建筑施工企业安全生产管理 ppt课件 101页PPT文档

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5.25华航空难
• 2019年5月25日，台湾中华航空公司一架老旧的 波音747-200型的客机执行台北桃园飞往香港的 611航班。飞机搭载206名乘客及19名机组员（包 括正副驾驶及飞航工程师），15时07分从桃园机 场滑行起飞。15时28分，飞机突然从雷达屏幕上 消失。
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查隐患 消除隐患 确保安全
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铁钉导致的丧国-小隐患导致的大灾难
钉子缺，蹄铁卸； 蹄铁卸，战马蹶； 战马蹶，骑士绝； 骑士绝，战事折， 战事折，国家灭。
维纳民谣
蝴蝶效应
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• 1979年美国气象专家爱德华 洛 伦兹教授经过研究认为，南半 球的一直蝴蝶偶尔煽动翅膀所 引起的微弱气波，几星期后可 变成席卷北半球的的一场龙卷 风。
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2019/9/5 安全第一，预防 为主
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二、安全目标管理的实施程序
第一步：安全目标的制定
• 目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。 目标设立过高，经努力也不可能达到，会伤害操 作者的积极性；目标设立过低，不用努力就能达 到，则调动不了操作者的积极性和创造性。
• 古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，仅 得其下。”意思很简单，就是目标的实现，总是 要打折扣的。
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人类历史上最大的单机空难-日航123空难
日本航空123号班机空难事件发生于1985年8月12日，班机是波音747100SR型，飞机编号JA8119。搭载509名乘客及15名机组员，从日本东 京的羽田机场，飞往大阪伊丹机场。飞机在关东地区群马县御巢鹰山 区附近的高天原山（距离东京约100公里）坠毁，520人罹难，此次空 难事件是世界上牵涉到单一架次飞机的空难中，死伤最惨重的。
5.“我二哥治病，是治病于病症初起之时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。”
6.“而我扁鹊治病，是治病于病症严重之时。一般人都看到我 在经脉上穿针放血，在皮肤上敷药等大动作，所以以为我医术高 明，名气因此响遍全国。
文王说：“你说得太好了了。”
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安全生产责任制
160000 140000 120000 100000 80000
60000
40000
20000
年0 份
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
事故死亡总人数
事故指数
死亡人数趋势线
我
我
们
们
的
5.4 事故案例
事故责任认定
• 对于事故责任，北京市建委认定：中国第二十二冶金建设 公司在模板施工中不按规定和规范编制方案，不按规定履 行审批手续就违章指挥施工，导致去年西单西西工程4＃ 工地发生坍塌的重大事故（致死8人、致伤21人）。
此外，北京希地环球建设工程顾问有限公司在实施监理时， 不按规定审核施工方案，不制止方案未批先施工的行为， 对事故负有重要责任。
美国的20倍； • 全国人口不算港澳台13.2亿人，一万居民里要死
一个人，是美国的2.6倍。
各类事故现状
死亡人数
中国历年各类事故总死亡人数统计图
（包括工矿企业、道路、水运、铁路、火灾、民航）
68342
72618
78568
96298
139393 137070 136755 130491
117718 99672 103543 101600 101037 104126 108086
建筑施工企业安全生产管理
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000 0
关注安全 关爱生命
？
当把人的生命比作是“1”时，生活就是在 “1”后面加“0”，后面加的“0”越多， 说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生 命不存在了，后面加再多的“0”还有什么 意义呢？
我国安全生产总体形势
安全生产形势依然严峻 （一）事故伤亡总量居高不下 （二）重、特大事故未得到有效控制 （三）大量事故隐患依然存在 （四）我国职业危害状况十分严峻
我们企业有这样的安全问题吗？
我们企业有这样的安全问题吗？
我们企业有这样的安全问题吗？
我们企业有这样的安全问题吗？
责任者
安全问题与我无关
5.4 事故案例
"西西工程"坍塌事故
• 2019年9月5日22时10分左右，在北京市西城区西单地区西 西工程4号地项目工地（建筑面积为205276平方米），施工 人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系突然坍塌， 造成8人 死亡、21人受伤。后经专家鉴定因计算错误造成模板支架 承载力不够，导致浇筑混凝土后坍塌。
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• 施工组织设计的概念 • 施工组织设计分类 • 施工组织设计编制原则和要求 • 施工组织设计编制和审批 • 施工组织设计实施
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• 安全专项施工方案的概念 • 安全专项施工方案编制范围 • 安全专项施工方案编制与审批 • 安全专项施工方案专家论证 • 安全专项施工方案实施
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二、安全目标管理的实施程序
第二步：安全目标的展开
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二、安全目标管理的实施程序
第三步：安全目标的实施 安全目标的实施是指在落实保障措施，促使安全
目标实现的过程中所进行的管理活动。目标实施 的效果如何，对目标管理的成效起决定性作用。
（一）事故伤亡总量居高不下，损失严重。 2019年，全国共发生各类事故80.4万起，死亡 12.7万人，平均每天死亡350多人。全国每年因 工伤残的大约70万人左右。全国每年安全事故和 职业危害造成的经济损失高达2500亿元。
和国际比一比（2019年） • 我国GDP13.6万亿元，1亿GDP死亡1个人，是
落实责任制：（管理）
管理史几乎同人类文明史一样久远， 自从有了人类社会，就有共同劳动， 就存在着管理。
没有管理，就不可能把各种分散、 独立存在的生产要素结合起来，完 成共同的目标；
没有好的管理，就不可能发挥组织 成员的潜能，获得成功。
企业安全管理一般实行分级管 理，分工负责，企业负责人对企业 安全生产工作全面负责、各部门负 责人对 本部门安全生产负总责。
日本官方调查后，做出三点结论。 1.1978年6月2日，该飞机在大阪的伊丹机场曾
损伤到机尾。 2.机尾受损后，波音公司没有妥善修补，正常
需要二排铆钉，但维修人员只是将损伤的部 分补了一排铆钉，所以增加了接合点附近金 属蒙皮所承受的剪力，使该处累积了金属疲 劳的现象。 3.该处的压力壁在损坏后，造成四组液压系统 故障（液压油泄漏），导致机师无法正常操 控飞机。
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• 安全技术措施编制原则 • 安全技术措施主要内容 • 安全技术交底
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什么是安全检查
• 安全检查是指对生产过程及安全管理中存在的隐 患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定 隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转 化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危 险因素，确保安全生产的工作方法。
• 以目标管理原理、方法为指导思想，以科学方法 为手段
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3、安全目标管理基本内容： • 年初，制定安全管理总目标
• 层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安 全目标及达到目标的措施（把安全目标与经济发 展指标捆绑在一起）
• 开展一系列活动，实现目标 • 年末，对目标的实现情况考核、奖惩 • 总结，制定新的安全目标，进入下一年循环
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目标管理（MBO：Management by Objectives）
定义：就是根据目标进行管理，即围绕确定目标 和实现目标开展一系列的管理活动。
由美国管理学家杜拉克——现代管理之父，所创 立，1954年在他的《管理实践》一书中最先提出。
他认为一个组织的“目的和任务必须转化为目标” 在管理科学的基础上渗入了行为科学的激励原理
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6、安全目标管理的实施程序 做好安全目标管理要做到：
• （1）要制定一个既先进又可行的整体安全目标 • （2）总目标要向下层层分解。 • （3）要重视对目标成果的考核和评价 • （4）要重视目标实施过程中的管理和控制
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二、安全目标管理的实施程序
第四步：目标成果的考评
• 目标考评是领导和群众依据考评标准对目标的实 施成果客观的测量过程。这一过程避免了经验型 管理中领导说了算，缺乏群众性的弱点，通过考 评使管理工作科学化、民主化。通过目标考评奖 优罚劣，避免大锅饭，对调动工人参与安全管理 的积极性起到激励作用，为下一个目标的实施打 下良好基础，从而推动安全管理工作不断前进。
• 搜救结果证实，澎湖马公岛东北方23海浬的34900英 尺（约10640米）高空处解体坠毁，造成机上225人 全数罹难。
• 由于611班机的坠毁非常突然，事故发生前飞行员与 地面塔台间的联络一切正常，没有前兆，因此飞机刚 坠毁时关于失事的原因众说纷纭。
• 据精密雷达的纪录，显示这架747在坠毁时曾先分裂 成四大块结构后才坠入海中，因此遭军方导弹误击、 恐怖炸弹攻击的说法曾被列在肇因名单的前几位，除 此之外像是被陨石击中也曾被认为是可能原因之一， 但这些可能都一一被否定。
应
Hale Waihona Puke Baidu
理
该
想
避
！
免
的
!
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如何做好安全管理？
扁鹊三兄弟从医，魏文王问名医扁鹊：“你们兄弟三人，到 底哪一位医术最好呢？”
2.扁鹊答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。 3.文王再问：“那为什么你最出名呢？
4.扁鹊答：“我大哥治病，是治病于病症发作之前。由于普 通人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出。”
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安全责任制
• 安全生产责任制度的概念 • 安全生产责任制度制定原则
▫ 合法性 ▫ 全面性 ▫ 可操作性
• 安全生产责任制度主要内容 • 管理人员和作业人员的安全生产责任制度
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• 职能部门的安全生产责任制度 • 工程项目部安全生产责任制 • 总承包单位和分包单位的安全生产责任制度
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• 目标管理基本思想：根据管理组织在一定时期的 总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解， 逐级展开，通过上下协调，制定出各层次、各部 门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标， 分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层 层层展开、自下而上层层保证的目标体系，最终 把目标完成情况作为绩效考核的依据。
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2、安全目标管理定义：
定义：在一定时期内，根据企业经营管理的总目 标，从上到下确定安全工作目标，并为达到这一 目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、 协调、指导、激励和控制活动。
• 在进行目标分解的过程中，要做到层层分解责、 权、利，做到责、权、利的统一
5.4 事故案例
• 施工方3人和监理方2人共5名责任人因有自首行为，被 从轻处罚。
• 中国第二十二冶金建设公司“西西工程”4号地工程土 建总工程师李乐俊被判有期徒刑4年；项目部总工程师 杨国俊、项目经理胡钢成被判3年6个月；北京希地环 球建设工程顾问有限公司派驻工地的总监吕大卫和监 理员吴亚君均被判有期徒刑3年缓刑3年。
（一）权限下放，自我管理，自我控制，自我控 制。
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二、安全目标管理的实施程序
第三步：安全目标的实施
1）编制安全目标实施计划表法（可以按照PDCA 编制）
• PDCA循环就是按计划、实施、检查、处理 （Plan, Do, Check, Action几个词的第一个字母） 的科学程序进行管理循环，也就是说，做一切工 作或干任何事都必须经过四个阶段不停地周而复 始地运转。
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• 在调查期间，调查人员在澎湖海域捞起了大部分的飞机残骸，发 现其中一块机尾蒙皮有修补过的现象，并有浓烈燃料味。他们将 该块蒙皮送往检查，发现该块蒙皮有严重金属疲劳的现象，经翻 查肇事飞机的维修纪录后，继而发现了整个空难的始末：
• 北京西单北商业大街西侧综合改造工程，简称"西西工程"。 本工程为西西4#地工程，项目处在北京市西单北大街西侧， 南临皮库胡同，西向华远街，北临大木仓胡同。地处北京 西城区最繁荣之商业区西单大街的中心地带。"西西工程" 工程中体量最大的四号地是集商业、休闲娱乐、文化、信 息传播和餐饮等功能为一体的中心建筑。