供给侧结构性改革与土地创新330

3.人口、资源、环境约束变化。
---人口红利消失
---资源环境约束加剧。资源越来越短缺，重要资源能源对外依存度不断 提高。2014年石油对外依存度达到60.39%，环境污染加剧，雾霾成为不 可承受之重，劣五类水超过10%，缺水的城市达400多个，74个大中城市 空气质量达标的不到10个。
传统的三驾马车已经难以拉动经济经济学的“三驾马车”
• 于是，找到了老板：你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去了吗？ • 但没想到，老板也是一肚子苦水：我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个包子人们买不
起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。原料面肉菜虽然不贵，可运费贵 啊，每个包子物流的成本就合一块钱，房租一块钱，再加上人工还有其他的七七八八的费用， 你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！我怎么降这个价啊。 • 现在知道问题的症结在哪里了吧？就在供给和需求的中间地带。由于这个中间地带的扭曲， 企业生产什么什么不挣钱，消费者买什么什么贵的不得了。结论是只有疏通中间，才能打开 两侧（供给与需求）。
中国经济面临的问题
1.经济发展下行，持续30多年的9.8%得速度已经结束，进入 6-7%的中高速阶段。长期的L型 ---产能过剩，钢铁、煤炭、电解铝、冶金、造船等行业产 能利用率只有70% ---房地产高歌猛进造成库存过高，形成高房价和资产泡沫 ---地方政府和企业债务高企，杠杆率过高，存在很大风险 2.国际环境发生的很大变化 过去中国经济总量排在世界后位时，国家社会敞开怀抱欢迎 加入国际舞台。现在世界总量第二，针对中国的反倾销、贸 易保护主义甚嚣尘上，对出了口和对外投资造成很大冲击
投资，消费---生活资料。生产与消费脱节。消费外流达到万亿级
人民币，加上教育消费、健康消费等翻番
消费资料的生产是
创新不够，升级不够，缺少精品
---生产资料。生产资料是
严重的产能过剩，主要是国企，与政府行为紧密相关
出口
中国经济面临的问题
• 中国面临的问题显然并非简单地需求不足，一 方面产能过剩，另一方面国人蜂拥到日本买马 桶盖，一方面国内奶粉行业陷入困境，另一方 面澳洲德国奶粉被国人卖断货。
供给学派的主张
四减 减税、减管制、减垄断、减货币发行，旨在 调动积极性，促进生产供给 四促 促进民营经济发展、促进市场竞争、促进企 业家精神发挥、促进技术创新和智力资本投 资
供给侧改革起步
董小姐的北京饭局
董明珠请吃饭，四种白米饭，没有菜。对 四种白米饭盲测，最终格力大松电饭煲战 胜日本电饭煲，董小姐用一碗饭证明了国 货实力。董明珠对国人去日本买马桶盖、 电饭煲很生气，生气的后果，格力大松电 饭煲。用产品的品质捍卫中国制造。产品 的品质革命，中国不缺市场，缺的是技术， 缺的是精品
• 中央提出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强 供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效 率”。这有别于以往刺激需求端如消费、投资、净 出口的三驾马车，强调制度供给、构建发展新体制， 以期通过供给端发力破除增长困境，释放增长红利。
需求和供给
供给与需求是是经济学的基本概念，总需求由投 资、出口、消费三驾马车组成。供给，狭义是指 生产者在某一时期所提供的商品或劳务。广义是 指影响生产供给的供给侧因素或供给力量。 供给侧即生产侧，劳动、资本、土地、资源、技 术、知识、信息等生产要素都是生产侧的重要内 容。 需求侧主要发挥政府政策的调控作用，强调解决 短期的宏观经济波动，供给强调发挥制度的作用， 解决经济长期可持续发展问题。
• 中国经济的真正问题，在于供给侧的结构缺陷， 要素价格扭曲导致资源不能有效配置，
• 中国目前的供给现状是低端供给过剩、高端供 给不足，无法适应居民消费升级的需求结构。
供给侧改革
• 2015年底闭幕的中央经济工作会议提出：明年及今 后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加 强供给侧结构性改革，并要求具体从去产能、去库 存、去杠杆、降成本、补短板几个方面，提高供给 体系质量和效率。随后中央对供给侧改革提出一系 列具体要求和政策举措，供给侧改革无疑将成为国 家经济政策调整的重要内容。
叶檀--《从央视春晚看中国经济》 • 经济的困境就是产能过剩，从央视春晚，看中国经济的产能过
剩。 • “我觉得交出了一份满意的答卷。”对于观众对春晚的反馈，
他也有着好心态：“观众对我们支持，他才会来点赞或批评。 好的建议我们可以吸纳，不好的建议我们可以置之不理。” • 跟垄断企业何其相似，笑对亿万人的需求仍然可以置之不理 • 春晚与钢铁、水泥产能过剩，都得到了最大的垄断红利，产能 过剩的本质。 • 央视春晚是垄断体制下的产品，与市场无关。不管你说什么， 他都可以给自己打一百分。
供给侧结构性改革与土地 利用政策创新
唐健
主要内容
一
供给侧改革与我国的经济形势
二ห้องสมุดไป่ตู้
土地供给侧改革政策创新
三
土地供给侧改革的重点
供给侧：从央视春晚谈起
• 关于春晚的笑话很多，其中一则：“这是 一台供给侧的春晚，而非需求侧的春晚”。 人们为什么不爱看春晚？
• 老百姓对春晚的需求与春晚的供给形成错 配
供给侧：从央视春晚谈起
• 这样，新的思路就有了。多做好吃的包子，少做或不做无法下咽的包子（即供给侧改革，发 展新兴产业，提供适销对路产品，去库存，消灭过剩的产能）。
• 但谁也没想到的是，大量的好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少，很多人还是不 买这包子，而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。
• 这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。一问，问题清楚了。你们为什么不买包子吃馒头？ 因为我们买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块。而馒头5毛钱一个，两个一块钱就搞定 了。看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？在价格，10块一个包子实在是太贵了。
供给侧的另一则笑话：包子
• 很多包子做出来了，但是卖不出去（通常说的内需不足或产能过剩）。于是，从需求侧做文 章，号召人们买包子，并促进包子外销。但从效果看，人们买包子还是不踊跃，而且外销也 基本饱和于是，目光转到了供给侧。一看供给侧，问题来了。原来包子做的就有问题，好吃 的包子很有限，无法下咽的包子做了一堆。