农村资金互助合作社发展现状及监管法律制度探析

农村资金互助合作社发展现状及监管法律制度探析
农村资金互助合作社发展现状及监管法律制度探析

农村资金互助社的发展前路在哪里

农村资金互助社的发展前路在哪里 ——以梨树县农村资金互助社为案例(假说)分析 姜柏林 2007年3月9日成立的全国首家农村资金互助社——梨树县闫家村百信农村资金互助社,经过三年试点,产生了良好的示范效果。2010年3月17日,吉林银监局又同时批准梨树县小宽镇普惠农村资金互助社、梨树县小城子镇利信农村资金互助社、梨树县十家堡镇盛源农村资金互助社等3家机构筹建。至此,梨树县共有4家农村资金互助社获得银行业监督管理机构批准。通过这一县域样本我们能清晰地描绘出从农村资金互助社到农村资金互助社联合社再到县域综合农协的发展方向。 一、农村资金互助社为什么要走向联合 全国首家农村资金互助社试点以来,社会对农村资金互助社发展存在着两种比较典型的不同观点:一种认为农村资金互助社虽然是微型金融组织,但将会发展成中国最大的信用组织联合体,发挥配置社会金融资源的基础作用,促进社会公平正义;一种认为农村资金互助社只能起到拾遗补缺作用,难以有成长的空间,更有人认为它将会被市场淘汰。笔者是前一种观点的坚定支持者。 农村资金互助社走向联合是金融组织的一般规律。现在的大型银行有系统内调剂、同业拆借、资金市场、人民银行再贷款等多个体系支持其流动性稳定。假如一家金融机构没有这种体系支持,一旦出现金融波动(比如通胀预期加强),即使金融资产良好,也会一夜之间被挤兑破产、停业关门。这种金融规律同样适应于农村资金互助社。中国银监会《农村资金互助社管理暂行规定》规定农村资金互助社可以向银行融入资金,但没有具体的政策措施和办法,农村资金互助社还不能获得银行机构的流动性支持。在这种情况下,农村资金互助社为了生存和发展,必然选择联合发展,通过建立联合组织,调剂资金余缺,保持流动性合理

农民资金互助社借款合同范本(2020年)

YOUR LOGO 农民资金互助社借款合同范本 (2020年) The state maintains social and economic order by enacting laws, and contracts signed in accordance with the law have legal effect and are protected by the state. 专业合同系列,下载即可用

农民资金互助社借款合同范本(2020 年) 说明:本合同书的作用是国家通过制定法律来维护社会经济秩序,规范合同当事人的行为,依法签订的合同具有法律效力,受到国家的保护。可以下载修改后或直接打印使用(使用前请详细阅读内容是否合适)。 根据国家有关法律法规,各方当事人(详见本合同签章处)经协商一致,订立本合同。 第一条借款 1.1借款金额(人民币)大写: _______________________________________________元。 1.2借款用途: ____________________________________________________. 1.3放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户(帐号:___________________)或付现金。 1.4借款期限________年____月____日至________年____月____日. 1.5借款的放款、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项,以相关业务档案、凭证记载为准。涉及计算机业务系统或各类自助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力。各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性。 第二条借款利率

村级财务管理现状及对策

村级财务管理现状及对策 农村集体财务和资产管理问题,是农村群众十分关注的敏感问题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定.制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村 社会的发展进步有重要意义.当前本人开展了村级财务管理工作调研,从中发现了村级财务管理中存在的一些问题.本文以宾州镇村级财务管理为例,结合工作实际对这些问题进行了初步分析,并提出了一些 对策. 一、村级财务管理现状 宾州镇现有行政村委48个,实行会计代理的村级组织48个(仅局限对财政拨款资金管理),但整体财务管理状况不理想,村级财务 管理较为混乱,白条入帐、随意审批、收支相抵、差额入帐、入帐不及时、交接不清等账务处理不规范行为较为普遍;财务公开不全面,从而导致了群众心生疑虑、干群关系紧张、矛盾激化,直接影响了农村改革、发展,直接影响社会稳定和农村基层政权的巩固,影响了建 设社会主义新农村工作的开展. 二、村级财务管理收支情况分析 我们经过对北街村委、陆村村委财务管理情况深入调查了解后,对宾州镇的村级财务管理状况分析如下: (一)、收入来源 主要是承包金收入和房屋出租收入及财政拨款(村级办公经费). (二)、支出去向 1、支出项目内容: 主要用于村级水利建设、新农村建设、硬化街道;定工干部、自然村支书补助、会议补助;慰问五好家庭、特困户;村委办公费、 水电费;文艺活动等开支.

2、支出标准: 100元以下的支出由村委主任审批;100-500由全体村委干部通过;500-1000由村委、自然村干部通过;1000元以上由村委、自然村、村民代表会议通过. (三)、财务人员及帐务管理 1、从调查的村委看,每个村委均有专职财务人员,财务人员(出纳、会计)由群众选出的群众代表担任. 2、帐证管理方面: 有完整的出纳、会计帐簿,凭证归集较好,但采取的记帐法是较原始的,用收付记帐法. 3、财务管理中设有领导小组、监督小组、理财小组.年终清帐,每个自然村派群众代表来清帐,所有收入支出上墙公布,每张票据复印上墙张贴公布.财务制度健全,有专人管理档案. (四)、存在的问题 1、内部控制措施不严,外部监督不到位.大部分村财务管理无章可循,财务行为缺乏制度约束;或虽建有财务内控制度,但未构成完整的体系;虽有完善的财务制度,但执行不力.内部的理财小组、监督小组成员由村委会成员关系密切人员担任,自治监督流于形式、名存实亡;加上乡镇对村级财务不能进行及时指导与审查,外部监督不到位,致使“村财镇管”流于形式,甚至还有个别村十几年都没有做一次规范的帐务,每个村干部手中都有开支记录,并都有部分现金留在自己手中未入帐. 2、财务账目设置不全,原始凭证不规范,采用收付记帐法,较借贷记帐法原始落后,支出方面白条抵库现象普遍存在. 3、收入少,村级运转困难,影响工作积极性. 4、财务人员业务水平不高.会计出纳职能不清,经费审批不规范.多人收钱、多人管钱,多人用钱;长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题.

资金互助社管理情况报告

扶贫互助社管理情况报告 ***县位于***地区的核心区,长期以来,“贷款融资难”制约了贫困农户脱贫增收致富,为满足贫困村农民短期小额资金需求,***年以来先后启动***个扶贫互助社,互助资金总额达***万元,入社农户***户(其中贫困户***户),组建互助小组***。发放借款主要用于种植业、养殖业、加工业、商业及运输业,有效缓解了贫困农户发展资金短缺,贷款农户增收明显。 规范管理进退有序 ***年以来,有效盘活结转的贫困村互助资金,从省级试点资金中安排***万元,精准扶贫试点资金安排***万元,新启动了***村、***村、***村等*个扶贫互助社。截止目前,全县**个村级扶贫互助社,集体资本达**万元,累计经营利润**万元。 大胆探索创新机制 扶贫互助社是农村合作金融的一种组织形式,是农户自愿结成的社会团体,是探索农村金融扶贫的一种积极偿试。 一是严格按照国家金融政策法规,实行注册资本自筹实缴,财政专项扶贫资金作为集体资本注入,扶贫互助社按照民有、民用、民管、民享的原则,不对外吸储放贷,入社社员自愿有偿使用互助资金。二是强化扶贫互助资金县、乡两级共管,乡镇财政所、县扶贫移民局各安排一名工作人员利用金融机构互联网支付平台,对扶贫互助社的银行基本账户进行支付信息录入和复核授权,基本实现了互助社内部管理民主、治理结构完善、风险补偿完备、互助资金直贷到户和封闭运行,给扶贫资金装上了“防盗门”和“安全锁”。三是把握“整贷零还”基本原则,适当设置费率水平,灵活设计还款期限,尽量方便社员用款还款,有效防范贷款风险。四是积极探索扶贫贷款贴息办法,对运行良好、管理规范的村级扶贫互助社按年度增量贷款的一定比例贴息,直接补贴按期还本付息的建档立卡贫困农户,降低贫困农户的融资成本,尽最大可能帮助贫困户脱贫致富。 深入推进成效显著 扶贫互助资金是对其它扶贫方式的有益补充,它的最大优势在于能使一些贫困户和特殊群体真正受益,可以尽快满足贫困户的短期小额资金需求,解决生产、生活急需,特别适合农户家庭经营,同时通过社员之间互助放大资金规模,也可以满足适度规模经营的资金需求。我县村级扶贫互助社贷款投向主要是用于农户购买农用物资,发展“***”、“****”、“***”、“***”、“***”、“***银耳”等优质农产品的生产、加工和流通,部分农户从事运输和农业生产资料经营,少量农户用于业务技能培训、子女上学、家庭成员看病等急难问题。以**社员为例:今年**月利用互助社贷款**元,分批购买“**”***只,发展林下养殖,到**月底出栏销售**余只,取得现金收入**余元,加上存栏喂养的土鸡,全年现金收入可突破**元,扣出粮食、饲料和劳动成本,该项纯收入在**元之间;社员伏修周,利用**元互助资金,加上其他渠道融资近**元,从事种子、化肥运销,今年大春期间,就获利**余元。扶贫互助社在我县的试点运行,得到了试点村干部群众普遍认可和满意,认为这是扶贫资金到户的有效方式。下一步,我县扶贫互助社试点工作将从以下几个方面突破发展。一是在巩固保留和新增规范扶贫互助社的基础上,良性运行,提升扶贫资金的扶贫精准度和贫困户的目标瞄准,扩大互助资金对扶贫对象脱贫致富的引领带动作用,突出扶贫互助社在贫困地区农村金融体系的互补优势。二是逐步探索吸收社会资本,量化成股,充实互助社资本金,同时大胆探索与农村金融单位的合作,采用互助社理事长担保引进涉农金融机构再贷款,扩大互助资金贷款规模,创新互助社发展方式。三是创新适合贫困农户需求的金融服务,完善用款还款管理制度,加强对贫困村互助社管理人员、乡村基层干部、新型农业经营业主、普通农户进行农村金融改革、小额信贷及合作经济等方面的宣传培训,提高农户的信用意识和自我管

金融机构与农民间的信用载体构建分析_兼论农村资金互助社的发展

[经济与管理] 金融经济 文章编号:1003-6636(2011)02-0055-07;中图分类号:F011;文献标识码:A 金融机构与农民间的信用载体构建分析 兼论农村资金互助社的发展 李喜梅,黄凤仁 (广东金融学院国民经济与金融发展研究所,广东广州 526040) 摘 要:目前农村信贷资金供给不足,主要原因之一是农民与金融机构之间缺乏一个合适的信用载体,而农村资金互助社在满足农民信贷要求上具有与生俱来的优势,完全可以充当金融机构与农民间的信用载体。但当前我国农村资金互助社面临着资本金不足、从业人员素质低、内部管理不够规范等问题,应加强资金互助社内部管理,加大政策扶持力度,促进农村资金互助社的健康发展。 关键词:信用载体;农村资金互助社;内在优势;政策扶持 Ana l ysis of S tructuring Cred it Carrier b et w een Financ i a l Institu ti ons and Far m ers -also D iscussing the D evelopm en t of Rural Fund i ng Coop eratives L I X i m e,i HUANG F eng ren (Institute of N a ti ona l Economy and F i nanc ial D evelop m ent,Guangdong U n i ve rs i ty o f F inance,Guang z hou,Guangdong,5260040,Ch i na) A bstrac t:Currentl y,one o f the m a i n reasons for i nadequate supply o f rura l cred it i s t hat t here is no a prope r cred it carrier bet ween farme rs and fi nanc i a l i nstit u tions.R ura l f und i ng coopera ti ves,w ith i nnate advan tage i n sati sfy i ng far m ers cred it demands,can ac t as t he cred it carrier.H ow ever,rura l fund i ng cooperati ves i n Chi na are faced w it h proble m s,such as cap ital i nsuffic i ency,practitioners lo w qua lity,under standard i nte rnal m anag e m ent,e tc.So t he rural f und i ng cooperati ves shou l d streng then i nterna lm anage m ent,and the govern m ent shou l d greatl y i ncrease po li cy support,wh i ch i n turn promo tes t he hea lthy develop m ent o f rura l fundi ng cooperati v es. Key w or d s:cred it carr i er,rural f und i ng cooperati ves,i nna te advantage,po licy suppor t 一、引言 (一)选题的背景及意义 全国首家农民资金互助社在吉林梨树县建立之后,这一新型资金互助制度在全国得到推广。截至2008年10月31日,共有10家农村资金互助社被批准开业。[2]作为真正属于农民的金融机构,农村资金互助社具有其他金融机构无法比拟的优势,如服务对象面广人多、借贷信息对称、管理成本低、机制灵活、手续便捷等。但资金互助社在发展过程中却面临着资本金不足、从业人员素质低、内部管理不够规范等问题,特别是资本金来源渠道不畅,严重制约了其服务农民功能的发挥。 金融是经济发展的核心。充足的资金支持是我国发展农村经济,进行社会主义新农村建设的必要 55 收稿日期:2011-01-12 基金项目:本文系中国博士后基金项目(20080431263)的阶段性成果。 作者简介:李喜梅(1972-),湖南双峰人,广东金融学院副教授、博士,西南财经大学中国金融研究中心博士后,研究方向为农村金融、金融理论、公司金融;黄凤仁系广东金融学院经贸系2006级本科生。

农民资金互助社借款合同标准范本_1

协议编号:LX-FS-A28762 农民资金互助社借款合同标准范本 After Negotiation On A Certain Issue, An Agreement Is Reached And A Clause With Economic Relationship Is Concluded, So As To Protect Their Respective Legitimate Rights And Interests. 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

农民资金互助社借款合同标准范本 使用说明:本协议资料适用于经过谈判或共同协商的某个问题,在取得一致意见后并订立的具有经济或其它关系的契约条款,最终实现保障各自的合法权益的结果。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 农民资金互助社借款合同范本 根据国家有关法律法规,各方当事人(详见本合同签章处)经协商一致,订立本合同。 第一条借款 1.1借款金额(人民币)大写:_________元。 1.2借款用途:________。 1.3放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户(帐号:_____)或付现金。 1.4借款期限_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。 1.5借款的放款、还款、金额、期限、利率、利

息计算等具体事项,以相关业务档案、凭证记载为准。涉及计算机业务系统或各类自助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力。各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性。 第二条借款利率 2.1本合同项下,每笔借款的利率在借款发放日以借款借据确定。 2.2借款人提前还款的,按借款实际使用天数计算利息。 第三条还款 3.1 1年期以内(含)的,采用按季结息,到期一次性还本付息。如本金偿还日不在结息日,则未付利息应利随本清。 第四条各方的权利义务

2020农村财务管理现状如何

2020农村财务管理现状如何 一、并村后村级财务管理面临的主要问题及原因 麻河口镇位于南县西部,总人口5.628万,面积108.9平方公里。在今年的并村改革中,该镇36个行政村合并为13个,由于合并率 较高,并村后村级财务管理普遍存在财务行为不规范、资产负债难 融合、收支分配难平衡等问题。 (一)村级财务行为不规范,挪用风险大。 一是原建制村开支随意,缺乏有效监管。由于村级财务制度执行不到位、监督管理手段有限,原建制村村干部财务行为不规范,村 级开支受情感因素和惯性影响,各村标准不一、随意性较大。据统计,麻河口镇2015年村级非生产性开支最大的村与最小的村悬殊达 2倍以上。按规定村级财务公开应按月或按季度进行公开,并接受 群众监督。从调研的情况看,财务公开不及时、公开内容不规范、 公开形式单一等问题仍然存在,村级财务公开流于形式,很难发挥 应有的监督作用。 二是原建制村账务处理不规范、核算简单。由于村级报账员业务水平低,部分村级正常支出难以取得合法正规的原始凭证,原建制 村村级账务处理较混乱,工作质量不高。目前村级报账员一般由村 干部指定,大部分身兼多职且经常变动,导致缺乏专业知识,财务 操作不规范。同时,因为劳务开支等村级正常支出难以取得正规的 原始凭证,导致白条入账现象长期存在。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的 问题时有发生。 三是原建制村合并过程中,各类村级资金的挪用风险剧增。在并村工作中,村级管理权责发生了变化,随着新支部班子的明确,即 将卸任和调整职位的村干部趁现职了清自身“麻纱”的现象抬头, 各类村级资金挪用风险剧增。据统计,该镇现任130多名村干部中,

农民资金互助合作社综合业务系统

一、软件概述 瑞福德农民资金互助合作社综合业务系统是安徽瑞福德信息科技发展有限公司针对农民资金互助合作社自主研发的综合业务系统。本系统是为了支持农民专业合作社、农民资金互助合作社的发展,解决会计核算质量低与管理不规范等问题,有效控制操作风险,提高会计核算质量及管理水平,系统采使用云计算平台,可以高效管理社员档案、社员股金、社员互助金、社员投放金、内部核算等资金互助社经营的全部业务。 图.1(下载后点击图片) 瑞福德农民资金互助合作社综合业务系统v2.1获得国家版权局软件著作权认证,并经多家银监局和各地政府相关部门高度认可,为农村资金互助社、农民资金合作社、小额贷款公司等中小金融机构开展资金互助业务的软件需求提供最佳解决方案。我们的软件最大特点就是突破了传统软件功能模块的局限性,顺应用户的业务发展变化,随时为用户增加软件业务处理功能,真正做到了“因需而变”,使软件永远适合用户业务发展的需要。公司秉承“用户至上,合作共赢”的经营理念,坚持“用户第一”的经营原则,为广大用户提供优质的售后服务。深受用户和监管部门的好评。本公司主要从事应用软件开发、网站设计、程序托管服务,代购软件配套设备、重要空白凭证设计与印刷、互助合作社发起筹建和经营管理咨询等相关服务。 一、软件主要功能 1、系统功能结构 瑞福德农民资金互助合作社综合业务系统在主菜单下共包含社务管理、社员建档管理、账户管理、股金业务管理、互助金业务管理、投放金业务管理、现金业务、其他外业务、日终结账、年度建账、业务报表、会计报表、报表查询、系统设置、系统管理等14大子项。 2、社员建档管理 社员建档管理包含新建社员档案、社员查询管理、账户管理(密码修改、密码重置)等子项。 2.1、新建社员档案 互助社操作员在此页为自愿入社的社员建立档案。主要录入社员的个人基础信息、家庭信息及介绍人。 2.2、社员查询管理 互助社操作员在此页可以对入社的社员的信息进行查看、修改、删除等操作。 2.3、账户管理 1)密码修改 互助社操作员在此页响应社员修改存折密码的意愿。 2)密码重置 互助社操作员在此页响应社员重置密码的意愿。 3、股金业务管理

农村资金互助社的发展模式研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d614044794.html, 农村资金互助社的发展模式研究 作者:杭天扬 来源:《金融经济·学术版》2012年第10期 摘要:新型农村资金互助社对于农村局部地区留存农户资金,提供小额贷款,发展农村经济具有重要意义。鉴于互助社就目前看仍处于发展初期,所以规范和监管是现阶段决定互助社能否持续经营的首要因素。文章以安徽省的资金互助社为例,阐述了几种较常见的监管类型,并根据作者对互助社的切身调研,分析当前对互助社监管可能存在的问题并提出建立综合监管体系的具体意见,并特别提出现场检查和反馈制度的必要性以及合理性。 关键词:农村资金互助社监管金融机构 新型农村资金互助社作为一种微型的金融机构,现已成为我国农村金融体系的重要组成部分,其以金融网点的布局分散,借款规模的小巧灵活,服务对象的专一固定成为一种独特的金融机构。然而,对于这一类特殊的金融机构,其监管也存在着一定的特殊性。最突出的几点就是其分布的过于广泛,互助对象的过于封闭以及服务业务的过于繁多。 以安徽省太湖县小池镇为例,其全镇辖14个行政村和一个居委会、420个村民小组、10265户、42000人,域内面积124平方公里,但主要的资金互助社只有3家。重要互助社的如此稀疏使得现场检查的难度增大。而且互助社的绝大多数社员都是同乡,利益和情感联系都很紧密,这也给科学的监管带来困难。而且,小池镇的资金互助社在业务方面都各有特色,有的主打养猪,有的专攻农作物种植,也有的与多个养殖合作社合作,所以在具体的经营项目上互助社各不相同,如何对互助社的项目选择予以科学的评估,并且对业务的成果进行实地的考量,都可谓难题。现在本文通过对安徽省新型农村资金互助社主要监管方式的介绍具体说明互助社监管中存在的困难。 (1)银监会监管 现在在全国范围内最令人放心的当属由银监会挂牌的互助社,也是现在较为可靠的监管方式,这意味着资金互助社必须成为互助性银行业金融机构。但银监会只能对此类金融机构的资金进行监管,其他业务开展的合理性,有效性和公正性无法得到较有效的监督。况且这种监管方式并不常见,安徽省最有代表性的当属全省首家由银监会挂牌的太湖县小池镇银燕农村资金互助社。而此家互助社至今采取相对独立的业务发展模式,并未与其他金融机构合作。而且上文已提及,银监会对此类合作社的非金融业务的经营无法给予监管和指导。况且,大多数互助社都在路途遥远的田间地头,监管成本较高,上门实地核查会很困难,一旦所有互助社统一采取这种监管方式,银监会的基层工作会非常艰辛。 (2)政府部门监管

关于对农村资金互助合作组织的调查报告

关于对农村资金互助合作组织的调查报告 进入新世纪,党中央六个一号文件都无一例外地阐述了“改革和创新农村金融体制”的相关政策,。10月,党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),首次明确提出,“鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务”,“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”。本文对省市和省市、市的农村资金互助合作组织进行了实地调查,以下是这次调查的情况及对一些重要问题的思考。一、农村资金互助社的兴起以及苏浙地区的试点情况我国农村资金互助合作组织是在农村信用社逐渐异化、农村合作基金会被取缔以及农业银行商业化并逐渐疏远“三农”的背景下,农民为解决农村“微型融资”严重不足而自发创建,并逐步得到党和国家政策支持和确认的社区互助性“微型金融服务组织”。中央一号文件要求,“在贫困地区先行开展发育农村多种所有制金融组织的试点”。1月22日,中国银监会出台了《农村资金互助社管理暂行规定》(银监发〔〕7号,以下简称《暂行规定》),紧接着2月4日又印发《农村资金互助社示范章程》(以下简称《示范章程》),并确定在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北6省(区)开展试点。3月8日,按照新规则正式注册的吉林梨树闫家村百信农村

资金互助社正式开业。这标志着一类崭新的农村银行业金融机构在中国农村地区正式诞生。中央一号文件要求“积极培育小额信贷组织,鼓励发展信用贷款和联保贷款”。同年10月12日,十七届三中全会《决定》首次明确提出,“鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务”,“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”。中央一号文件进一步要求,“抓紧出台……农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法。”这两份中央文件的出台,标志着我国农村资金互助社,已经由农民自发阶段进入到政府推动阶段。随后银监会颁布了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》(银监发〔〕13号以下简称《意见》)。截至7月底,省已有60余家农民专业合作社开展信用合作,其主体形式是在农民专业合作社中开展信用合作。同期,地区有农民资金互助社107家,包括三种类型:其一,主体形式是在乡镇范围内组建农民资金互助社,正在试点的有90家,共吸收农民社员万户,吸纳社员股金及互助金亿元,投放互助金余额亿元;其二,在农民专业合作社中开展信用合作,目前已发展12家;其三,在贫困地区,以村级集体经济组织为依托,由财政扶持性融资15万元,村经济合作社再按照1∶1或者1∶2配套,组建资金互助社,目前,此类互助合作社在滨海县已建成5家。二、农村资金互助合作社的基本类型及典型案例苏浙农村资金互助合作社的基本类型可以归纳

农民资金互助社借款合同范本【精选】

农民资金互助社借款合同范本 农民资金互助社借款合同范本 根据国家有关法律法规,各方当事人经协商一致,订立本合同。 第一条借款 借款金额大写:____________________________________________ 元。 借款用途: _________________________________________________ 放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户或付现金。 借款期限____ 年_____ J1 _____ n至 _____ 年____ 刀 借款的放款、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项,以相关业务档案、凭证记载为准。涉及计算机业务系统或各类H助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力。各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性。 第二条借款利率 本合同项下,每笔借款的利率在借款发放「1以借款借据确定。 借款人提前还款的,按借款实际使用天数计算利息。 第三条还款 1年期以内的,采用按季结息,到期一次性还本付息。如本金偿还口不在结息n,则未付利息应利随本清。 第四条各方的权利义务 出借方有权了解检查借款使用详细状况,以及借款人或担保人的相关情况, 借款人或担保人有义务配合。 借款人或担保人的住所地、通信地址、、工作单位等情况发生变动时,借款人或担保人应在5 H内通知出借方。借款人、担保人或担保物出现本合同约定的重大不利情形时,借款人、担保人应立即通知出借方。出借方可以根据不利情形的影响程度,采取停止发放借款、提前收回借款本息,并终止本合同。 岀借方按照本合同约定收回或者提前收回借款本息、费用或其他应收款项时,均可直接从借款人在出借方各分支机构开立的账户中划收。担保人未履行保证责任的,出借方有权直接从担保人在出借方算分支机构开立的账户中划收。出借方行使上述抵销权时,所抵销的债务及抵充顺序,由岀借方指定。 借款人账户内资金不足以清偿当期借款本息的,出借方有权决定是否划收。出借方不划收的,该期全部借款本金作逾期处理:出借方划收的,不足部分作逾期处理。 借款人归还的款项不足以清偿本合同项下应归还数额的、担保人支付的款项或者

我国农村财务管理现状分析

我国农村财务管理现状分析

我国农村财务管理现状分析 一、引言 我国是一个农业大国,“三农”问题一直是党中央,国务院的工作重点之一,也是农民群众关注的重点,农村财务管理好坏不仅影响到国家政策的执行,还直接关系到农村社会的和谐稳定。近年来,虽然我国不断加强对农业财务的监督和管理,同时也取得了一定的成效。然而,农村财务管理仍然存在着会计核算不够规范,财务监督体制落实不到位,在职人员素质低下和财务管理制度不完善等多方面的问题,严重阻碍了农村的稳定和经济的发展,造成了农村财务信息的失真,影响了农村社会大局的稳定。 十二五期间,做好农村工作具有特殊意义。国家强调要不断创新农村工作的思路,加大强农、惠农力度,以致国家的财政支出重点倾向于我国农业、农村的稳定发展,大量资金流向农村地区,如何管好、用好惠农资金,如何推进农村财务管理规范化,如何促进新农村集体经济健康发展等问题变得日渐突出,这就要求必须在农村地区建立一支高素质的财会队伍,对其进行有效管理。 因此,本文从我国的农村财务现状出发,以当代农村财务管理理论为依据,寻找农村财务管理的问题,探寻与之对应的解决措施。 二、农村财务管理问题的概述 (一)农村财务管理问题的起源 农村财务管理①是指直接归农民集体占有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入的使用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制。 财务管理是随着经济的发展而逐渐成熟起来的,他拥有着悠久的历史,可国内对农村财务管理的理论研究则出现的较晚,而西方要比国内早很多,成熟度也较高。 目前,我国农村实行的是以家庭土地联产承包为基础,以村集体统一经营和①潘自强.村级财务管理的主要模式及其评价[J].农村经济,2009年第二期,(1).

农民资金互助社的借款合同范本

农民资金互助社的借款合同范本 根据国家有关法律法规,各方当事人(详见本合同签章处)经协商一致,订立本合同。 第一条借款 1.1借款金额(人民币)大写:_______________________________________________元。 1.2借款用途:____________________________________________________. 1.3放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户(帐号:___________________)或付现金。 1.4借款期限_____年_____月_____日至_____年_____月_____日. 1.5借款的放款、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项,以相关业务档案、凭证记载为准。涉及计算机业务系统或各类自助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力。各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性。 第二条借款利率 2.1本合同项下,每笔借款的利率在借款发放日以借款借据确定。 2.2借款人提前还款的,按借款实际使用天数计算利息。 第三条还款 3.11年期以内(含)的,采用按季结息,到期一次性还本付息。

如本金偿还日不在结息日,则未付利息应利随本清。 第四条各方的权利义务 4.1出借方有权了解检查借款使用详细状况,以及借款人或担保人的相关情况,借款人或担保人有义务配合。 4.2借款人或担保人的住所地、通信地址、联系电话、工作单位等情况发生变动时,借款人或担保人应在5日内通知出借方。借款人、担保人或担保物出现本合同8.2约定的重大不利情形时,借款人、担保人应立即通知出借方。出借方可以根据不利情形的影响程度,采取停止发放借款、提前收回借款本息,并终止本合同。 4.3出借方按照本合同约定收回或者提前收回借款本息、费用或其他应收款项时,均可直接从借款人在出借方各分支机构开立的账户中划收。担保人未履行保证责任的,出借方有权直接从担保人在出借方各分支机构开立的账户中划收。出借方行使上述抵销权时,所抵销的债务及抵充顺序,由出借方指定。 4.4借款人账户内资金不足以清偿当期借款本息的,出借方有权决定是否划收。出借方不划收的,该期全部借款本金作逾期处理:出借方划收的,不足部分作逾期处理。 4.5借款人归还的款项不足以清偿本合同项下应归还数额的、担保人支付的款项或者处分担保物所得价款不足以清偿本合同项下所担保的债权的,出借方可以选择将该款项用于归还本金、利息、复利或者费用。借款人与出借方之间存在数笔不相同的债务,且借款人、担保人单次给付不足以清偿全部债务的,单次给付所清偿的债务及清

最新借母溪乡农村资金互助社章程

借母溪乡农村资金互 助社章程

农村资金互助社章程 第一章总则 第一条为维护借母溪乡农村资金互助合作社(以下简称本社)社员和债权人的合法权益,规范本社的组织和行为,根据《农村资金互助社管理暂行规定》,制定本章程。 第二条本社注册名称: 注册资本: 500万元 本社住所:借母溪乡政府 邮政编码: 419600 第三条本社是经银行业监督管理机构批准,由沅陵县借母溪乡农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。 第四条本社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益。 第五条本社依据《农村资金互助社管理暂行规定》设立,在工商管理部门进行登记,取得法人资格,对由社员股金、积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以全部法人财产对本社债务承担责任。 第六条本社的财产、合法权益和依法经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯和非法干预。 第七条本社社员以其社员股金和在本社的社员积累为限对本社的债务承担责任。

第八条本章程自生效之日起,即成为规范本社的组织与行为、本社与社员、社员与社员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件。 第九条本社遵守国家有关法律、行政法规和规章,执行国家金融方针和政策,依法接受银行业监督管理机构的监管。 第二章业务范围 第十条经银行业监督管理机构批准,本社经营以下业务: (一)办理社员存款、贷款和结算业务; (二)买卖政府债券和金融债券; (三)办理同业存放; (四)办理代理业务; (五)向其他银行业金融机构融入资金(符合审慎要求); (六)经银行业监督管理机构批准的其他业务。 第三章社员 第十一条本社社员是指符合本章程规定的入股条件,承认并遵守本章程,向本社入股的农民及农村小企业。 第十二条农民向本社入股应符合以下条件: (一)具有完全民事行为能力; (二)户口所在地或经常居住地(本地有固定住所且居住满3年)在本社所在的借母溪乡内; (三)入股资金为自有资金且来源合法,达到本章程规定的入股金额起点(起点为:500元);

农村财务管理现状及其建议

农村财务管理现状及其建议 财政局税政法制科陈亚峰 农村财务管理是促进农村集体资产保值、增值的基础,是农村集体经济经营管理工作的重点和难点。 因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村建设的焦点,基层工作的难点,也是影响党群、干群关系的重要原因;农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到农村工作的顺利进展。因此制度化、科学化、规范化的农村财务管理有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的发展进步具有十分的重要意义。近年来,国家不断加强对农村财务的管理,在农村财务管理方面出台了一系列法律、法规及政策、制度,各级农村干部也做了大量工作,取得了明显的工作成效。 但是,由于农村财务管理面广量大,情况复杂,也存在一些不可回避的现实问题,需要认真加以研究和解决。 、简要介绍农村财务管理基本知识 1 、会计的概念: 会计是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,运用一系列专门方法,通过记帐、算账、报账、用帐和查账等手段,对核算单位经济活动中资金运动情况及其成果,进行连续、系统、全面、综合地核算和监督,以提高经济效益的一种经济管理活动。 2、会计的基本职能: 会计的基本职能是会计核算和会计监督。 3、原始凭证填制的基本要求: 正确填制原始凭证,一般应注意以下几个方面: 1)填制凭证要真实。指填列在凭证上的日期、业务内容、数量、金额等项内容,必须与实际情况 相一致,确保凭证内容真实可靠; 2)填制凭证要完整。指填制凭证时必须按规定的格式和内容逐项填写齐全;3)填制凭证要及时。指应当根据经济业务的执行和完成情况及时填制;4)填制凭证要清楚。指填制凭证的文字要简要、规范,字迹要清楚、易于辨认,阿拉伯数字要逐

农民资金互助社的借款合同范本正式版

农民资金互助社的借款合同范 本正式版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方:______________________ 乙方:______________________ 日期:_______年_____月_____日 编号:MZ-HT-025791

农民资金互助社的借款合同范本正式版 根据国家有关法律法规,各方当事人(详见本合同签章处)经协商一致,订立本合同。 第一条借款 1.1借款金额(人民币)大写: _______________________________________________元。 1.2借款用途: ____________________________________________________. 1.3放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户(帐号:___________________)或付现金。 1.4借款期限_____年_____月_____日至_____年_____月_____日. 1.5借款的放款、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事

项,以相关业务档案、凭证记载为准。涉及计算机业务系统或各类自助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力。各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性。 第二条借款利率 2.1本合同项下,每笔借款的利率在借款发放日以借款借据确定。 2.2借款人提前还款的,按借款实际使用天数计算利息。 第三条还款 3.11年期以内(含)的,采用按季结息,到期一次性还本付息。如本金偿还日不在结息日,则未付利息应利随本清。 第四条各方的权利义务 4.1出借方有权了解检查借款使用详细状况,以及借款人或担保人的相关情况,借款人或担保人有义务配合。 4.2借款人或担保人的住所地、通信地址、联系电话、工作单位等情况发生变动时,借款人或担保人应在5日内通知出借方。借款

贵州省农村资金互助合作组织管理暂行办法(征求意见稿)

贵州省农村资金互助合作组织管理 暂行办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为加强贵州省农村资金互助合作组织管理,切实防范和化解风险,引导其规范运行和健康发展,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》《企业法人登记管理条例》《贵州省促进供销合作社发展条例》和《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(黔党发〔2016〕5号)、《中国银监会农业部供销合作总社关于引导规范开展农村信用合作的通知》(银监发〔2014〕43号)等法律法规和规范性文件,制定本办法。 第二条本办法所称农村资金互助合作组织,是指由供销合作社(以下简称供销社)或者其所属企业作为主发起人在贵州省境内依法依规设立,为社员提供资金互助(信用合作)服务的股金服务组织。 本办法所称社员是指,承认供销合作社和股金服务组织章程,自愿入股,符合本办法规定的自然人、法人或其他经济组织。 第三条农村资金互助合作组织立足于服务“三农”,以

服务社员为宗旨,严格遵循社员制、封闭性,不对外吸储放贷,不支付固定回报,运行规范和风险可控的原则。 第四条农村资金互助合作组织依法取得独立法人资格,对由社员股金、经营积累及合法取得的其他资产所形成的法人财产,享有占有、使用、收益和处分的权利,并以上述财产独立承担法律责任。 第五条农村资金互助合作组织及其社员的合法权益和依法开展经营活动受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。 第六条农村资金互助合作组织从事经营活动,应遵守有关法律法规和国家金融方针政策,诚实守信,审慎经营,依法接受监管部门和主管部门的管理。 第七条农村资金互助合作组织实行属地管理原则。县级人民政府是本辖区内农村资金互助合作组织监督管理、风险防范处置的第一责任人。地方金融监管部门是本辖区内农村资金互助合作组织的监管部门,县级以上供销社为本系统内农村资金互助合作组织主管部门,其他有关部门按照本办法各司其职。 第八条贵州省农村合作金融组织协会作为省级行业自律组织,履行行业自律、维权、服务、协调等职责。 第二章设立和变更 第九条农村资金互助合作组织开展资金互助业务,原则上应在其注册所在地范围内进行。其名称由所在地行政区

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合同编号: _________________ 农民资金互助社借款合同书范 本 A contract is an agreement between the parties or both parties to establish, change or terminate the civil relationship. Contracts established according to law shall be protected by law. 甲方:_______________ 乙方:_______________ 时间:___年___月___日 (借贷担保-借款协议系列,下载后任意编辑、使用)

农民资金互助社借款合同书范本 根据国家有关法律法规,各方当事人(详见本合同签章处)经协商一致,订立本合同. 第一条借款 1.1借款金额(人民币)大写:_______________________________________________元. 1.2借款用途:____________________________________________________. 1.3放款途径:按本合同约定方式发放至借款人设在出借方的帐户(帐号:___________________)或付现金. 1.4借款期限_____年_____月_____日至_____年_____月 _____日 . 1.5借款的放款、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项,以相关业务档案、凭证记载为准.涉及计算机业务系统或各类自助渠道交易的,出借方业务系统或相关设备中形成的交易记录、电子数据等具有同等证据效力.各方确认出借方业务系统或相关设备所产生电子数据的有效性. 第二条借款利率 2.1本合同项下,每笔借款的利率在借款发放日以借款借据确定. 2.2借款人提前还款的,按借款实际使用天数计算利息. 第三条还款

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