对猪肉价格上涨原因的及建议

2011年08月

财经视点

对猪肉价格上涨原因的分析及建议

文/何立衡 祝盼

摘 要：进入5月份以来，我国大部分地区猪肉价格一路攀升，给居民的生活造成了一定的影响，受到社会各界关注。本文针对近期陕西省猪肉价格上涨情况，分析上涨原因和应对措施，进而提出有关建议。

关键词：生猪价格；成本；供给；期货

中图分类号：F810.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0177-01

一、近期陕西省猪肉价格上涨情况

据西安市农业信息网络中心调查和西安蔬菜副食品监测数据显示，西安猪肉价格由5月初开始上涨，持续上涨10周后，批发市场的猪肉价格从5月上旬的平均每公斤19.55元涨至7月上旬的平均每公斤27.14元。零售市场的猪肉价格在7月上旬也涨至平均每公斤32元，70多天涨幅达61%。7月上旬，在咸阳市秦都市场的零售猪肉（精瘦肉）价格达到33元/公斤，与上月下旬基本持平，比去年同期上涨52.5%。在猪肉价格“撑竿跳”的情况下，多数市民表示会减少猪肉消费。与此同时，猪肉价格的上涨并没有使猪肉经营者的利润提高，相反，由于销量骤降，猪肉零售商经营困难，一天的营业利润甚至连摊位费都付不起，市场上出现部分摊位的撤摊现象。

二、猪肉价格上涨的原因

1、生猪养殖成本上升。在通货膨胀的影响下，饲料价格和饲养员工资都有一定幅度的增加，饲养成本同期上涨23%以上，从成本方面推动猪肉价格上涨。作为主要养殖饲料的玉米价格从去年年底开始一路上涨，到今年5月，玉米价格已经达到1.55元/公斤，比去年同期上涨16%左右。出栏一头生猪，仅饲料成本就同期增加40—50元。

2、生猪产品供不应求。2009年9月到2010年6月，由于生猪供给远大于需求，导致市场生猪价格持续低迷，出现“猪贱伤农”现象。生猪养殖户的积极性受挫，养殖企业都缩减养殖数量，少数养殖企业倒闭，部分养殖散户也放弃生猪养殖。一般而言，一头生猪出栏需要1年的养殖期，而仔猪养殖量的减少直接影响到今年生猪的出栏。据调查，陕西省1季度末生猪存栏779.8万头，同比减少75.2万头，下降幅度达到8.8%；猪肉产量为25.8万吨，同比下降2.5%。再者，受去年冬天低温影响，部分地区仔猪成活率下降。这一系列事件导致今年市场生猪供给受到影响。生猪产品供给不足，猪肉价格上涨。

3、生猪价格周期性变化。猪肉的生产周期较长，可以用蛛网模型（假定：商品的本期产量决定于前期价格，商品的本期需求决定于本期价格）考察其价格形成。猪肉属于正常消费品，其需求的价格弹性较小，小于其供给的价格弹性（即相对于价格轴，其需求曲线比供给曲线较为平坦），因此，猪肉的动态供求模型属于“发散型蛛网”。根据“发散型蛛网”，生猪价格会忽大忽小，产量和价格波动幅度会越来越大，偏离均衡产量和均衡价格会越来越远。目前我国生猪市场正处上升阶段。

4、生猪调出量增加。今年春天，南方猪肉供给严重不足，导致猪肉价格奇高，南北方猪肉利润差额显著。利差引导陕西生猪销往南方，同时生猪调入量减少。再者，受4月份“瘦肉精”事件的影响，不少外地客来陕收购猪肉，致使陕西省内生猪产品货源紧张，推动价格上涨。

5、物价上涨的刺激作用。2010年下半年，由于通货膨胀等原因，农产品、食品、水、电，以及运输费用等全面上涨，对猪肉价格上涨产生一定的刺激。

三、陕西省政府采取的应对措施

今年7月，针对猪肉价格大幅上涨，陕西省推出十一项措施，主要通过加大补助力度，使猪肉价格尽快回落。同时，加强猪肉市场监管，对生猪屠宰点进行整顿，做好防疫工作，使生猪产品供给量增加，促进生猪市场价格恢复稳定。同时，陕西省商务厅自7月16日到31日起实施冷冻储备肉投放计划，共投放800吨冷冻猪肉，共设100个投放点，冷冻猪肉零售价统一定为22元/公斤。陕西省物价局监测数据显示，自投放以来，陕西省生猪、猪肉价格有小幅回落。生猪全省平均销售价18.34元/公斤，比上周下降约2.03%。鲜猪肉全省平均销售价32.16元/公斤，比上周下降0.99%。陕西省商务厅厅长李雪梅强调，此次的猪肉储备投入量是有限的，主要目的在于平抑高涨的物价。

四、应对猪肉价格上涨的建议

猪肉价格上涨过快给全国居民的生活消费造成了很大的影响，如何促进生猪市场持续健康发展，猪肉价格平稳波动，是目前函待解决的问题。对此，我提出以下建议：

1、加大对养殖户的补贴力度。我国目前已经有对养殖散户使用疫苗的补贴政策，此外，财政部也出台政策，对能繁母猪每头补贴50元。在此基础上，国家应当加大补贴力度，扩大补贴范围，对养殖企业也应实行疫苗补贴政策。同时，在市场价格波动过大时，政府应当采取适当的补贴政策，在使养殖户不受损的情况下，促使市场价格恢复均衡。

2、加强市场监管和价格监测。政府应加强对猪肉市场的监管，严厉打击囤积产品、哄抬价格等行为，对于猪肉质量也要严格把关，防止注水肉、病猪肉等进入市场。同时，对猪肉市场价格进行每日监测，及时发布信息，启动供求情况和市场价格的日报制度，建立完善的预警措施和应急预案。

3、增加储备猪肉数量。我国正处在高速发展阶段，根据恩格尔定律，随着人均收入的提高，对猪肉的消费需求会减少，但是绝对消费量仍会增加。对于中国这样一个人口大国，必须有足够多的储备才可以应付不时之需。

4、尽快推出生猪期货。美国的芝加哥商业交易所是全球最大的肉类和畜类期货交易中心，其推出的生猪期货无数次地帮助农场主成功地回避市场价格暴涨暴跌的风险。在我国生猪市场上存在着“蛛网现象”（生猪卖难—价格下跌—宰杀母猪—生猪减少—供应短缺—价格上涨—养殖增加—生猪卖难），对这一现象，政府干预也无法起到很好的作用，只能通过生猪期货帮助平抑生猪价格。我国应当尽快推出生猪期货，帮助养殖户规避市场风险，促进我国生猪市场持续健康发展。

5、发展规模化标准化养殖场。应用科学化养殖方法，建设规模化标准化的养殖场，有益于实行科学管理，减低养殖成本，产生规模效应，促进养殖业稳定发展。我国对于大型标准化养殖场应当持积极的态度，采取适当的扶持政策，促使其规模效应的发挥。

作者单位：西安交通大学经济与金融学院作者简介：何立衡（1989— ），西安交通大学经济与金融学院08级本科生，专业：经济学；祝盼（1991— ），西安交大经济与金融学院08级本科生，专业：经济学。

参考文献:

[1]《四大原因造成猪肉价格上涨》.《中国广播网》,2011-7-11.

[2]《陕西11项举措稳定猪肉价格》.《证券之星》,2011-7-15.

[3]《生猪期货呼声再起》.《中国养殖网》,2011-7-1.

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