山洪灾害实施方案

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I

第一章建设目标与任务 (4)

1.1 背景 (4)

1.1.1 自然情况 (4)

1.1.1.1 河流水系 (4)

1.1.1.2 气象条件 (5)

1.1.1.3 暴雨洪水特征 (5)

1.1. 1.4 地质地貌 (6)

1.1.2 经济社会情况 (7)

1.1.3 历史上山洪灾害损失及成因 (8)

1.1.3.1 历史山洪灾害 (8)

1.1.3.2 成因分析 (9)

1.1.4 现有水利工程情况 (10)

1.2 建设目标和任务 (11)

1.2.1前期建设情况 (12)

1.3.1投资规模 (19)

1.4编制依据 (19)

1.4.1法律法规 (19)

1.4.2规范和技术标准 (19)

1.4.3 政策性文件 (20)

第二章山洪灾害非工程措施补充完善 (20)

2.1 监测系统补充完善 (20)

2.2 预警系统补充完善 (21)

2.3 县级山洪灾害监测预警平台补充完善 (21)

2.3.1 前期建设情况 (21)

2.3.2 设计与实施 (27)

2.3.3 主要设备技术指标 (61)

2.4 群测群防体系完善 (75)

2.4.1 完善山洪灾害防御预案 (75)

2.4.2持续开展宣传、培训和演练 (77)

2.5 山洪灾害应急保障系统 (85)

2.6 年度建设任务汇总 (85)

第三章投资概算 (90)

3.1投资概算汇总 (90)

3.2分项概算 (91)

3.2.1山洪灾害调查评价投资概算汇总 (91)

3.2.2非工程措施补充完善投资概算汇总 (91)

第四章建设与运行管理 (97)

4.1 建设管理 (97)

4.1.1 组织机构 (97)

4.1.2 项目管理 (97)

4.1.3 实施计划 (97)

4.1.4 验收及移交 (97)

4.2 运行管理 (98)

4.2.1 管理机构 (98)

4.2.2 管理制度 (98)

4.2.3 运行维护及经费 (98)

第五章保障措施 (100)

5.1 组织领导 (100)

5.2 前期工作 (100)

5.3 建设管理 (100)

5.4 监督检查 (100)

5.5 运行管理 (100)

第六章效益分析 (101)

6.1 社会效益 (101)

6.2 经济效益 (101)

6.3 环境效益 (101)

第一章建设目标与任务

1.1 背景

1.1.1 自然情况

洪雅县地处四川盆地西南边缘，位于成都、乐山、雅安三角地带，东接夹江县、南靠汉源县、金口河区，西临雅安雨城区、荥经县，北界名山县、丹棱县，距成都147公里、乐山55公里、眉山50公里、雅安62公里。全县最高海拔3090米，最低海拔417.5米。全县幅员面积1896.49平方公里，地形由西南向东北高低梯次变化形成高山、中山、深丘、浅丘、台地、河谷、平坝，地貌以山地丘陵为主，河谷平坝分布在青衣江、花溪河两岸，素有“七山二水一分田”之称。

1.1.1.1 河流水系

洪雅县水资源极其丰富。全县有大小河流和溪沟330条，总长950公里，总水量2.6831亿立方米。青衣江系长江右岸的二级支流，全长284km，青衣江洪雅段长58.8km，青衣江在洪雅境内纳炳灵河、花溪河、雅川河、安溪河等支流。炳灵河位于青衣江右岸，为周公河的上游，流域面积360km2，河段总长45km。花溪河系青衣江右岸支流，发源于峨眉山西麓，源有石河、高庙河，两支流在吴河场以上约500m处汇合后始称花溪河，主河长74公里，平均坡降19‰，控制流域面积743Km2。雅川河位于青衣江右岸，属青衣江一级支流，上起洪雅县桃源乡，途经夹江县歇马镇、洪雅县三宝镇，在三宝与夹江交界处石棉渡汇入青衣江，

为山区性河流，河道总长48km，流域面积310 km2，其中洪雅境内流域长度10km。安溪河位于青衣江左岸，属青衣江一级支流，上起于丹棱县总岗山中段南鹿桅杆坪，主源南下至仁兴乡纳一北上支流，向东过丹棱县张场镇、并接纳南下多条小溪，沿东南经仁美镇入洪雅县境、纵穿总岗山水库灌区，到洪雅县余坪镇后，在江嘴处注入青衣江，该河为浅丘河流，流域全长54km，其中洪雅县境内长24km，流域面积324 km2，河口常年平均流量为9.2m3/s。全县水能资源理论蕴藏量达100万千瓦，可开发90万千瓦。目前，全县已建成大小水电站141座，装机容量93万千瓦，年发电量55亿千瓦时，水电年总产值达18亿元。

1.1.1.2 气象条件

洪雅县气候温和湿润，属中亚热带湿润气候，根据洪雅县农气中心2007年气象资料统计：多年平均气温16.7℃，年极端最高气温37.9℃，年极端最低气温－3.3℃；多年平均相对湿度85％；多年平均蒸发量970.9mm（20cm蒸发量）；多年平均降水量1435.5mm；多年平均无霜期307d；多年平均风速3.0m/s，最大风速15.1m/s。年日照时数1060—1202h，为可照时数的24—28%，比同纬度的地方偏少，属全国低日照区域之一。

1.1.1.3 暴雨洪水特征

洪雅县位于成都平原西南部，岷江中游和青衣江下游的扇形地带，成都--乐山黄金走廊中段，青衣江贯穿境内，两岸以平原和河流冲积平