国内外现代远程教育的比较研究

国内外现代远程教育的比较研究

【摘要】现代远程教育的发展对终身学习和建设学习型社会都具有重要的现实意义，而现代远程学习材料的质量。又是影响教学质量以及学生自学效果的关键因素。因此，本文通过研究国外现代远程高等职业教育的办学形式、成功经验，对照国内现状，分析存在的问题，为我国进一步开展现代远程高等职业教育提供借鉴。

【关键词】现代远程教育；高等职业教育；实践；研究综述。

网络技术和多媒体技术的发展日新月异，催生了一种新型的教育形式——现代远程教育，这是继函授教育、广播电视教育之后的第三代远程教育。这种建立在计算机、网络和多媒体基础上的教育方式，超越了时空的限制，极大地拓展了现有高等教育的功能和手段，有效实现了教育资源的优化和共享。对满足人们日益增长的教育需求、真正实现教育公平、构建终身教育体系、打造学习型社会有着重要而特殊的现实意义。

作为高等教育重要组成部分的高等职业教育，对社会经济发展、公民素质提高起着举足轻重的作用。特别是后工业时代的到来，旧的学习理念已被淘汰，人们需要不断学习新知识、新技能来充实自己、提高自己，才能适应工作的需要，满足自身发展的需要。然而，教育资源的相对不足以及分布不均（特别是发展中国家），导致人们获得高等教育的机会减少。因此，如何充分利用现代远程教育技术，有效服务于高等职业教育，已成为构建终身教育体系、建立学习型社会的重要课题。现代远程教育技术应用于高等职业教育平台，已不仅仅局限于技术本身的变革，而是要突破技术层面的辅助属性，将两种理念有机融合，将两种模式相互交融，取长补短，成为一种高等职业教育新类型，从而为社会发展搭建更为广阔的教育平台。

国外现代远程高等职业教育综述

（一）办学形式

发达国家远程高等职业教育起步较早，积累了丰富的经验。鉴于各国国情不同，远程高等职业教育形式也颇具特色，主要有以下几种办学形式：（1）综合性大学开展现代远程高等职业教育，以美国波士顿大学为代表。（2）高等职业院校开展现代远程高等职业教育，如澳大利亚TAFE学院（Technical And Further Education）、美国社区学院等。（3）开放大学开展现代远程高等职业教育，如英国开放大学等。（4）专门的远程教育组织开展现代远程高等职业教育。如澳大利亚远程教育非官方代理机构“OLA—Open Learning Australia”（简称OLA）实际上是澳大利亚远程教育的主要载体，40所高等教育机构，包括TAFE学院加入其中。加拿大建有全国范围的“开放学习机构”（Open Learning Agency，简称OLA），旨在以远程教育手段为全国各地的人们提供远程职业技术和技能培训。

（二）成功经验

学分互认、学位等值制度对现代远程高等职业教育的发展起到了政策保障作用美国、澳大利亚、加拿大等国都各自建立了学分互认、学位等值制度，极大地方便了各类学生根据自身需要在不同学校之间自主选择学习。（1）美国高等教育修正案使远程教育得到了法律保障。美国各大学更是敏锐地看到现代远程教育的发展前景，明确现代远程教育学位证书与普通教育学位证书等值。至于美国的社区学院，学生既可接受高等职业教育，所得学分可以得到其他大学的承认。（2）澳大利亚的高等教育“立交桥”比较完备，各种不同类型的教育机构之间的沟通与合作比较成熟。特别是该国的远程教育非官方代理机构“Open Learning Australia”（简称OLA）包含了各种类型和层次的教育实体，学生通过TAFE学院提供的课程完成职业技术和技能培训，获得职业资格证书。（3）加拿大“教育部长理事会”是一个政府间的协作机构，由各省教育部长组成，负责制定并实施跨地区的教育项目。2002年10月，该机构发布了一份关于完善学分转换体系的声明，即在加拿大境内，学生在任何一所大学所获学分在其他大学也予以承认。

国内现代远程高等职业教育综述

（一）初步探索

高校涉足远程职业教育1998年10月，经教育部批准，清华大学、浙江大学、湖南大学、北京邮电大学等四所学校开启远程网络教育；2002年6月，经教育部批准，上海交通大学、西安交通大学、浙江大学通过远程网络教育启动了基于天地网的远程教育示范工程，揭开了名牌高校涉足远程职业教育的序幕，开部分专业“课程互选、学分互认、教师互聘、联合办学”之先河。此外，不少省市出现了一批相邻高校实行松散性联合，以便在一定范围内有效实现教育教学资源共享。

国内最具远程教育优势的是广播电视大学随着高等职业教育的蓬勃发展，不少省级电大成立了高职学院，或与高职院校合并，形成远程教育与高职教育并举的双轨模式。例如，上海电大闸北分校和上海行健职业学院、宁夏电大和宁夏职业技术学院、重庆电大和重庆工商职业技术学院等。电大系统充分利用自身远程教育优势开展高等职业教育，积累了一些实践经验。另外，创建于1980年的中央农业广播电视学校与创建于1985年的交通部电视中等专业学校，已建成自己完整的远程职业教育体系，在全国建立函授站，形成覆盖全国的教学网络。

（二）取得的成果

制定了一系列现代远程职业教育技术标准和管理规范主要有：《现代远程教育技术规范（教学资源相关部分）》、《现代远程教育技术标准体系和11项试用标准》、《教育管理信息化标准（学校部分）》、《现代远程中等职业教育与成人教育资源建设项目开发指南》等。目前已建成现代远程教育技术标准“DISTANCELEARNING TECHNOLOGYSTANDARD”（简称DLTS），该标准体系包括6大类26项子标准和4个跟踪研究项目。这些对实施现代远程教育技术的规范化和标准化十分重要。

现代远程教育基础设施建设取得初步成效中国教育和科研计算机网（CERNET）已成为我国第二大互联网。中国教育卫星宽带网已实现与CERNET的高速连接，初步形成天地合一的具有交互功能的现代远程教育网络平台。

现代远程中等职业教育软件资源建设取得阶段性成果“十五”期间，累计开发130多门网络课程，涵盖18个专业门类的主干课程；开发了100多个多媒体课件和50多个优秀职业教育教学软件；建成10个国家现代远程职业教育资源开发基地；开通了中国职业教育与成人教育网和20个省级职业教育网站。一个覆盖职业教育、技能培训和继续教育的全国现代远程中等职业教育资源库正在形成。这为现代远程高等职业教育的发展奠定了坚实的基础。

尚需进一步研究的问题

高等职业教育的培养目标强调职业性，专业设置体现岗位性，课程建设突出应用性，理论基础注重实用性，实践教学关注实战性。现代远程教育技术针对高等职业教育的特点，充分利用计算机、多媒体技术和网络优势，以其开放性和灵活性为学生提供多渠道的学习方式，从而使高等职业教育的培养对象更加多元化，进而为实现精英教育向大众教育转变、为实现终身教育和构建学习型社会奠定了坚实的基础。其意义重大，影响深远。

客观方面从高等教育结构的总体情况分析，普及高等教育，提高劳动者素质，培养数以千万计的高技能应用型人才，仅仅依靠现有的高等院校（包括高职院校）是远远不能满足需求的。从人才市场需求的总体情况分析，科学技术的飞速发展，社会在职人员职业岗位的频繁变迁，使得人们必须不断学习新知识、新技能来提高和充实自己，从这一角度来说，高等院校（包括高职院校）无法承担。

主观方面人口众多导致教育资源严重不足，发展极其不均衡：一是生均资源占有量低，影响了职业教育质量；二是目前职业教育的生源主要来自农村，而优质教育资源主要在城市，东西部职业教育发展水平的差距也较大。因此，现代远程高等职业教育是作为本专科学历教育的补充，还是提供社会所需的以职业教育为主体的较高层次非学历教育，为愿意学习的人们提供开放的、自主的学习方式，其功能定位问题值得深入研究。

现代远程教育的优势是办学形式丰富，学习方式灵活，教学方法多样，这恰好是高职教育的薄弱之处。高职教育的优势是专业规划、课程建设的职业特色鲜明，重视实践教学，师资稳定，而这又是现代远程教育的不足之处。如何使两者取长补短，形成多模式共存、多样化发展，实现真正意义上的优势互补，这方面的研究不仅有必要，而且非常有价值。

参考文献

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