的重要保证。方法得当则事半功倍，方法不当则寸步难行。推进组织工作创新，应该养成用正确的思想方法和科学的工作方法推动工作的习惯。一是以加强调研推动组织工作改革创新。调查研究工作历来是各级领导机关推进工作、破解难点、提高干部素质的重要方法和有效途径。组织部门要创新工作、改进作风，很重要的一点就是应该针对当前组织工作中，不同程度地存在的不熟悉基层、不掌握情况，凭经验办事、按惯例办事、靠想当然办事等形式主义倾向，加强对新情况、新问题的调查研究。要紧紧围绕党的建设和组织工作中迫切需要解决的问题，紧紧围绕落实党的十七大和十七届三中全会精神和上级组织部门确定的工作任务，紧紧围绕中心、服务大局开展调查研究，做到谋划工作从实际出发，部署工作调查研究先行，推进工作面对面指导，评判工作尊重群众看法。通过深入调查研究，从基层的实践创新中汲取智慧、总结经验、升华规律，探寻解决问题的有效途径，形成党的建设和组织工作的新观念、新思路、新方法和新机制，切实推进党的建设和组织工作创新。二是以典型引带推动组织工作改革创新。及时总结经验，用典型推动工作是加强党的建设和组织工作的重要方法。以典型引路的方式推进组织工作改革创新，首先要学会发现和培育典型，其次要善于解剖典型、推广典型，再次就是要学会提炼典型、总结经验，以点带面推动和提升组织工作整体水平。几年来，我们全力构筑典型示范网络，县委确定党建示范党委，党委确定示范支部，支部确定示范党小组和典型党员。结合深入实施“先锋工程”，发现、挖掘和培植一大批业绩突出的先进典型，并对涌现出的先进单位和个人进行大张旗鼓地宣传，使全县各级党组织和党员干部受触动、受教育、受启发，在全县上下形成学先进、树正气、积极向上、争先创优的良好氛围，以此来牵动各项工作。三是以凝聚合力推动组织工作改革创新。组织工作是一个系统工程。要抓好组织工作，不可能“单兵独进”、封闭运行，必须多方面密切配合、通力合作。要注重整合组织系统内外资源，整合各方面的力量，在凝聚工作合力，改善领导方式和推进工作方法上下功夫。要注重搞好横向互动，理顺组织部门各组室间的工作关系，明确职责任务，形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制，统筹推进组织、干部、调研、人才工作，使“四个轮子”协调运转；要注重搞好上下联动，加强对基层党的建设和组织工作的领导和指导，以上带下，以下促上，上下结合，形成推动工作的整体合力；要注重搞好内外协作，加强组织部门与相关部门的协调配合，互通信息、共享资源，用足“内力”，借助“外力”，内外结合，依托相关部门资