信息化标准化体系研究

(2022 年 3 月 7 日~3 月 27 日)

本文从信息化与标准化入手，根据网络化信息系统基本模型的层次结构，描

述了信息化标准化体系架构，并对信息化标准化体系中各子标准体系涵盖的标准范围进行了论述，对信息化建设具有一定的指导意义。

(1) 标准与标准化

标准标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经商议一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件 (GB/T 20000.1—2002 2.3.2)。

标准化标准化是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或者潜在问题用标准来制定共同使用和重复使用的条款的活动 (GB/T 20000.1 —2002 2.1.1)。

(2) 信息化与信息化之标准化

信息化信息化是对现实世界各种事物抽象和数字化的过程，它以信息资源开辟利用为核心，以信息技术 (计算机、网络、通信、信息处理 )等高科技技术为依托的一种新技术扩散过程。

信息化之标准化 标准化是信息化的重要组成部份，在信息化过程中保障 和促进信息共享、业务协同、信息安全以及网络互连互通。信息化标准化是环绕 信息技术开辟、信息产品的研制和信息系统建设、运行与管理而开展的一系列活 动。 完整的标准化体系应该涵盖标准以及标准制定、运行和管理的整个过程。因 此，标准化体系包括标准体系(标准本身)、标准运行机制和标准管理体制。

(1) 标准体系：由一定范围内具有内在联系的标准组成的科学的有机整体。

(2) 管理体制：制订和贯彻标准应遵循的标准化管理方针、原则、组织制度 和标准体制。

(3) 运行机制：制订和贯彻标准过程中运用的方式、方法和组织形式。

标准体系是标准化体系的重要组成部份。信息化标准体系是针对技术开辟、 信息产品研制和信息系统建设、运行与管理而制订的标准体系，为信息化建设提 供标准和技术依据，是指导信息化标准工作的纲领性文件。

(1) 网络化信息系统基本模型

国家信息化体系的六大要素是信息技术

应用、 信息资源、 信息网络、 信息技术和产业、 信息化人材、信息化政策法规和标准规范。涉 及信息化的国家和国际标准浩如烟海，内容非常庞杂，且处于动态发展之中。为

应用平台

应用支撑平台 网络平台 物理平台 图 1 信息系统基本模型

系统安全体系 标

准

化

体

系

了指导信息化建设，必须研究信息化标准体系。

建立信息化标准体系，应该从网络化信息系统模型入手。图 1 给出的是网络 化信息系统的基本模型。普通模型中把物理平台(计算机、外部设备、存储系统、 场地环境等)和网络平台归结为基础设施平台，考虑到物理平台及其标准十分复 杂，把基础设施平台细分为物理平台和网络平台两部份。

(2) 信息化标准体系框架

根据网络化信息系统基本模型，按照科学的方法对标准进行分类，提出的信 息化标准体系框架如图 2 所示。该体系框架由下列标准体系组成。

信息技术基础标准体系

信息资源标准体系

网络基础设施标准体系

信息安全标准体系

应用标准体系

管理标准体系

信息化标准体系

信息资源 信息安全 应用标准 基础标准 图 2 信息化标准化体系架构

网络基础 设施标准 信息技术

管理标准

标准

信息技术基础标准体系包括术语、识别卡、存储媒体、软件与软件工程、设备、字符编码标准等。

术语标准：术语标准用于统一信息化建设中的主要名词、术语和技术词汇，包括基础术语(信息技术、数据处理词汇及标准化相关活动的术语)和专业术语(电子政务、电子商务领域术语及网络和空间信息资源方面的术语)标准两部份。

识别卡标准：包括条码卡、磁卡、 (接触式和非接触式)IC 卡和光卡标准。

存储媒体标准：包括光盘、磁盘和磁带标准。

软件与软件工程标准：分为软件工程标准、操作系统与语言标准两部份。软件工程标准包括编制指南、生存周期过程与管理、产品评价、能力评估、可靠性与可维护性标准。操作系统与语言标准包括操作系统标准和程序设计语言标准，用于系统和应用软件开辟。

设备标准：包括计算机设备、外设专用终端、办公设备与消耗品、信息家电、网络设备、安全设备标准(后两种归类在“网络基础设施标准”和“信息安全标准”中) ，合用于计算机及相关设备的设计、生产创造和互连。

字符集编码标准：包括字符代码结构、字符编码标准等。

狭义的信息资源是指按照特定目的和规则采集、加工和创造的存储在特定载体上的数字化信息的集合。信息资源标准体系从信息资源的采集、分类、目录、存储和服务等环节入手，包括数据元、元数据、信息分类及编码、业务文档/媒体

格式、数据库、目录服务和 Web 标准等，合用于信息资源开辟与利用工作的规划、设计、建设、验收、测评、运行与维护。

数据元标准：数据元是通过定义、标识、表示以及允许值等属性描述的数据单元，是不可再分的最小数据单元。这部份包括数据元分类、定义、标识和属性标准等。

元数据标准：元数据(metadata)是描述数据元属性(即语义内容)的数据，用于数据资源的定位、评估和选择等，并存储在数据字典 (数据元注册系统)中。数据注册系统通过对数据元及元数据的管理实现跨系统、跨环境的数据共享。这部份主要包括资源标识、标引语言(分类语言、主题辞语言、 XML 语言)、元数据和元数据注册标准等。

信息分类及编码标准：信息分类及编码实现对信息的分类及其代码化，保障数据代码的一致性和互操作性，支持交换与共享。按照应用领域，信息分类编码标准包括通用与基础(方法性、区域/场所、时间、地点和计量单位等)标准以及人力资源与组织机构、科学技术、交通运输、金融贸易与货币、医药卫生与劳动安全防护、自然资源与环境保护类信息分类及编码标准。

业务文档/媒体格式标准：文档是各种业务信息的载体，实现数据元信息的合成。这部份标准包括业务文档、文本、办公系统以及字符、音频和多媒体基础编码标准等。

数据库标准：数据库标准主要包括数据库语言、数据库访问和建库规范等。

描述技术标准：描述技术描述业务信息的语义，是对语法结构的规范化描