(十八大讨论)广州新型城市化的基本内涵

1、广州新型城市化的基本内涵是什么？

答：以科学发展为主题，以转型升级为主线，以民生幸福为主旨，更加注重以人为本，更加注重可持续发展，更加注重创新发展动力，更加注重优化发展空间，更加注重统筹城乡发展，更加注重体制机制创新，努力走出一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、生活幸福的特大型城市科学发展之路。

广州新型城市化的新布局是什么？

“一二三”城市空间布局。即：一个都会区、两个新城区、三个副中心。（1）一个都会区指中心城区，包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、白云区北二环以南、萝岗区南部（不包括知识城）、番禺区北部（以沙湾水道以北）。

（2）两个新城区指南沙滨海新城和东部山水新城。

（3）三个副中心指花都、增城、从化三个副中心城区。

十八大报告提出要推动城乡一体化发展，您对此有何看法？

针对如何推动城乡发展一体化，我认为城镇化具有多重联动效应，是新阶段最大的内需潜力所在和发展的强劲引领。健康推进城镇化建设，必须优化空间布局，按照区域统筹、城乡一体、全域规划的要求，推进县域城乡规划全覆盖，同时要尽快建立城乡一体化的公共服务制度，以及基本公共服务的社会参与机制，大力推动社会事业协调发展，促进城乡保障均衡。我们要紧紧抓住农村富民安居工程建设来推动城乡一体化发展，并要不断推进城市化进程，真正实现以工促农，以城带乡，相互促进，一体发展的新型城乡关系。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，那么推动城乡发展一体化的具体路径有哪些呢？

从我国的现实情况出发，推进城乡一体化发展应从以下路径入手：

一、统筹城乡建设规划，构建科学合理的城乡空间布局

二、统筹城乡产业发展，培育有机结合、连接互动的城乡产业体系

三、统筹城乡基础设施建设，打造城乡联动发展的物质基础

四、统筹城乡公共服务，缩小城乡社会事业发展的差距

五、统筹城乡劳动就业和社会管理，加快建立统一的劳动力市场

谈谈广州为何需要建设国际商贸中心？

我个人理解广州在新形势下要推进国际商务中心的建设，首先是国家战略的需要；第二是广州市市区发展的需要；第三是广州市人民共同建设幸福广州的需要。因为广州这座城市历史悠久，但是作为国家中心城市在新时期提出的一个任务，大家知道中国目前是第二大经济体、第二大贸易国、第一大出口国，国力的提升，人民精神状态的表现，中国传统文化的传播实际上需要载体，中国的繁荣富强是要靠具体的载体来实现，包括个人、企业、产业，更包括城市，所以城市就肩负着这个使命。

谈谈您对广州建设国际商贸中心的路径思考？

（一）国际商贸中心通常以商贸为龙头，以加工制造生产为基础，以交通信息为先导，以物流和金融服务为支撑，通过构建大商贸、大流通、大开放、大市场的格局，形成区域性辐射吸引力较强的商流、物流、人流、资金流和信息流的交汇中心，以此推动区域经济合作、产业结构提升、资源合理开发，促进地区对外开放和经济贸易发展。

（二）广州建设国际商贸中心的路径选择

（1）树立商都意识。（2）建设五大体系。（3）培育商业旺区。（4）发展中间流通业。（5）培育国家级流通龙头。（6）加强与港澳及周边城市的合作。

（三）广州打造国际商贸中心，其根本上就是产业升级和战略转型。广州最终还是要优化供应链；培育能够与大型制造企业和大型零售企业相接轨的批发商；培育大型的终端零售企业。然而我们应该认识到，虽然流通业升级、转型是一个系统性工程，它不能仅局限在某一个具体方面来理解升级、转型所需要的努力，而要用全局的眼光来看待。只有将新的思想和行为制度化，才能实现升级、完成转型，最终将广州打造成国际商贸中心。

谈谈广州如何迎接全球化时代的文化挑战？

一、塑造世界文化名城的精神品格

保持开放兼容的岭南文化品质，铸就“敢为人先、奋发向上、团结友爱、自强不息”的广州人精神。

二、保护世界文化名城的历史文脉

广州是国家首批历史文化名城，被誉为岭南文化中心地、古代海上丝路

发源地、近现代民主革命策源地、改革开放前沿地，拥有丰厚的历史文化资源。要采取整体保护的思路，擦亮历史文化名城品牌，着力保护好广州“山、水、城、田、海”的自然格局；保护好云山、珠水及大小河涌自然景观，保护好根植于岭南文化的历史村镇、民居祠堂、特色街巷以及传统城市格局

三、提高世界文化名城的创新能力

着力构建现代文化产业体系，做优、做大会展服务业、广告业，提升文化设备制造业，扶持演艺业，培育新的文化产业增长点。要大胆创新文化产业发展体制机制，为文化产业发展营造良好制度环境。

四、完善世界文化名城的人才体系

努力建设宜居城市的“首善之区”，全力推进幸福广州建设，创造条件让各个领域的大师结识广州、驻足广州、爱上广州，进而为广州发展奉献才智，来广州实现他们的梦想和抱负。

谈谈您对广州培育世界文化名城的思考？

根据广州文化的特点和社会现实的需求，广州培育世界文化名城的指导思想应该是“城市·文化·生活”。新一届广州市委市政府确立了“把民生幸福作为最高追求”的施政理念，这是非常契合现代社会要求的，生活是人类一切活动的最终目的。我们追求的生活是健康、快乐、充裕、丰富的生活，它有三个前提条件：合理的生活秩序、充裕的物质基础、丰富的文化产品。从某种意义上来说，这都属于广义的文化范畴：合理的生活秩序涉及到政治体制、经济体制、文化体制、社会体制等；充裕的物质基础与经济发展水平直接相关，而经济发展水平离不开各种制度设计、科技创新；丰富的文化产品则直接属于狭义的文化范畴。

如果说城市是人类社会的最高组织形态，那么，我们可以说，城市靠的是文化，为的是生活。城市、文化、生活是密切联系在一起、不可须臾分离的，城市必须以文化来整合、发展、提升，目的是追求高品质的生活。

谈谈对民生幸福的理解？

所谓民生，就是人民的生计。民生问题，就是与人民生活密切相关的问题，是人民最关心、最直接、最现实的利益问题，主要体现于人民群众的衣食住行、养老、就医、教育、文化、环保等方面。民生活水平提高，治安环境稳定，大家都有一份稳定的工作。这样，人民就会感觉幸福，感觉生活有意义，充满阳光。推进民生幸福与市民的切身利益最为息息相关应该在医保、社保、住房保障、教育、食品安全等方面为群众谋福利，让市民看得起病，老有所依，住得起房，上得起学，吃得放