全市强力推进工业强市工作座谈会上的发言

在全市强力推进工业强市工作座谈会上的讲话

市委副书记、市长ＸＸＸ

（2006年8月23日根据录音整理）

同志们：

今天的座谈会十分重要，会议的主要目的是与全市重点工业企业和重点工业园区一起研讨工业强市的问题。一是想听听大家的意见，二是进一步明确发展目标。最近市委对工业强市提出了新的目标要求，即“三年工业增加值翻一番，到2010年工业增加值达到160个亿、总产值达到550亿”。去年底，我市工业总产值仅120亿，工业增加值只有40.19亿，要达到前面提到的目标要求，就必须充分调动全市上下包括各企业的积极性。据测算，只要全市工业增加值增速平均达到27%，就完全能够实现上述目标。从今年全市工业发展的情况看，1-7月，工业增加值增速达31%，列全省第七位，因此，完成目标是完全可能的。刚才听了“2153”企业和“百亿”园区的发言，都有新规划、新措施，整体上都不错，但与市委、市政府提出的目标要求还有差距，因此必须上下互动，必须党委政府和企业互动。市委、市政府已经确定的目标不能变，高金食品和盛马化工2010年销售收入务必要分别达到100亿以上；美宁、沱牌、明星、久大、美丰务必分别达到30亿以上；创新工业园、大英工业集中发展区、沱牌工业城、美丰工业城务必分别达到100亿元以上。

下面，我讲六点意见。

一是搞好战略定位。市委市政府规划的“2153”企业和“百亿”园区一定要有自己的发展战略。在高金公司调研时我讲过，企业在发展过程中一定要抓住两个方面，一是发展方向，二是主动权。抓发展方向就是要明确企业的使命、发展目标、生存价值以及企业在全国乃至全世界的战略定位。抓主动权就是要明确企业的经营模式和竞争优势。现在的竞争是行业的竞争、模式的竞争、链条的竞争。比如，蒙牛乳业是99年兴建的企业，但到2005年已成为全国的乳业龙头，去年，销售收入达到160亿。为什么蒙牛在短短几年间发展如此快速？究其主要原因，就是蒙牛的经营模式非常先进。它在全国有200万个牛奶收购点，收购点到哪里，银行就贷款到哪里，养殖户就发展到哪里，企业信誉就起来了。今天在座的各位企业家，你们的企业在本行业、在全省、在全国，乃至在全世界范围内，竞争优势在哪里。你们一定要认真研究。

二是外延、内涵两手都要抓。就ＸＸ现有企业来看，外延和内涵都要抓。特别是要注重抓好内涵。通过技改搞扩张，挖掘内在潜力，把资源优势发挥出来，走扩大再生产的路子。同时也要注意外延和规模的扩张。不能一味地征地、修厂房、修办公楼，却不注重企业生产的投入。

三是做好项目选择和项目准备。今天在座的各位企业家提了很多问题，主要都是涉及土地、金融、资金、环保等方面。刚才刘云副市长也提到，现在ＸＸ工业发展的首要问题是如何破解金融、土地和环保三大发展瓶颈。从国家最近的宏观调控来看，目前，金融方面已出了七个政策，而且可能还会继续出台。从全国来看，贷款增长比例持续加快，金融方面还会进一步紧缩。国土资源部近期也进一步收紧土地政策，包括对工业用地的税费将会调整，因此各位企业老总都要有思想准备。环保方面也很严格。面对国家宏观调控政策，项目的选择就显得尤为重要，项目选择一定要跟国家的宏观政策对路。为缓解这些困难，市委、市政府也在积极向省级相关部门汇报，向省委、省政府汇报。比如金融问题，我们将尽快研究。9月份市上要开一个银政企座谈会，届时不仅省上有关的商业银行、专业银行的行长要来，省政府的分管领导小祥省长也要来。现在关键是我们的项目准备，我们要与市级有关专业银行进行对接，做好准备，一定要把这个会开成功。土地问题，我们必须坚持集约、节约用地，

在规划设计上尽量向空中发展。湖南湖北的许多厂房都是两层，成都的“蛟龙”工业港也是一样。环保方面，市委、市政府也在研究。我们一定要共同研究对策，共渡难关。

四是引进战略投资者、战略伙伴。ＸＸ企业一定要扩大开放，打破闭关自守，要敢于、善于与外地同行合作，一起参与ＸＸ的经济建设。最近，我了解到，国外一些投资者对我市的一些项目非常感兴趣，并且人家技术也很先进，但在谈判过程中具体问题谈不好，主要原因还是观念上的问题。所以我认为，现在盛马化工，按计划发展要投资20多个亿，不要说ＸＸ银行不能解决，就是省级银行恐怕也解决不了。所以必须引进战略投资者。各企业在发展过程中一定要强强联合，一定要引进战略投资者，这也是解决企业资金困难的主要手段。

五是坚持自主创新。ＸＸ企业整体上自主创新不够。省委、省政府在工业会上提了要求，市委、市政府上次开工业会也提出，自主创新投入占企业销售收入的比例，在“十一五”末期要达到3%，达到这个份额，企业才会有活力。但同时，在创新中还要善找捷径。据分析，主动创新的成功率只有11%，而模仿创新的成功率却达44%。所以，各企业一定要善于在模仿中创新，增强企业核心竞争力。

六是一企一策、一园一策。市经委已经为“2153”企业和“百亿”园区提出了指导性的建议。今天在座的各位企业家提出的意见和建议，下来以后市委、市政府还会组织人员专门研究。市委、市政府发出的《关于推动工业发展的若干政策规定》，已具体到某个企业、某个园区，可能还要出台一些相关政策来加快企业和园区的发展。