河南省济源市市域一体化总体发展规划

国家层面
规划背景
城乡统筹与社会主义新农村建设
国家层面
胡锦涛书记在十七大报告中 提出“统筹城乡发展与推进社会 主义新农村建设” 的战略举措。
关注农村、农业、农民问题。
图 改革开放以来12个中央一号文件的主旨及其关系
规划背景
河南省做出加快 推进产业集聚区 建设的重大战略 决策。
河南省委、省政 府审时度势，提出 了“一个载体、三 大体系”的重大战 略举措，即以产业 集聚区建设为载体 ，构建和培育现代 产业体系、现代城 镇体系和自主创新 体系。
城乡一体化试点市
“开放带动、工业强市、科技兴市、文化立市、三产富市”五大战略
市域、中心城市、城市组团、重点城镇
“1133”的城镇发展战略
现状分析
豫西北门户，晋煤 外运的重要出口。 承东启西，联南贯 北的交通要冲。
区位条件
现状分析
济源市地处黄淮 海平原西端与山西高 原交接处，即处于我 国地形第一阶梯与第 二阶梯的交接处，北 部和西部为太行山和 王屋山，南部和东南 部为黄土丘陵。全市 山地、丘陵、平原等 地貌类型齐全，总的 地势形态是西北高、 东南低。其中山区约 占全市总土地面积的 62.1％ 。
省域层面
规划背景
《中原城市群城际轨道交 通网规划》已获国家发展 和改革委员会批复。
三门峡
远景规划涉及到济源的有焦 作－沁阳－济源、济源－洛 阳吉利区－洛阳两条线。最 终形成以郑州为中心、洛阳 为副中心，以京广、陇海为 主轴、连接城市群地区的“ 十” 字加半环线网络构架。
省域层面
安阳
鹤壁
济源
焦作
新乡
规划背景
中央提出“中部崛起”的发展战略
2004年3月温家宝总理在政府工作报告中, 首次明确提出促进中部地区崛起。随着区域 协调发展战略在中国的日趋清晰，“中部崛 起”列入政府议事日程。
促进中部地区崛起被列入国家“十一五” 规划纲要。规划把“三个基地一个枢纽”建 设作为规划重心，规划提出，要把中部地区 建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材 料基地、现代装备制造及高技术产业基地和 综合交通运输枢纽。
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郑州 开封 洛阳 平顶山 安阳 鹤壁 新乡 焦作 濮阳 许昌 漯河 三门峡 南阳 商丘 信阳 周口 驻马店 济源
现状分析
城镇体系现状
济源市市域一体化总体发展规划 (20汇09报--演20示30)
河南省城市规划设计研究院 中山大学
2010.05.28
本次规划编制工作方式和过程
本次规划编制的 工作方式：
专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策 专家领衔：规划团队、高校合作 部门合作：规划局、一体办、发改委、国土局、环保局等部门
本次规划编制的 主要过程：
社会经济条件
现状分析
社会经济条件
2009 年 ， 全年生产总值311亿元，比上年增长14.2%，其中：第一产业增加值14.6亿元， 增长5.2%；第二产业增加值227亿元，增长15.2%；第三产业增加值69.4亿元，增长13%。人均 生产总值45532元，增长13.5%。三次产业结构为4.7∶73∶22.3。
自然条件
现状分析
济源市属暖温带 大陆季风性气候，受 季风和地形的影响， 地区气候差异性较大 ，总的特点是：春季 温暖多风，夏季炎热 多雨，秋季秋高气爽 ，冬季干冷少雪。
济源市属黄河流 域，境内大小河流200 余条，皆属黄河水系 ，其主要河流有沁河 和蟒河，均为黄河的 一级支流。
自然条件
现状分析
济源市辖5个街道办 事处，11个镇，539个 村民委员会（居民委员 会 ） 。 2008 年 底 全 市 总 人 口 67.96 万 人 ， 其 中 非 农 业 人 口 25.57 万 人，占总人口的 37.63% 。 全 市 人 口 密 度为359人/平方公里。
2010年1月下旬——现场工作调研 2010年2月至3月中旬——初步方案 2010年3月14日——在广州与中山大学项目组沟通 2010年3月25日——在郑州向济源领导汇报工作 2010年4月——进一步修改完善规划成果
汇报提纲
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第一部分 背景和现状分析 第二部分 城乡一体化的理论和实践 第三部分 城乡一体化发展战略 第四部分 新加坡规划理念与借鉴 第五部分 市域城乡一体化规划 第六部分 核心区空间规划 第七部分 后续工作安排
现状分析
社会经济条件
济源市近年来民生显著得到改善，人民群众的生产生活条件持续改善，社会保障水平持续
提高。城镇居民人均可支配收入达14985元，农民人均纯收入达6763元，分别较上年实际增
长9.7%、10.7%，城乡差距进一步缩小。城镇化率达49.01%。
农村居民家庭人均纯收入：元
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000
濮阳
郑州
开封
洛阳
平顶山
许昌 漯河
周口
商丘
南阳
驻马店
信阳
规划背景
市级层面
省领导关怀
省委书记卢展工到济源进行工业企业发展和新农村建设情况的调研，对济源的发展 给予了高度评价，并对今后的工作提出了“四个重在”的要求，即重在持续，重在提升 ，重在统筹和重在为民。省长郭庚茂在考察济源市提出 “济源要参照新加坡模式推进新 型城镇建设” ；
自然条件
现状分析
济源属华北地层 区，地质演变形成较 为完整的地层构造， 太古代、元古代、古 生代、中生代和新生 代地层一应俱全。
济源市在大地构 造位置上，东临太行 山复背斜南缘，西接 中条山台凸隆起带之 东部，处于两个单元 的交接地带。
自然条件
百度文库
现状分析
济源市矿产资源 种类相对较多，主要 有：煤、铁、铜、铝 钒土、石英石、白云 石等，目前已查明各 种金属、非金属、能 源、水气等矿藏41种 ，探明储量有19种， 已开发利用的16种。 矿产资源在空间分布 上不均衡，主要集中 在克井、王屋、五龙 口、思礼、下冶和邵 原。
省域层面
规划背景
《河南省城镇体系规 划》对济源的定位：
地区性中心城市；新 -焦-济（南太行）产业 带上的重要的战略支点 ；河南省城乡一体化试 点市。
省域层面
规划背景
中原城市群“三化 ” 协调科学发展示范 区将成为国家战略
加快中原城市群 “ 三化”（工业化、城镇化 和农业现代化）协调科学 发展示范区建设，大力推 进工业化，以工业化带动 城镇化，积极推进农业现 代化。