预约定价案例

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一、案例背景

南通BEAUTY 服装有限公司是1993 年10 月注册成立的中外合资企业,主要经营范围为生产销售各类服装及配套饰物,注册资本50 万美元,其中,外方韩国ABC 株式会社占70% 股份,中方南通XYZ 有限公司占30% 股份。1994 年4 月,该公司开始生产经营。1995 年,该公司改为独资公司,注册资本50 万美元,韩国ABC 株式会社占100% 股份,经营地址位于南通市。1994 年为该公司开始获利年度。公司实行独立核算,自负盈亏,单独编制财务报表,执行《企业会计制度》。会计年度为公历年度1 月1 日~12 月31 日。公司主要适用税种为增值税,出口适用“免、抵、退”税政策,贸易方式有一般贸易、进料加工、来料加工;外商投资企业所得税享受沿海开放城市老城区优惠税率24%,并享受“两免三减半”优惠政策。该公司2003~2005年总利润率分别为0.11%、0.16%、6.17%。

2001 年,税务机关对该公司1997~1999 年度进行过转让定价调查调整,调增1999年度应纳税所得额1 255 772.08 元,补缴企业所得税150 692.65 元。该公司申请与税务机关签订其2006 年度的

预约定价安排。

二、案例分析

(一)预约定价安排的具体内容

1.预约定价安排涉及的关联交易。该案例中涉及的关联企业如

图1,所涉及的关联交易情况如表1。

2.可比性分析。可比信息选用上海和深圳证券交易所生产、销售服装的上市公司的年报数据,并对年报披露的非服装行业数据进行排除,以此进行差异调整。

3.选用的转让定价方法。列入考虑的转让定价调整方法包括可比非受控价格法、再销售价格法、成本加成法、交易净利润法等方法。经过认真比较研究,税务机关拟采用交易净利润法。

4.公平交易值域。

(1)合理财务指标的选择。

因为B E A U T Y 服装有限公司的部分原材料采购是受控交易,所以不合适采用成本利润率指标,而采用息税前营业利润率指标,①以更好地反映企业的经营成果,较好地体现企业承担的功能和风险所带来的回报,有效地规避汇率风险、资本有机构成对企业利润的影响。

(2)可比企业的利润值域计算。

A . 双方协商确定的可比企业标准。①连续性标准:年报资料不少于3 年。②行业标准:产品不存在重大差异,且纺织服装类产品的销售收入占比大于70%。③企业性质:生产制造型企业。④功能标准:经营的差异度<15%,且研发费用小于主营业务收入的1%。⑤独立性标准:关联销售占比2 5 % 以下。⑥深沪两市上市公司。

B . 可比企业的筛选结果,见表2。

C.可比企业合理财务指标,见表3。

计算结果:可比企业的息税前营业利润率的值域区间为(5.90%~11.44%)。

5.假设条件。(1)经营活动:企业生产的产品、承担的功能、财务会计的处理方法未发生重大变化。(2)汇率:对美元的人民币汇率,不超出7 . 4 ~7 . 8(R M B / U S D )的范围。(3 )原材料费:主要原材料的价格上涨不超过20% 以上(以2006年初的价格为基准)。(4)出口退税率:出口退税率为13%。(5)法规、条约的修改:中韩两国之间不出现对交易对象的企业所得税产生重大影响的法规、条约的修改。

6 . 可能出现的重复征税问题。如果因执行预约定价安排遇到双重征税问题,则按照中韩税收协定中规定的消除双重征税办法来解决,不需要另行约定。

7.值域的设定和补偿调整的方法。B E A U T Y 服装有限公司2006~2009 年度息税前营业利润率的值域区间设定为 5.90%~11.44%,如有偏离,则调整到值域的边缘。

8 . 预约定价安排对税收的影响。如按息税前营业利润率5.90%,2006~2009 年每年3 000 万元的销售额预测,BEAUTY服装有限公司每年的息税前营业利润是117 万元,按12% 的税率计算,应纳企业所得税14.04万元。

(二)预约定价安排的程序和内容综合分析

从以上分析可以看到,谈签预约定价安排较为复杂,特别是需要对谈签程序和协议内容加以关注。

1.关于程序。依据《关联企业间业务往来预约定价实施规则(试行)》,特别需要注意以

下要点,见图2。

2.关于内容。

(1)对关联企业的确定是转让定价税制的核心内容。在关联关系认定依据方面,《关联企业业务往来税务管理规程》(以下简称《规程》)对此进行了详细的规定:

①《规程》第四条第一款规定:相互间直接或间接持有其中一方的股份总和达到2 5 % 或以上,构成关联关系。在本案例中,B E A U T Y 服装有限公司全部由韩国ABC 株式会社投资,100%控股,明显构成关联关系。

②《规程》第四条第四款规定:企业的董事或经理等高级管理人员一半以上或有一名以上(含一名)常务董事是由另一家企业所委派的,构成关联关系。B E A U T Y 服装有限公司的董事长和总经理均由韩国 A B C 株式会社委派,构成关联关系。

③《规程》第四条第七款规定:企业生产的产品或商品的销售(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制的,构成关联关系。BEAUTY 服装有限公司的定单均来自韩国ABC 株式会社,构成关联关系。

④《规程》第四条第六款规定:企业生产经营购进的原材料、零部件等(包括价格及交易条件等)是由另一企业所供应并控制的,构成关联关系。表2显示BEAUTY服装有限公司的原材料有较大比例来自关联企业,构成关联关系。关联企业和关联交易的界定要依靠税务机关多渠道、多角度的调查。其中,基础性的调查工作必不可少,主要包括:①查阅“长期投资”明细账,了解是否有资本关联者;②查阅公司董事名册,了解各董事、监事和高层管理人员的经历和家庭关系,了解是否有人事关联者;③查阅公司章程和重要协议以及公司董事会记录,了解是否有协议关联者;④查阅企业往来明细账和利润分配明细账,了解是否有经营关联者;⑤直接询问公司董事、监事、高层管理人员、高级顾问、律师等其他知情者,了解更多关联企业情况。

(2)关键假设的设定会影响预约定价协议的执行。关键假设的设定原则主要有以下三项:①宽泛原则。一般而言,适当宽泛的关键假设,可以使纳税人的经营情况发生变动时不影响预约定价的效果,还可以减少纳税人通过人为操作使关键假设失效的情况出现。②量化原则。关键假设的设定应尽可能量化。如果税务机关能够针对企业的具体情况,细化关键假设,并且从量化上考虑,那么,关键假设的确定将更为恰当。③明晰原则。应避免把关键假设的设定与转让定价的方法、预约定价的适用范围、纳税人的义务相混淆。本案例中,关键假设做了较好的量化设定,不过在宽泛和明晰方面,还有待加强。例如,在预约定价的适用范围中,可以约定协议的执行不涉及企业新产品的定价。但在设定预约定价的关键假设时,就不应当把新产品的情况排除在外,即纳税人产品创新也可以列入假设中。

(3)可比企业的标准和范例也十分重要。本案例列出了可比企业的标准和范例,可以考虑继续寻找可比企业,扩大可比企业数量。同时,还可对选出的可比企业数据进行差异调整,对年报资料中披露的非服装行业数据进行排除。

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