论中国所处的战略环境和国家安全

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论中国所处的战略环境和国家安全

国际战略环境,是世界各主要国家和政治集团在一定时期内,通过战略上互相联系、互相作用和相互斗争所形成的国际战略格局和国际战略形势。它是国际政治、经济和军事形势的综合体现。它是国家(集团)制定战略必须首先考察和关注的外部环境和条件。研究国际战略环境,对于洞察国际斗争特别是战争与和平的基本趋势,进而判明对本国的战略利益影响,具有十分重要的意义。

国际形势继续趋向缓和,维护和平和发展的力量继续增长,和平与发展已成为世界人民的共同要求和不可阻挡的历史潮流。但是,和平与发展依然面临着重大挑战,霸权主义和强权政治依然存在,武装冲突和局部战争连绵不断,南北贫富差距拉大引起的某些社会动乱、恐怖活动、毒品走私、趋向全球化等。

国际战略关系随着经济全球化发生深刻的变化。经济全球化,是充满矛盾和冲突的过程。各国在经济全球化中的相互依存关系是不均衡、不对称和不平等的,由此导致全球范围内的各种矛盾的凸显。一是霸权与反霸权之间的矛盾尖锐化;二是南北矛盾突出面临更加严峻的挑战和更大的风险;三是激化了民族矛盾;四是全球问题日益突出。

世界力量分化组合加剧,使单极与多极之争更趋激烈。

目前国际战略呈以下格局:

一美国谋求建立单极世界;

二欧盟势力影响日益扩大;

三俄罗斯意欲重振大国地位;

四日本走向政治军事大国步伐加快;

五我国综合国力稳步上升;

六地区性大国不断壮大;

七区域一体化组织蓬勃发展

世界军事形势是国际战略环境组成的一个重要部分,世界军事力量总体规模呈下降趋势,但大多数国家军队的质量却在不断的提高。美国、俄罗斯、日本、印度等各主要大国紧紧抓住这一难得的战略机遇期,积极推进军队的转型,展开了面向未来的军事战略调整。一美军未雨绸缪,确保全球性国家利益;二俄军紧握“杀手锏”,力图东山再起;三日军执经济、科技优势,打造“世界一流强国”;三印军加强联合作战,积极“挺

近”印度洋;五欧盟内统外扩,力求实现军事一体化。

我国周边安全环境有以下特点:

一、陆地和海洋邻国多,安全环境受周边国家影响大。

二、边界漫长、海域辽阔,边界争议和海洋权益纠纷多。

三、地处大国利益交汇区,安全环境受大国影响复杂。

缓和与稳定是我国目前周边安全的基本特征和主流。冷战结束后,中美关系得到了很大的改善。中俄结束了意识形态的争论,彻底解决了边界问题,经济、军事合作进入到实质阶段,随着两国的关系的日益发展,中俄两国之间的信任和合作必将日益加强。中印关系也得到了全面改善。与邻国的边界争议、东南亚过节的海洋权益纠纷也得到了解决或缓解。随着我国外交舞台的不断延伸,多边合作成为周边外交的中要内容。周边国家也认识到中国的发展是机遇而不是威胁,加强对华合作日益成为周边各国对华政策的主导面。

当前我国周边安全环境中存在诸多不稳定因素:1、美国亚太地缘战略对我国周边安全环境的影响。2、周边地区热点问题对我国安全环境的影响,朝核问题、印巴冲突、中亚地区恐怖主义问题等。3、边界领土和海洋权益争端对我国的影响,中印边界问题、钓鱼岛问题、南海权益争端问题等。

巩固发展良好的周边安全环境,是我国安全政策的基本着眼点。保持和维护本地区的安全利益,是我国和周边国家共同追求的目标。我国需要长期稳定、和平的周边环境,为此我们应该树立新安全观,以“互信、互利、平等、协作”为新安全观的核心。稳住东西两翼、巩固北方、经略东南、改善与发展中美及其他国家的关系。为建成全面小康社会提供一个安全稳定的周边环境。

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