新经济环境下城市发展动力初探
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性、 有机性等特点。 城市化作为一个社会经济的转型过程 ， 随着经 济社会的发展， 其 内涵也在发生变化。在 目前对城 市化定义具有代表性 的解释中 ， 普遍认 为： 反映 “ 城 市化” 的主体主要是两方面 ： 人 口和产业。城 市化
是 各种 非农 产 业 发 展 的 经 济 要 素 向城 市 聚 集 的 过
由农业 的土地生产率水平决定 的， 城市化对农用 土 地的占用 ， 不能超过土地生产率提高使农业释放 土 地资源的能力 Ｊ 。
２ ． ２ 工业 化是 城市 化 的核 心动 力
城市化是工业化的产物 ， 工业化推动城市化 ， 这 已为历史发展所 证 明。世界各 国的城市化实践 表
明， 城市发展史并不等于城市化 的历史 ， 城市化是 随
第２ ９卷
第１ Ｏ期
甘肃 科技
Ｇａ ｎ ｓ ｕ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｉ ｆ ． ２ ９ Ⅳ０ ．１ ０
Ｍａ ｙ． ２ ０ １ ３
２ ０ １ ３年 ５月
新 经 济 环 境 下 城 市 发 展 动 力 初探
力 的研究 ， 既有助 于客 观地 、 科 学 地 解 释这 种 差 距 ， 又有 助 于正确 认 识 和 评 价 城市 发 展 的 现状 和潜 力 ，
Fra Baidu bibliotek
城乡统筹 、 区域统筹 ， 进而为城市发展制定有针对性 的政策 ， 以保证新时期城市持续、 快速、 健康发展。
的结果。城市 发展动力 具有整体性 、 动态性 、 多元
发 展既是 上述 现象 动 态 变 化 的过 程 ， 又 是这 种 变 化
点， 城市的发展面临着新 的问题。
在社会 主义市场经 济新的历史条件下 ， 城市发
展不再是以大量耗损 资源来换取经济增长 ， 而是还 要讲究低投入高产 出， 集约型的发展 ， 不仅满足当代 人还 要满 足后 代人 的可持 续发 展 。加 强城 市发 展 动
１ 城市发展 与发展 动力 的涵义
城市化是一个社会经济转型现象 ， 是经济发展
进 程 中必然 面 临 的重 大问题 之一 。而新 经 济环境 下
城市发展动力 自 然成为一个最基本而具有决定性意 义 的问题 。 目前 中 国城 市化 面 临着 严 峻 的挑 战 ， 即 城市人 口三大 高 峰 （ 人 口总量 、 劳 动 就业 人 口总 量 、 老龄人 口总 量 ） 相 继 来 临… ； 城 市 对 能 源 和 资 源 的 超常规利用 ； 加速克服“ 三农问题 ” 实 现城乡之间的
城市地域 ， 农业活动转化为非农业活动 ， 农村价值观 念转化为城市价值观念 ， 农村生活方式转化为城市
生活方式的多景观层面的综合转换过程。
２ 城市发展 动力
城市化的发生与发展受到四种力量的推动与吸 引， 如 图 １所示 。
第１ Ｏ 期
马丽黎 ： 新经济环境下城市发展动力初探
６ ７
马丽黎
（ 兰州交通大学 ， 甘 肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ０ ０ ） 摘 要： 通 过对城市发展新涵义 的解析和对城 市发展 动力涵 义 的探讨 ， 初 步建构 城市 发展动力 体系 ， 重点 总结 出城
市化 的发生与 发展受到 ４种力量的推动与吸引 ： 即农业发 展、 工业化 、 第 三产业 崛起 和城市 和谐 发展 。 关键词 ： 人 文地理 ； 城市化 ； 城 乡统筹 ； 可持续发 展
义 。因此 ， 城 市发 展 是 一个 城 市 不 断进 步 着 的 经 济
演化过程， 即伴随着经济结构、 社会结构、 政治结构 及观念意识变化或变革的持续 的经济成长过程。 １ ． ２ 城 市发 展动 力 的涵义 城市发展从表象上看是 多方面的。如从形态上 看， 表现为城市人 口的增多 ， 城市地域 的扩大； 从经 济角度看 ， 城市发展表现为资本在城市 的聚集 ， 城市 功能的增强 ， 市场的繁荣 ； 从社会 现象来看 ， 城市发 展表现为城市文化 的不断升华 ， 现代生活方式 的不 断演进 ， 高科技产 品的广泛应用 等－ ２ ］ 。因此 ， 城市
中图分类 号 ： Ｆ ２ ９ ９ ． ２ １
城 市发 展 动力 的强 弱 ， 直 接 影 响着 城 市 发 展 的 水 平和 速度 ， 最终 决 定 着 城 市 发 展 战 略 目标 的 实 现 程度 。城 市 的 发 展 与 过 去 相 比 ， 具有聚集性 、 辐 射 性、 媒介性 、 整体性 、 高效性、 开放性 和繁杂性等特
一
共 同富裕等问题 ； 提高城市基础设施建设的速度 和 质量 ； 城市信息化进程 的急速推进与新型工业化道
路的实现 ； 城市 国际竞争 力的提高。如何应对严 峻
个农业人 口转化为非农业人 口， 农村地域转化 为
的挑战 ， 保证新时期城市持续、 快速、 健康发展 ， 首先
必须明确城市发展与 发展动力的含义 。 １ ． １ 城 市 发展 的新 涵 义 发 展是城市 变化的一种不可逆 的长期动态过 程， 是城市质的变化 ， 而不仅是量的扩张。城市发展 是城市从简单到复杂、 从低级到高级的演进过程 ， 并 通常赋予社会文明、 生态保护等积极 的价值评价意
Ｉ 璺
设施承载力
城 市 魅 力
着工业化的出现而大力发展 的， 工业化是城市化 的 “ 发动机” ， 是城市化 的根本动力。这主要因为 ：
１ ） 工业 化要 求 生 产走 向集 中 ， 工 业 集 聚产 生 了 大规模 的城 市 。
程， 它不仅包括农村 劳动力 向城 市二、 三产业 的转 移， 还包括 非农 产业 投资 及其 技术 、 生产 能 力在城 市 的积 聚 【 ３ Ｊ 。它 强 调农 村 经 济 向 城 市 经 济 的转 化 过 程和机制 ， 特别是从产业结构 、 劳动力结构和人们消 费方式的变化等方面来分析城市化的进程 。城市化 与产 业结 构非农 化 同 向发 展 。城 市化 可 以理解 为使
是 各种 非农 产 业 发 展 的 经 济 要 素 向城 市 聚 集 的 过
由农业 的土地生产率水平决定 的， 城市化对农用 土 地的占用 ， 不能超过土地生产率提高使农业释放 土 地资源的能力 Ｊ 。
２ ． ２ 工业 化是 城市 化 的核 心动 力
城市化是工业化的产物 ， 工业化推动城市化 ， 这 已为历史发展所 证 明。世界各 国的城市化实践 表
明， 城市发展史并不等于城市化 的历史 ， 城市化是 随
第２ ９卷
第１ Ｏ期
甘肃 科技
Ｇａ ｎ ｓ ｕ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｉ ｆ ． ２ ９ Ⅳ０ ．１ ０
Ｍａ ｙ． ２ ０ １ ３
２ ０ １ ３年 ５月
新 经 济 环 境 下 城 市 发 展 动 力 初探
力 的研究 ， 既有助 于客 观地 、 科 学 地 解 释这 种 差 距 ， 又有 助 于正确 认 识 和 评 价 城市 发 展 的 现状 和潜 力 ，
Fra Baidu bibliotek
城乡统筹 、 区域统筹 ， 进而为城市发展制定有针对性 的政策 ， 以保证新时期城市持续、 快速、 健康发展。
的结果。城市 发展动力 具有整体性 、 动态性 、 多元
发 展既是 上述 现象 动 态 变 化 的过 程 ， 又 是这 种 变 化
点， 城市的发展面临着新 的问题。
在社会 主义市场经 济新的历史条件下 ， 城市发
展不再是以大量耗损 资源来换取经济增长 ， 而是还 要讲究低投入高产 出， 集约型的发展 ， 不仅满足当代 人还 要满 足后 代人 的可持 续发 展 。加 强城 市发 展 动
１ 城市发展 与发展 动力 的涵义
城市化是一个社会经济转型现象 ， 是经济发展
进 程 中必然 面 临 的重 大问题 之一 。而新 经 济环境 下
城市发展动力 自 然成为一个最基本而具有决定性意 义 的问题 。 目前 中 国城 市化 面 临着 严 峻 的挑 战 ， 即 城市人 口三大 高 峰 （ 人 口总量 、 劳 动 就业 人 口总 量 、 老龄人 口总 量 ） 相 继 来 临… ； 城 市 对 能 源 和 资 源 的 超常规利用 ； 加速克服“ 三农问题 ” 实 现城乡之间的
城市地域 ， 农业活动转化为非农业活动 ， 农村价值观 念转化为城市价值观念 ， 农村生活方式转化为城市
生活方式的多景观层面的综合转换过程。
２ 城市发展 动力
城市化的发生与发展受到四种力量的推动与吸 引， 如 图 １所示 。
第１ Ｏ 期
马丽黎 ： 新经济环境下城市发展动力初探
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马丽黎
（ 兰州交通大学 ， 甘 肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ０ ０ ） 摘 要： 通 过对城市发展新涵义 的解析和对城 市发展 动力涵 义 的探讨 ， 初 步建构 城市 发展动力 体系 ， 重点 总结 出城
市化 的发生与 发展受到 ４种力量的推动与吸引 ： 即农业发 展、 工业化 、 第 三产业 崛起 和城市 和谐 发展 。 关键词 ： 人 文地理 ； 城市化 ； 城 乡统筹 ； 可持续发 展
义 。因此 ， 城 市发 展 是 一个 城 市 不 断进 步 着 的 经 济
演化过程， 即伴随着经济结构、 社会结构、 政治结构 及观念意识变化或变革的持续 的经济成长过程。 １ ． ２ 城 市发 展动 力 的涵义 城市发展从表象上看是 多方面的。如从形态上 看， 表现为城市人 口的增多 ， 城市地域 的扩大； 从经 济角度看 ， 城市发展表现为资本在城市 的聚集 ， 城市 功能的增强 ， 市场的繁荣 ； 从社会 现象来看 ， 城市发 展表现为城市文化 的不断升华 ， 现代生活方式 的不 断演进 ， 高科技产 品的广泛应用 等－ ２ ］ 。因此 ， 城市
中图分类 号 ： Ｆ ２ ９ ９ ． ２ １
城 市发 展 动力 的强 弱 ， 直 接 影 响着 城 市 发 展 的 水 平和 速度 ， 最终 决 定 着 城 市 发 展 战 略 目标 的 实 现 程度 。城 市 的 发 展 与 过 去 相 比 ， 具有聚集性 、 辐 射 性、 媒介性 、 整体性 、 高效性、 开放性 和繁杂性等特
一
共 同富裕等问题 ； 提高城市基础设施建设的速度 和 质量 ； 城市信息化进程 的急速推进与新型工业化道
路的实现 ； 城市 国际竞争 力的提高。如何应对严 峻
个农业人 口转化为非农业人 口， 农村地域转化 为
的挑战 ， 保证新时期城市持续、 快速、 健康发展 ， 首先
必须明确城市发展与 发展动力的含义 。 １ ． １ 城 市 发展 的新 涵 义 发 展是城市 变化的一种不可逆 的长期动态过 程， 是城市质的变化 ， 而不仅是量的扩张。城市发展 是城市从简单到复杂、 从低级到高级的演进过程 ， 并 通常赋予社会文明、 生态保护等积极 的价值评价意
Ｉ 璺
设施承载力
城 市 魅 力
着工业化的出现而大力发展 的， 工业化是城市化 的 “ 发动机” ， 是城市化 的根本动力。这主要因为 ：
１ ） 工业 化要 求 生 产走 向集 中 ， 工 业 集 聚产 生 了 大规模 的城 市 。
程， 它不仅包括农村 劳动力 向城 市二、 三产业 的转 移， 还包括 非农 产业 投资 及其 技术 、 生产 能 力在城 市 的积 聚 【 ３ Ｊ 。它 强 调农 村 经 济 向 城 市 经 济 的转 化 过 程和机制 ， 特别是从产业结构 、 劳动力结构和人们消 费方式的变化等方面来分析城市化的进程 。城市化 与产 业结 构非农 化 同 向发 展 。城 市化 可 以理解 为使