黄山市人民政府办公厅关于印发《2018年黄山市特色小镇建设工作要

黄山市人民政府办公厅关于印发《2018年黄山市特色小镇建
设工作要点》的通知
【法规类别】村镇集镇建设
【发文字号】黄政办秘[2018]52号
【发布部门】黄山市政府
【发布日期】2018.04.13
【实施日期】2018.04.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黄山市人民政府办公厅关于印发《2018年黄山市特色小镇建设工作要点》的通知
（黄政办秘〔2018〕52号）
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《2018年黄山市特色小镇建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年4月13日
2018年黄山市特色小镇建设工作要点
根据市委、市政府统一部署，为全面加快我市特色小镇建设，着力提升特色小镇建设质量效益，现就2018年度全市特色小镇建设提出如下工作要点。

一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委六届五次全会、市人大七届一次会议总体部署，落实高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，加快特色小镇建设，严守盲目建设和一哄而上、千镇一面和房地产化、政绩工程和形象工程、政府大包大揽和加剧债务风险“四条红线”，强化规划引领，突出产业支撑，坚持市场主体，推进改革创新，促进产城人文融合发展，推动创新性供给与个性化需求有效对接，搭建创新创业发展平台和新型城镇化有效载体，努力打造乡村振兴和区域协调发展的样板工程。

二、主要目标
力争首批12个市级特色小镇全年完成投资50亿元，新培育市级特色小镇8个左右，力争新增国家和省级特色小镇3个以上，10个左右特色小镇基本成型，确保特色小镇建设走在全省前列。

三、重点任务
（一）加快特色小镇重点项目建设。

扎实推进100个以上特色小镇重点项目建设，明确各小镇年度重点项目投资计划，落实领导联系和项目督查、调度、通报等工作机制。

将特色小镇建设项目纳入市级重点项目进行管理，开展联合督查调度。

全面提速特色小镇特别是核心区项目建设，确保全年完成投资50亿元。

时间安排：3月底前下达各特色小镇重点项目年度投资计划，各特色小镇每月报送重点项目推进情况，每季度开展一次特色小镇重点项目督查，并按时序进度进行通报。

责任单位：市发展改革委、市委改革办、市直有关单位，各区县政府，黄山现代服务
业产业园管委会。

（二）开展第二批市级特色小镇遴选培育工作。

按照“分类分批、梯次推进”的原则，择优遴选8个左右第二批市级特色小镇，同步开展特色小镇规划编制工作，明确小镇发展定位、名称，强化小镇运营策划和项目谋划，启动小镇培育建设。

时间安排：3月底前开展摸底和申报，二季度完成遴选工作。

责任单位：市发展改革委、市委改革办、市城乡规划局、各区县政府，黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会。

（三）健全完善特色小镇规划体系。

持续抓好首批12个特色小镇规划完善、优化、审批、管控等工作。

开展第二批市级特色小镇编制概念性规划、控制性详规编制工作。

重视特色小镇发展策划，鼓励各地聘请专业智库、业内专家为特色小镇把脉策划。

时间安排：4月份启动开展第二批市级特色小镇规划编制工作，力争年底前完成。

责任单位：市城乡规划局、市发展改革委、市委改革办，各区县政府，黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会。

（四）积极争创国家和省级特色小镇。

积极主动对接国家、省发改、住建等部门，跟踪掌握信息，把握政策动态，科学做好谋划包装和筛选申报，指导、配合各地做好申报和争取工作，力争新增国家和省级特色小镇3个以上。

时间安排：一季度开展前期摸底，根据国家和省级特色小镇评定工作时间安排，适时做好申报和争取。

责任单位：市发展改革委、市委改革办、市委宣传部、市住建委、市旅委、市农委、市文化委、市经信委、市商务局、市体育局、市政府金融办、市城乡。