做好新区建设工程档案收集的几点思考——以兰州新区为例

２ 目前兰州新 区建设工程档案收集的对 策
兰 州 新 区建 设 主管 部 门 对 建 设 工 程 档 案 非 常 重 视， 针对 已竣 工工 程 文件 无专 业人 员 审核 ， 无 专 门场地 保 存 的问题 ， 多 次与 兰州 市城 建档 案 馆联 系 ， 要求 委托 对 新 区的工 程档 案进行 指 导 、 审核 与 暂存 ， 以保证 新 区
在 对 兰 州新 区建 设 工 程 档 案 的审 核 过 程 中发 现 ，
建设工程档案归集管理制度能落实到位。
４ ． ２ 尽 快 出台城 建档 案 法规 规 章 。 加 大城 建 档 案 的 宣
措施 ， 不利 于工程 档案 的安全 保管 和有效 利用 。
２ ０ １ ２ 年８ 月２ ０日， 国务院以国函【 ２ ０ １ ２ 】 １ ０ ４ 号文
件印发 了 《 国务院关于同意设立兰州新 区的批复》 ， 同
意设 立 兰 州新 区 。这 是 继上 海浦 东新 区 、天津 滨海新 区、 重 庆两 江新 区 、 浙 江 舟 山群 岛新 区之 后 国务 院批 复 设 立 的第五 个 国家级新 区 。 目前 ，兰 州新 区 的基 础设施 建 设正 在 如火 如荼 的 展开 ， 同时 ， 一 些前 期 建 设项 目已接 近 尾声 ， 大量 的建 设 工 程文 件 已形成 ，如何 搞好 新 区建设 工 程 文件 的收 集、 整理 、 移交 、 保管 ， 迫 在 眉睫 。
理部 门建立起 较 为规范 和适用 的管理 机制 。 （ ２ ） 利 用现 有人 力 资源 ， 对 新 区 已竣 工 工程 文件 进
行审核验收 ， 根据《 建设工程归档整理规范》 的有关要
求， 提 出整改 意 见及改 进措 施 ， 力求 使 建设 工程 文件 系
统、 完整 。
（ ２ ）新 区建 设 管理 部 门未 配备 管理 建设 工 程档 案 的专业 人员 。兼 管 工程 档案 的人员 对工 程档 案 的业 务 知识及 质量 要求 不 了解 ，无 法 有效 管理 新 区 已竣工 的 建 设工 程 文件 ， 更无 法 对新 建 、 在建 项 目的工程 文件 提
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２ ０ １ ３ 年（ 第４ ２ 卷） 第１ ０ 期
图书 情 报
建档 案馆 面 对 的最 大 问题 。 兰州新 区建设 主管部 门应
有 关 城 建 档 案 的规 范 ，提 出建 设 工 程 文件 的 编 制Βιβλιοθήκη Baidu、 收
集、 整理要求 ， 为今后 的建设工程档案 的归档奠定 良好
基础。
工 程档案 不流 失 。 目前 的做法 是 ：
（ １ ）兰州 市城建 档 案馆 成立 专 门领 导小 组 与新 区
建 设 主管部 门进 行衔 接 ， 根据 国家有关 法 律 法规 ， 协 商 制 定 了适用 新 区 的城建 档案 暂行 规 定 ，为新 区建设 管
１ 兰州新 区建设工程档案收集的现状
图书 情 报
２ ｏ １ ３ 年（ 第４ ２ 卷） 第ｌ Ｏ 期
做 好 新 区建 设 工 程档 案收 集 的几 点思 考
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以兰州 新 区为 例
罗 宁
（ 兰 州市 城 建 档 案 馆 ， 甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ５ ０ ）
摘
要： 随着兰州新 区基础设施建设 的大力开展 ， 建设工程文件的收集 、 保管工作迫在眉睫。因新 区的管理机构 尚不健全 ，
出符合规定的收集整理要求 ， 使工程文件的形成单位
无 法有 效 的收集 。
程项 目资料管理人员进行业务培训与指导 ，积极宣传
作者 简 介 ： 罗宁（ １ ９ ７ ６ 一 ） 女， 汉族 ， 甘 肃 兰州 人 ， 大学 本 科 ， 程师 ， 主 要研 究方 向 ： 城 建 档案 的 收集 、 整理 ， 业 务 指 导 及城 建档 案管 理 。
（ ３ ） 兰州新 区尚未 建设 相应 的 工程 档案 保管 基地 ， 大量 的建 设工 程档 案还 无 法集 中统 一保 管 ，有 些文 件 形成 单位 的资 料存 放地 点也 不安 全 ， 无 法达 到 防火 、 防
盗、 防潮 、 防高温 、 防虫 、 防光 、 防鼠、 防有害气体等防护
（ １ ） 兰州新 区设立 不 久 ， 尚未 成立 新 区城 建档 案管 理 机构 ， 也 未形 成相应 的管理 体制 和 统一 的验 收标 准 ， 大量 已竣 工 的建设 工程 文件 还 留存在 文件 形 成单 位手
中， 但 工 程 项 目已竣 工 ， 很 多 施 工 企业 急 于 撤 出工 地 ， 工 程文件 很可 能就 此流 失 。
按照《 建设工程质量管理条例》 的有关规定 ， 一开始就
把建设 工程档案 的归集管理纳入工程建设管理程序 ，
从 办理 规划 建设 审 批 手续 时 ，就 将建 设 工程 档 案 的归 集 管理 纳入 相关 审 批环 节 ， 建 立有 效 的监 管 机制 ， 使 得
３ 对 兰州新 区建设工程档案收 集的要求
使得建设工程文件的收集工作存在很多问题 ， 严重影响新区建设工程文件的整理及归档质量。笔者从一个城建档案工作 人 员的角度 出发 ， 就如何做好新区建设工程文件收集进行探讨。 关键词 ： 新区 ； 建设工程档案 ； 收集
近 年来 ，随着城 市 建设 步伐 的加 快 和新 区发 展形 势 的高涨 ， 建设 工程 档案 亦随之 增多 。一 方面 为城建 档 案 工作 进一 步 发展 提供 了更 广 阔的 空 间 ，另一 方 面也 对城 建档 案工 作提 出 了更 高 、 更 新 的要 求 。
（ ３ ） 对新 区工 程档 案 的报 送套 数 提 出要 求 ， 在 兰州 市城 建 档案馆 留存 一 套 ，一套 代新 区建设 主 管部 门暂 存 。同时对 移交 的工程 档案进 行全套 扫描 ， 同步 建立 电 子 工程 档案管 理及异 地 备份工作 。 （ ４ ） 组织 专业 技术 人 员定 期对 新 区新 建 、 在 建的 工