奥巴马连任将对我国经济产生的影响

浅析奥巴马连任将对我国经济产生的影响摘要：美国总统大选落幕，奥巴马成功连任，随着其不断强调中美的合作关系，不断重视中国的经济发展以及对中国既需要又敌对的态度，美国政府的经济政策也在不断的变化当中。本文就根据奥巴马首任期内的经济政策以及其相关言论，浅要分析奥巴马连任将对我国经济产生的影响并提出相关建议对策。

关键词：奥巴马经济政策贸易保护汇率

2012年，奥巴马以微弱的优势赢得总统大选，成功的实现了其连任的梦想。奥巴马在上一届任期中，出台了很多政府角色浓重的干预经济的政策，对于拯救深受金融危机影响的美国做出了一些贡献。但是随着世界经济以及美国经济的不断良性化，奥巴马政府在新的一届任期里将出台怎样的经济和贸易政策，继续美国的经济强国之路，成为全球关注的焦点。本文主要先回顾奥巴马在其上一届任期的经济政策以及对中国经济的影响，然后结合连任竞选演说、记者发布会中体现的思想；立足于中国的角度，浅析对中国经济的影响。

一、奥巴马首任期内的经济政策以及对中国经济的影响

奥巴马在其上一任期中推出的经济政策主要有：在前一任总统的基础上继续扩大政府财政支出、进一步平衡收入分配、降低失业率等，这些政策都一定程度上缓解了大多数美国家庭的窘境，帮助美国经济走出困境。但本文着重列举并分析奥巴马首任期内关于刺

激经济、货币发行方面的经济政策及其影响。

（一）出台大量刺激经济法案

当地时间2009年2月13日晚，美国国会众议院通过了由奥巴马政府筹划的7870亿美元的第二轮经济刺激法案，其中35%用于减税，65%用于政府支出。具体项目支出包括失业救济、促进可再生能源发展、加强加大高速公路、铁路设施建设等项目。特别值得说明的是，其中加入了奥巴马的两项资金动议，一项旨在扩大卫生保健领域中电脑信息科技的运用，另一项旨在创造更多环保方面的工作机会。同时，财长盖特纳继续利用第一轮经济刺激法案中剩下的3500亿美元，有针对性地干预美国经济，如拯救金融巨头、为汽车行业注资、协助房地产市场等。

（二）实施大规模扩张性货币政策

由于美联储以及货币政策的独立性，奥巴马政府对美联储的货币政策影响不大，即使对货币政策产生一定影响，奥巴马经济团队中的财长盖特纳也是最坚定的降低利率倡导者。2008-2012年，美联储共推出四次量化宽松，2012年12月12日，美联储宣布继续推行前期的宽松型货币政策，推出qe4，每月购买的美国国债数额将达到450亿美元之多。结合之前qe3的购买数量，在2013年的前一段时间内，美联储平均每月购买的国债资产总额将达到850亿美元。

（四）对我国经济的影响

中国超过日本，目前是美国最大的债务国。随着qe政策的不断推行，美元在5年之内不断贬值（见表1），美元对人民币汇率从2008年中期的7.1下降到2013年前期的6.21，于此同时意味着我国外汇储备的缩水。相对的，人民币的价值会因为美元的贬值而上升，中国人民银行需要为了稳定人民币价值而利用央票和存款准备金等手段回拢资金付出不必要的成本。

二、奥巴马连任将可能采取的经济政策及对我国的影响

在全球竞争与合作的大环境下，对于奥巴马连任将可能采取的经济政策，着重于对外贸易的保护、重新振兴制造业、发展新能源，引领美国走向再工业化等领域。美国是我国最大的出口国，长期与我国保持着贸易逆差，一旦其采取贸易保护措施，将有可能对其他与我国有贸易往来的国家形成示范效应，对我国经济影响巨大。于此通过预测奥巴马连任将采取的经济政策，分析对我国经济将产生的影响。

（一）对外贸易政策体现出贸易保护色彩

受民主党与工会利益的影响，奥巴马在为连任竞选的期间中的举动都体现出了贸易保护的苗头。例如重新修订nafta，取消跨国公司的税务优惠政策，加强深化有关劳工和环境方面的条款。从2012年中期，三一重工起诉奥巴马与cfius的事件可以看出，奥巴马政府很可能在谈判新的自由贸易协定时继续增加条件进而抬高

门槛，突出绿色和技术贸易壁垒在协定中的重要性并将自由贸易与

国土安全挂钩，这将对我国与美国谈判自由贸易协定产生非常不利的影响。最后，考虑到为了降低美国的失业率，奥巴马政府可能将继续加大力度限制劳动密集型产品的大规模进口。

（二）新能源政策可能导致产业结构的变化

奥巴马政府计划未来10年，每年拨款2亿美元用于电力、生物燃料、天然气及其他能源的研究，包括电动车电池、生物电池和天然气动力车等技术，从而降低新能源车的成本，降低对化石燃料的依赖，确保能源安全和在新能源技术方面的领先地位。2 013年3月15日，奥巴马在芝加哥的阿尔贡国家实验室（argonne national laboratory）发表演说强调了新能源技术的重要性：“唯一能够打破油价上涨循环的途径在于：让我们的汽车和卡车完全摆脱汽油。”其希望到下一个十年中期，美国汽车对石油燃料的依赖将削减一半，并在演说中敦促国会设立能源安全信托基金。之所以奥巴马政府将新能源作为政策实施中的重头戏，是因为如果新能源计划获得成功将会会带动大量相关产业，为整个国家提供上百万的就业岗位从而降低失业率，并且可以节约大量化石燃料的消耗。回顾美国繁荣的九十年代，可以预见的是。通过新能源的开发，美国将一些高能耗产业转移且对高新技术产业设置技术壁垒与贸易壁垒。

（三）对我国汇率政策施压，推进人民币继续升值

奥巴马政府曾多次要求中国进行汇率改革，进一步提高人民币对美元的汇率。奥巴马曾在多个场合提到人民币汇率被低估的问

题，并指出中国改变现行的汇率政策是美中经济关系均衡发展的中心问题。奥巴马认为，中国对汇率的操控，是中美贸易逆差的主要原因，从而使中国企业获得了不平等的贸易优势，并且由此导致美国大量流失工作岗位，在连任竞选期甚至喊出了“抢回中国人手中美国工人的饭碗”的口号。因此奥巴马政府将可能使用一切可行的外交手段要求中国改革货币政策，同时还可能向国会提出对中国进口商品提高关税的法案，以抵消中国商品从控制汇率中得到的优势。

三、面对奥巴马连任经济政策我国的应对策略

面对奥巴马连任的经济政策，我国应从规避美元贬值稳定人民币币值、提升产业结构、完成产业升级，增强产业竞争力等方面努力，同时应通过使用法律武器与发出适当合理的政治声音消除不必要的误会。

（一）规避美元贬值的应对策略

美元贬值造成美国出口增多、进口减少，由此改善了它贸易账户的平衡。同时，美元贬值也造成美国资产增值，与之相对的世界其他国家资产的贬值。这对于中国所囤积的大量跨境资产和它持续推进的国际金融一体化进城来说，无疑是一个重大的金融风险。鉴于此，中国跨境资产的多样化——减少美元资产以及美国和其他国家发行的短期资产的持有量，就显得十分适当而且不可避免。

（二）澄清中美贸易失衡，反对贸易保护，用法律维护权益