关于避孕药具管理的思考和建议

关于避孕药具管理的思考和建议

发表时间：2013-11-04T16:08:35.873Z 来源：《医学与法学》2013年第2期供稿作者：王伟芬[导读] 适应市场经济发展要求，避孕药具推行免费发放和市场零售相结合的“双规制”。

王伟芬

浙江绍兴浙江省绍兴县柯桥街道计划生育服务站 312000

【摘要】搞好计划生育工作，应以避孕为主，切实做好避孕药具的管理是新时期新形势的迫切需要。规范避孕药具管理，更是提高药具服务质量，推进避孕药具工作持续性发展的有力措施。

【关键词】避孕药具规范管理以人为本

正文避孕药具工作是人口和计划生育的重要组成部分，是计划生育技术服务的重要内容。我国实行计划生育以来，药具工作在控制人口过快增长，稳定低生育水平中发挥了不可替代的作用，为满足群众避孕节育、生殖保健、知情选择的需求，促进我国人口和计划生育事业发挥了很大的作用。

随着育龄群众个体素质的不断提升，国家创造条件保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，充分体现计划生育以人为本，切实认真做好避孕药具管理显得越来越重要，规范避孕药具管理，要从搞好避孕药具的生产、供应、发放、管理工作入手，各级计划生育部门、医药管理局及医药公司必须加强领导，列入议事日程，明确职责，了解情况，总结经验，研究解决工作中存在的问题。避孕药具是国家的财产，要避免浪费。免费发放的避孕药具应统一由各级医药供应部门视同有价商品一样经营有效管理，分配计划统一由各级计划生育部门负责，按需发放。要切实抓好组织建设、业务培训、技术指导和避孕药具的宣传使用工作。

一、为使广大育龄群众能够进一步知情避孕药具，计生、卫生、医药部门要加强对避孕药具的宣传和技术指导，使群众能够掌握正确使用避孕药具，开展以优质服务为宗旨，以群众满意为标准的药具管理工作。按照“管理与服务紧密结合，以服务促管理”的指导思想，转变工作作风，把管理对象变为服务对象，提供优质服务，从宣传教育到人，药具发放到人，随访指导到人，把工作重点放在服务上，切实改变作风，服务群众。

（1）宣传教育到人。为了实现药具群众的知情选择，筛选出内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取广播、墙报、橱窗宣传栏等多种有效形式，进行宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握。

（2）药具发放到人。各级人口和计划生育部门，要配备能力强、年轻、文化素质高的人担任计生干事的工作，提高药具管理人员队伍的整体水平。药具管理人员要不怕苦、不嫌累，对辖区内使用药具的人员做到底子清，情况明。

（3）随访指导到位。针对使用药具人员，尤其是初次使用药具者，必须及时上门了解使用情况，做好使用记录，对使用中出现的问题进行科学指导，及时排解使用中的不良反应。

二、以提高业务管理水平为基础，提升药具服务质量，并最大限度的保证供应，方便群众。药具管理是提升药具质量的关键。为把我街道药具管理逐步纳入科学化、规范化轨道，结合我街道实际，加强对基层药具管理人员的培训，从药具的质量检查、存放、使用方法、常见副反应处理入手，进行系统培训，提升对药具使用过程中出现的异常反应的应变能力。

三、提供避孕药具，对服务对象进行相关的指导、咨询、随访。但人口流动和职业流动的速度加快，游离于政府行政体系之外的单位和个人明显增加。对药具的管理工作带来困难，因此，药具管理是更要以优质服务为宗旨，以群众满意为标准的工作，要求我们以育龄群众的需求为根本出发点，以人为本，务真求实。

1、适应市场经济发展要求，避孕药具推行免费发放和市场零售相结合的“双规制”。改革开放的深入，经济的发展，人民生活水平的提高，育龄群众对避孕药具的质量要求越来越高，现有免费供应的药具质量、品种已不能满足她们的需求，顺应育龄群众要求，在坚持社会效益第一位的条件下，有偿提供多品质优质药具供其选择。

2、针对人口流动和职业流动的速度加快，流动人口的增加，推行流动人口药具“一卡通”服务。经济体制改革和城市改造的不断深入，流动人口大量增加，针对流动人口避孕药具发放、领取困难，根据关于加强流动人口的管理与服务，加快建立以现居地管理为主的工作机制的精神，实行药具“一卡通”服务。所有流动人口可持卡在任何一个免费避孕药具领取点领取药具。对人员相应集中，社会治安秩序良好的企业、菜市场，学校等安装自动售套机，给所需育龄人员提供更大的方便。