高校行政管理工作中

高校行政管理工作中

存在的问题与解决思路

一、高校行政管理人员心理阻抗降低了行政效率

1. 道德信仰紊乱导致工作行为失范

在市场经济转型过程中，人们的价值理性开始受到冲击。市场竞争机制的引入，使高校行政管理工作充满了活力和危机，在这种新旧体制的转换过程中，有些行政工作人员显得难以适应。市场竞争机制的引进，对行政工作人员来说危机与机遇并存，必须很好的克服长期形成的思想观念和工作习惯，从而很好地适应高校现代化改革的要求。

在这种适应过程中，难免会出现情感、思想乃至人格上的冲突。由于市场经济中多元思想并存，往往使行政工作人员来不及对此进行理性的思考与判断，导致理性分析能力和道德判断力下降。在这种因素的影响下，一些行政管理人员道德信仰紊乱，个人主义、拜金主义、享乐主义等开始滋长，个人利益得失成了择业与从业的标准。道德信仰的紊乱往往导致工作行为的失范，行政寻租、假公济私等行为开始在高校行政管理队伍中出现。

2. 原则不强导致工作失误

在市场机制背景下，部分行政工作人员不能用健康的思想、正确的理论来思考和解释实际工作中存在的深层次问题，不能用正确的理念很好地抵制物质利益的诱惑，很好地平衡责任与义务的关系，往往见利忘义，工作原则性不强，导致一些人不能坚守政策底线、甚至突破道德或法律底线，营私舞弊，损害国家和人民的利益。

3. 责任意识淡薄导致奉献精神缺乏

市场经济大潮使人们的世界观、人生观和价值观日趋多样化。由于高校行政改革还处于摸索阶段，在行政改革中出现种种不良后果在所难免，很多问题需要在实践中摸索着前进。但是，有些高校行政管理人员就显得很不耐烦，对高校出现的诸如分配不公等现象感到不平衡。从而导致他们将爱岗敬业的优良传统扔到了一边，职业道德的防线开始崩溃，责任感开始淡化，国家、学校以及个人三者之间的利益关系发生混乱，奉献与索取的平衡关系被打破，以致变得患得患失、斤斤计较。

4. 自我意识过强导致统筹协调不足

在高校行政管理体制改革的转折过程中，由于存在部分行政管理人员不能很好地调整好自己的心态，不能从原先的以自我为中心的心态中走出来，加上缺乏有效的约束机制，往往不能达到领导到位、管理到位、规范服务到位、协调到位等基本要求，不能从全局出发，做好统筹协调的工作。高校行政系统是一个互相制约的体系，要实现高效率的工作，必须从全局的角度，做好相互协调工作。但由于部分行政人员的自我意识过强，导致行政工作统筹协调不足。

5. 工作因循守旧导致创新开拓不够

由于部分高校行政管理人员不能正视高校现代化变革，故对高校现代化变革存在抵触情绪。因此，对提高工作效率，搞好工作创新等缺乏应有的兴趣和热情。近几年来，高等学校管理过程中的信息量迅速增加，对管理信息处理的时效性要求以及管理过程的复杂程度都大大提高。因此，只有对校园网的行政管理信息系统充分加以利用，才能使大量的、复杂的管理信息得以准确、及时的处理，实现真正意义上的高校行政管理工作的信息化、现代化。但是，由于部分工作人员存在心理阻抗，学习和创新不够，加上全局观念、超前意识以及开拓精神的缺乏而导致工作缺乏热情，不求有功，只求无过，使行政工作处于消极低效状态之中。

二、高校行政管理人员心理阻抗的成因分析

1. 利益格局的变化导致心理失衡。

改革给高校带来了活力，同时也带来了新的利益调整。原先的管理运行方式是重机构、重权力、重章法而不重视人。这种管理机制不易把人的潜能激活, 不易把人的创造力激发出来, 而容易使人变得墨守成规、不思进取。针对这些问题，高校的行政改革开创了现代化管理的新局面。但是，改革有积极的一面，也有消极的一面。在新旧体制的交替转换过程中，各阶层的利益从原先的隐形状态转变为显形状态。这使得一部分行政管理人员在否定原先的管理运行方式的同时，开始否定以前所持有的正确的价值观，继而接受一种功利性的个人主义价值观。市场经济中追求利益最大化原则不适当地应用于行政工作之中，使部分行政管理人员突破道德底线，责任淡化，奉献精神丧失。从而在应聘中，岗位的“含金量”多少也就成了部分行政管理人员选择的唯一标准。利益的重新调整给“务实论”提供了土壤，同时也对高校行政管理人员的价值观产生了重大的冲击。

2. 高校行政管理运作机制不够完善

由于高校行政改革是在摸索中不断走向成熟的，因此，在新旧体制转换过程中，有些政策的出台很难兼顾所有人的利益，对执行某项决议时也可能对后果和影响考虑不周，措施不够得当和有力，高校行政管理运作机制不够完善等等，这些都是不争的事实。行政管理机制的不够完善往往造成某些负面影响，从而对某些高校行政管理人员造成心理创伤。从而使部分管理人员的价值观发生转变，不再注重思想和职业道德，变得庸俗世故，重实际利益等。

3. 高校行政管理岗位竞争压力过大

高校人事制度的改革使岗位竞争日趋激烈，行政管理人员的压力日渐加大。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理”原则，积极推行教育职员聘任制，打破了“铁饭碗”，破除了“终身制”，建立了“能上能下、能高能低、能进能出”的用人机制，使行政人员在这种优胜劣汰的竞争中倍感压力。在这种双向选择中，工作能力平平者往往被无情地淘汰出局。在激烈的竞争环境中，有些高校行政管理人员由于不堪重负，不能很好地调整好自己的心态，正确地处理好这种转变，从而产生心理障碍。

4. 高校群体心理环境的恶化

在市场经济的冲击下，部分高校行政管理人员理想淡化，政治信念动摇、组织纪律涣散、生活方式趋向西化。这些由社会变革引起的出现在行政人员身上的深层次认识问题，使高校行政管理工作愈加复杂多变。高校群体心理环境的整体变化主要体现在以下两方面：一是认识错位。群体心理环境的恶化使部分高校行政管理人员淡化了对理想的追求，不再看重传统职业道德，不再提倡奉献精神，在价值取向上更加侧重于实用主义。二是是非界限错位。在恶化了的群体心理的暗示作用下，使高校行政管理人员对于理想与现实，短期与长期，功利与道义等基本范畴的理解极为模糊，大部分行政管理人员以实现自我看成个人的最高理想和终极目标。

5. 高校行政管理人员自我角色错位

学校的一个重要特征是教育行为的集体化和社会化, 而教育行政管理的职能是保障学校教学功能的发挥和教育目标的实现。因此，在大学的组织权力系统中, 学术权力理当指向教学科研这一终极目标, 支配大学的运转, 居于高校的核心地位。而行政权力理应从属并服务于教育目标,并对教育目标的实现起保证作用。社会对高校行政人员的期望是要其充当管理者、模范公民以及纪律维护者。但是，在市场经济利益最大化为主要原则的思潮中，高校行政管理人员趋利意识逐渐膨胀，由此导致对高校行政管理人员自我定位的失当，而这种错位容易导致高校行政管理人员的心理障碍，影响工作效率。同时，高校行政管理人员还存在服务意识不强，官本位意识浓重等弊病。“官本位”思想的存在，不但严重影响工作效率，而且还对教师的教学科研工作产生很大的消极影响。