肉牛肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告

第一章总论

l.1 项目概况

项目名称：肉牛肉羊养殖基地建设项目

项目主管单位：

项目建设地点：

项目性质：新建

项目建设规模及内容：按照《甘肃省养殖小区建设管理规范》的要求，采用标准化生产模式，建设养殖小区10 个，标准化圈舍200 座；调引优质种羊600只、种牛400头；建设肉牛冻精改良点5 个，肉羊温精受配点5 个，及设备购置等。

投资结构及资金来源：项目预算总投资699 万元，其中：标准化暖棚圈舍修建560 万元，优质种羊、种牛调引120 万元，其他建设费用19 万元。

项目预算总投资699 万元，其中乡镇及养殖户自筹资金539万元，主要用于项目前期工程建设和基础设施建设；申请财政补助资金160 万元，用于标准化暖棚圈舍修建、肉羊新品种引进、改良点建设及设备购置等。

1.2 项目区基本情况

丰乐乡地处酒泉市肃州区东南部，祁连山北麓，距酒泉市区63km，地理坐标为东经99° 00'、北纬39° 00’〜39° 30’之间。东临清水镇，南屏祁连山，北望下河清乡，西接金佛寺镇，南北长14.7km，东西宽11.2km,总面积118.3km2，全乡辖5个行政村，34个村民小组，耕地面积

32789亩，人均4.2 亩，总人口7724人，乡政府所在地是连接沿山各乡镇的枢纽和中转站。

近年来,丰乐乡坚持转变观念,不断调整养殖模式,结合新农村建设和养殖园区建设,因地制宜,统筹规划,按照人畜分离、生态养殖的原则,大力发展畜禽养殖,促进农民增收。制定出台了《关于加快畜牧业区域发展布局规划》等一系列政策性、指导性文件,提出了稳定存栏、主攻出栏、提高品质的发展思路。对我区大力发展以肉牛、肉羊为主的草食畜牧业发展创造了宽松环境。2010 年养殖业实现规模扩张,建成丰乐乡中心科技养殖园和大庄、前所2 个养殖小区,修建高标准圈舍32 座,扶持建成3 个规模养殖场,贮草3800 吨；全乡畜禽饲养总量突破了1 9万头只,发展万元规模养殖户514户,两万元规模养殖户104 户。冻配肉牛3916 头,温精受配肉羊4800 只,三元杂交肉牛300头,建成2个三元杂交示范点, 调引优质肉羊85只, 牛羊品种改良全面提速。截止2011 年第二季度,全乡肉牛肉羊饲养量达到9万头只,肉牛存栏达到7210头,出栏5957头,肉羊存栏达到49014只,出栏27843只。

1.3 项目效益

该建设项目旨在通过进一步优化生产条件, 建基地、带农户,建立健全产业化营销体系,成功打造出丰乐牛羊肉品牌。项目建成后, 可辐射带动1200 多户农户发展优质肉牛、肉羊养殖，占全乡总农户的63%，带动周边清水、下河清、金佛寺等乡镇发展设施养殖，改善畜牧业生产条件，有效地促进农民增收和农业增效。

1.4 可行性研究报告编写依据

（1）中共甘肃省委、省政府《甘肃省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》；

（2）甘肃省人民政府办公厅《甘肃省人民政府办公厅转批省农业综合开发办公室关于大力支持特色优势农产品生产一件的通知》；

（3）中华人民共和国财政部29 号令《国家农业综合开发资金和项目管理办法》；

（4）项目建设单位提供的基础资料；

（5）其他有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。

1.5 综合评价本项目建设对于丰乐乡建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，丰乐乡有着广阔的饲草资源和庞大的牲畜养殖阵地，牛羊肉销售已具有很好基础，由于优质、味美的产品，丰乐乡肉制品已在市场拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对饲草资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率。

该项目符合国家农业产业化发展方向，切合酒泉市肃州区丰乐乡农村经济发展和实现农村经济可持续发展的需要。项目以市场为导向，以经济效益为中心，紧紧围绕全区农业产业开发总体规划，为发展丰乐乡具有区域特色的养殖业，具有一定的前瞻性。项目设计可操作性强，能形成优势产

业，有示范带头作用，经济效益、社会效益和生态效益十分显著，实施条件具备，符合实际，切实可行。

第二章项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1 项目由来

养殖业是丰乐乡的三大主导产业之一，也是农业增产，农民增收的一条有效途径。因此丰乐乡把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的一项重要工程。随着全乡肉牛、肉羊饲养数量逐年加大，面积较广，饲草饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后、生长缓慢、饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成一种农村的优势产业。为了切实提高丰乐乡肉牛、肉羊生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设项目旨在通过进一步优化生产条件，建基地、带农户，建立健全产业化营销体系，成功打造出丰乐牛羊肉品牌。对加快推进区乡畜牧业发展，提高本乡镇农民收入和改善生态环境，促进区域经济的发展具有深远意义。

2.1.2 资源优势显著肃州区丰乐乡是一个以种植和养殖业为主的农业乡镇。全乡总面积118.3 平方公里，耕地面积32789亩，辖5 个行政村、总人口

7224 人。2010 年养殖业实现规模扩张，建成丰乐乡中心科技养殖园和大庄、前所2个养殖小区，修建高标准圈舍32座，扶持建成3 个规模养殖场，贮草3800吨；全乡畜禽饲养总量突破了19 万头只，发展万元规模养殖户514 户，两万元规模养殖户104 户。冻配肉牛3916头，温精受配肉羊4800只，三元杂交肉牛300头，建成2 个三元杂交示范点，调引优质肉羊85 只，牛羊品种改良全面提速。截止2011年第二季度，全乡肉牛肉羊饲养量达到9 万头只，肉牛存栏达到7210头，出栏5957头，肉羊存栏达到49014 只，出栏27843只。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 该项目建设符合我区产业政策和发展规划近年来，区委、区政府先后出台了一系列促进畜牧业发展的实施意见，肉牛、肉羊产业已成为我区畜牧业发展的主攻方向，2008 开展牛羊大县创建，养殖基地建设符合我区畜牧业发展规划。

2.2.2 丰富的饲草资源保障了畜牧业的健康持续发展

全乡草地面积893 亩，耕地面积32789亩，年产以紫花苜蓿为主的优质牧草1650 吨，各类秸秆5.9 万吨，丰富的饲草资源不但能够满足目前我乡草食畜发展的需要，而且为今后我乡肉牛、肉羊产业的发展提供了广阔空间。同时，发展肉牛、肉羊养殖，可加大秸秆饲草的利用率，减少农民烧草、弃草，降低对环境的污染，符合社会主义新农村建设的要求。

2.2.3 加快农村剩余劳动力转移，稳定增加农民收入

目前农民问题中比较突出的是农民的就业问题。农村剩余劳动力过多