第十讲第三节 中国宪法学—— 宪法解释

宪法有关条文
第三十七条 任何公民，非经人民检察院批准 或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行， 不受逮捕。 第四十条中华人民共和国公民的通信自由和通信 秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事 犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律 规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个 人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘 密。
3.解释程序:立法程序 4.实践中的宪法解释: 一说全国人大常委会的立法 二说全国人大法工委的对询问的答复 三说无解释 四说宪法解释很少，不发达
三、宪法解释模式
代表国家\程序\效力\优点和缺陷
1．立法机关解释制
2．司法机关解释制 3．专门机关解释制
四、宪法解释的效力
一说与宪法同等效力
二说低于宪法但优于普通法律
三说根据宪法解释的机关来判断
宪法解释的效力
五、我国的宪法解释
1.解释机关:立法机关解释模式
2.解释机关为全国人大及常委会
例子二：


1982年宪法规定，县级人大每届任期3年。93 年宪法第11修正案规定县级人大的任期延长至 5年。但没有具体规定对在宪法修正案颁布之 前选举产生的人大有无溯及力的问题。 全国人大常委会法工委的法律询问答复：“根 据宪法修正案的规定，县级市人大任期为5年。 全国的县级人大根据全国人大常委会统一规定 在1992年换届选举的，应在1997年进行换届选 举，不宜提前到1995年。”


例子四：违宪审查依据




美国：1963年吉迪恩诉温赖特案 吉迪恩在狱中向联邦最高法院申诉：“我因贫困 而被州法院无理剥夺了请律师辩护的宪法权利， 依照宪法第14修正案的规定，各州非经正当法律 程序，不得剥夺任何人的生命、自由和财产，州 法院违反了正当法律程序原则，判决是不公正 的。” 美国第6修正案：“刑事被告在法庭受审时，有权 请律师为其辩护。” 墓碑：“I believe that each era finds a improvement in law.”
例子三：全国人民代表大会常务委员会 关于国家安全机关行使公安机关的侦查、 拘留、预审和执行逮捕的职权的决定 （一九八三年九月二日第六届全国人民 代表大会常务委员会第二次会议通过）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第六届全国人民代表大会第一次会议决定 设立的国家安全机关，承担原由公安机关主 管的间谍、特务案件的侦查工作，是国家公 安机关的性质，因而国家安全机关可以行使 宪法和法律规定的公安机关的侦查、拘留、 预审和执行逮捕的职。
例子五：米兰达告诫

1966年米兰达诉亚利桑那州案 宪法第5修正案：无论何人，不得在任何刑事 案件中被迫自证其罪。 即：“非自愿供词”不得作为呈堂证供。 沃伦法官规定：“实施逮捕和审讯嫌犯时，警 方应及时宣读下列提醒和告诫事项：第一，告 诉嫌犯你有权保持沉默；第二，告诉嫌犯，他 们的供词将会用来起诉和审判他们；第三，告 诉嫌犯，在受审时有请律师在场的权利；第四， 告诉嫌犯，如果雇不起律师，法庭将免费为其 指派一位律师。”
第三节
宪法解释
一、宪法解释及原因：
(一)概念
特定主体按照一定的原则和程序阐
明宪法具体条文含义的行为. 注意：宪法修改与宪法解释的区别 与联系
(二)原因
第一，阐明含义
第二，制宪（修宪）时的缺漏
第三，适应新形势发展 第四，违宪依据
例子一：



关于《省长是叫湖南省人民政府省长，还是叫 湖南省省长》的解释指出：“关于省长的称谓， 在行文中，可以称湖南省人民政府省长，也可 以称湖南省省长。” 宪法第101条第一款规定，省级行政机关的领 导人称为省长和副省长；第114条规定，自治 区行政机关的领导人称为自治区主席。 但生活实践中，习惯在职务前加人民政府