道路安全评价方法及改善

国内道路安全评价指南改善方案

学院：专业：姓名：指导老师：

工业自动化学院

交通工程

张莉诗学号：

职称：

150402105216 吴小丹讲师

中国·珠海

2018年5月

目录

国内道路安全评价指南改善方案 (1)

引言 (3)

1. 道路安全评价概述 (4)

1.1道路安全评价的定义 (4)

1.2道路安全评价的目的 (4)

1.3道路安全评价方法步骤 (4)

2. 国内外道路安全评价指南 (4)

2.1澳大利亚指南 (4)

2.1.1道路安全评价的解释 (5)

2.3国内现状 (6)

第三章国内道路安全评价改进 (7)

小结 (8)

引言

道路交通系统是一个由人、车辆、道路、环境等各种因素结合构成的系统，若这个系统中的各因素配合失调，其后果便是导致道路交通事故的发生。在道路的规划、设计和运营阶段，通常会采用一定的方法、通过一定的程序发现潜在的不安全因素，并将其消除，从而预防道路交通事故的发生，减少因道路交通事故导致的生命和财产的损失。

道路安全评价是改善道路安全状况技术经济效益最优的政策和技术对策。本论文将通过对国内外道路安全评价的相关研究、各国道路安全评价指南内容与方法，找出国内现有的道路安全评价指南的不足并进行改进。

1.道路安全评价概述

1.1道路安全评价的定义

国内外关于道路安全评价的定义存在着诸多解释，尽管各种定义略有不同，但都大同小异。道路安全评价是对现有的或将建的道路工程项目或交通工程项目、任何与道路用户有关的其他项目的正式审查，由独立的、合格的审查者进行并给出项目存在的或潜在的安全问题和安全性能方面的审查报告。

1.2道路安全评价的目的

对于现有道路或任何道路交通建设项目，若有可能改变道路用户间的相互关系或改变用户与环境的关系，皆可以对其进行道路安全评价。其目的是检查道路或道路建设是否存在潜在的事故风险和安全性能问题。

1.3道路安全评价方法步骤

关于道路安全评价的基本步骤，国际上有一套较为成熟的格式，也就是普遍采用的八步评价法，分别为：（1）业主选择道路安全评价组（2）业主与设计者向业主与设计者向评价组提交与项目有关的背景资料及设计文件图纸等（3）召开第一次道路安全评价工作协调会（4）阅读与审查有关文件（室内评价）（5）现场勘察（6）撰写评价报告（7）召开评价结果讨论会（8）提交报告并等待业主的书面答复。

评价工程师完成任务后，，便可以将完成的评价报告提交给业主或业主指定的机构，等待其答复。而业主有权利决定是否采纳道路安全评价的建议。

2.国内外道路安全评价指南

为了规范和便于道路安全评价的实施和管理，许多国家建立了道路安全评价指南，如英国、丹麦、澳大利亚、马来西亚等。我国于2004年颁布了《公路项目安全性评价指南》。

2.1澳大利亚指南

澳大利亚道路安全评价指南是较早提出的，不少国家（如马来西亚、新西兰等）均采用了澳大利亚评价指南建议的格式与方法。该指南由AUSTROAD建立，但澳大利亚的许多州也建立了更加适用于本州的评价指南。

2.1.1道路安全评价的解释

澳大利亚的指南认为道路安全评价的宗旨是发现潜在的安全问题，采取措施消除或减少安全问题，避免道路用户和其他人受到道路项目的影响，从而造成损失。

2.1.2组织形式

一、专业评价师或评价小组实施的评价

二、其他道路设计者实施安全评价

三、设计项目组内部自行实施

2.2英国指南

英国是对道路安全十分重视的国家，也是最早提出道路安全评价的国家之一。

2.2.1对道路安全评价的定义、目的

英国指南认为道路安全评价是在新建道路项目、现有的道路改善与养护项目的实施阶段，评价其产生事故的隐患和安全性能的正式的程序。而它的目的主要是尽可能的保证所有新建公路运营后的道路安全。

2.2.2组织形式

（1）专业评价与安全证书

（2）专业评价与独立的项目管理者

（3）专业评价与设计者

（4）设计单位与独立的顾问

（5）第二设计单位评价

（6）设计单位自己评价

2.2.3实施规程

英国指南对安全评价的管理、评价队伍的选择、项目资料和评价的开展提出指导性意见。关于安全评价的管理,认为不同的机构可采用适合于自己的管理方法,但不论采取什么样的管理方法IHT指南认为以下几项原则必须遵照。

(1)评价的范围与组织必须以条文的形式定义清楚

(2)评价者与设计者相互独立。

(3)评价者应具有最新的道路安全工程专业知识

(4)评价结果应形成正式文件,每一评价阶段都应提出正式报

(5)对评价得出的各条建议应以正式文件的形式响应。

(6)对评价得出的任何一条建议若未执行,应以附加报告的文件形式说明理由

(7)明确的决策程序,以规定评价建议执行的最终决策者。

英国指南认为在进行评价之前,项目经理或设计师应向评价者提供详细的项目资料,应包含

(1)定义评价范围的条文。对于干线公路,评价的范围已在DMRB有规定。其他公路,业主可根据需要予以确定

(2)项目的概况与周围环境的协调与配合。

(3)适当比例的规划和设计图。

(4)偏离与安全相关的规范的设计的报告。

(5)交通量及其组成,道路用户特征。

（6）事故记录。

2.3国内指南

2.3国内现状

我国在20世纪末期，各个交通领域都引入了“安全意识”，交通安全也越来越受到重视。为使事故的发生得够得到有效的控制，在道路的设计阶段就应开始测评项目在道路运营阶段的事故发生概率。

2000年，冯桂炎教授主编了《公路设计交通安全审查手册》；2004年，刘运通教授编写了《道路安全交通安全指南》，这都为后来的道路安全评价指南做出了贡献。

结合我国现有的国情，分析北欧先进的成果，终于在2004年交通部颁布了《公路项目安全性评价指南》( JTG/TB05-2004)。这是我国第一部在全国范围内广泛使用的道路安全评价规范性文件。

但是由于我国的道路管理和交通安全执法的分离，现有公路进行道路安全评价存在着一定的困难。道路上交警持有执法权，事故处理和记录储存在交通管理部门。但道路与交通设施的管理与设置权在公路管理部门。因此做好现有道路的道路安全评价工作需要两个部门的密切合作，如可由交通警察总队、高等级公路