广西甘蔗产业化现状研究

广西甘蔗产业化现状研究

[摘要]农业产业化是一种新型的生产经营方式，是实现农业现代化的重要途径。甘蔗产业作为广西的农业优势产业，不但对该地区的国民经济有着重大的影响，还与国家食糖供给安全问题紧密相关。立足于广西甘蔗产业化的现状，从种植、加工、销售三个方面分析甘蔗产业化经营中现存的问题，最后提出了相应的发展对策。

[关键词]广西；甘蔗产业；农业产业化

广西是我国最大的甘蔗和食糖生产中心，有“中国糖都”之称。广西是我国乃至全球最适宜种植甘蔗的地区之一，全区大部分土地位于北回归线以南，地处南亚热带季风气候，热量及降雨量丰富，且糖料蔗生长与雨热同季。因此广西的甘蔗种植具有得天独厚的地理及气候优势。

农业产业化是20世纪90年代初我国部分地区摸索出的一种产业组织形式，将农业再生产过程的产前、产中、产后各环节组合成一个完整的产业系统，主要有布局区域化，生产专业化，管理企业化，经营一体化及服务社会化五个特征[1]。1988年，广西成为国务院重点开发建设的糖业生产基地，甘蔗产业的生产规模得以扩大，综合生产能力得以提高，甘蔗产业化经营成果显著。自1992年以来，广西糖料蔗和食糖产量均居全国第一，对广西少数民族地区经济发展与政治稳定具有重要的意义，同时为我国食糖的有效供给作出了非凡的贡献。近年来，经济全球化、市场竞争加剧已成必然，对此，广西甘蔗继续积极向产业化的方向前进，然而在产业化进程中仍存在基础设施薄弱、生产机械化进程缓慢、制糖工业水平低、产品深加工发展不足、价格形成机制不完善等问题。为巩固甘蔗产业的发展成果，确保产业做优做强，进一步研究广西甘蔗产业化现状和问题，采取有效的保障措施，对推动广西甘蔗产业的安全及科学发展意义重大。

1广西甘蔗产业化发展现状

11布局合理，因地制宜

广西制糖业集中于具有原料蔗资源优势的中南部地区，产业聚集度较高。“十一五”末期形成了“重点发展崇左、南宁、来宾、柳州糖料蔗生产优势区域；巩固发展贵港、北海、钦州、防城港等仍具生产优势的老蔗区；因地制宜发展河池、百色蔗区”的产业基本布局。同时，糖料蔗重点生产基地也在逐步建设中。区内13个年重点县（市、区）产糖科蔗达50万～100万吨，23个县（市、区）年产糖料蔗达100万～500万吨，江州区、兴宾区、扶绥县3个县（区）年产糖料蔗超过500万吨。

12发展稳定，贡献突出

从1992/1993年榨季至今，广西甘蔗的种植面积、总产，以及蔗糖产量一直

稳居全国第一。“十一五”期间，广西甘蔗生产条件得到改善，综合生产能力显著提高，广西甘蔗产业在总规模上有了新的突破，成为名副其实的“中国糖都”，为确保国家食糖供给安全做出了重大贡献。

下表显示，除2006/2007榨季外，广西蔗糖产量均占全国总产的60%以上，占据了全国食糖总产的半壁江山。其中，2006/2007榨季，广西产糖7086 万吨，由于制糖工艺流程的进步，全区的整体日榨生产能力由2005/2006榨季的455万吨/日提高到50万吨/日。2007/2008榨季，广西产糖9372万吨，占全国食糖总产的6315%。2008/2009至2010/2011榨季，广西甘蔗总产量、进厂入榨量及产糖量连续三年缩减，部分原因是连年遭遇不同形式的自然灾害。2011/2012、2012/2013榨季，广西产糖量较上个榨季均有增长。

13支柱地位明显

甘蔗产业不仅是广西传统支柱产业，还是其农业优势产业，对广西的国民经济有着重大的影响。统计资料显示，2011年广西从事甘蔗种植的有56个县（市、区），近2000万农民[2]。区内21个县一半的收入源自糖业税收，49个贫困县中有36个依靠甘蔗生产来解决农民的经济问题，2010/2011榨季，全区蔗农销售甘蔗收入27653亿元，同比增加386%，蔗款兑付率达100%。糖料蔗总产占全区主要经济作物总产的70%以上，商品率达到90%，制糖业的税收收入占全区财政收入的11%以上。2010/2011榨季，制糖业利税总额创新高，达到11751亿元，同比增加3181%。

14发展了一批规模较大的龙头企业

龙头企业是实现我国农业产业化、现代化的重要经济载体，培育和发展龙头企业是农业产业化发展中的重要环节[3-4]。目前，广西制糖企业已朝集团化、规模化方向发展。全区有33家制糖企业（集团），103家糖厂，制糖从业人员超过10万人，总日榨蔗能力达6347万吨，其中日榨蔗能力超过1万吨的糖厂有23家。洋浦南华、南宁糖业等14家大型制糖企业（集团）拥有66家糖厂，日榨能力达2996万吨，占全区总日榨能力的8439%。此外，广西糖业产品结构呈多样化：甘蔗可制成传统食糖类产品白砂糖和红糖，还有新产品原糖、低聚糖等；近年来，广西开始注重甘蔗产业循环经济，通过技术创新发展了一批下游产品。

2广西甘蔗产业化现存问题

农业产业化以广大农户为基础，以加工、销售企业为依托，目标是实现产供销、农工贸的一体化经营。本文主要从种植、加工和销售三个方面来分析广西甘蔗产业化现存的问题。

21种植方面存在的问题

基础设施薄弱。广西甘蔗生产历年数次遭受霜冻、干旱和涝灾的影响。霜冻对甘蔗产糖量有着最大的影响，较大范围的霜冻天气一般于3～5年在广西蔗区

出现。秋旱对甘蔗单产的影响最大，而广西甘蔗生产条件差，90%的甘蔗种植在红、黄壤旱坡地上。目前，全区蔗田的平均有效灌溉面积低于15%，而发达国家有灌溉能力的蔗田面积在50%～80%。2009/2010年榨季，广西蔗区遭受罕见干旱，造成食糖减产53万吨。蔗区基础设施建设薄弱，导致蔗区抵御自然灾害的能力较弱，严重制约了甘蔗综合生产能力的提升。