中国人民政治协商会议玉溪市第三届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议玉溪市第三届委员会常务委员会工作报告2011年2月19日在政协玉溪市第三届委员会第四次会议上

冷明德

各位委员：

我受政协玉溪市第三届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、 2010年工作回顾

2010年是我市在经受严峻考验中不断开创科学发展新局面的一年。面对“后金融危机”的复杂局面和百年不遇的特大干旱，中共玉溪市委团结带领全市各族人民，坚定信心保增长，全力抗旱保民生，共促和谐保稳定，攻艰克难保生态，确保了全市经济社会又好又快发展。一年来，市政协常委会在中共玉溪市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七届四中、五中全会、省委八届九次、十次全会、省委政协工作会议和市委三届六次全会精神，牢牢把握团结民主两大主题，坚持围绕中心不动摇，服务大局不懈怠，致力发展不松劲，改善民生谋实招，加强团结促和谐，以高度的政治责任感和使命感，紧扣“十一五”规划的目标任务献计出力，在全面履行职能中，为促进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。

（一）深化学习，务求实效，委员素质有了新提高

一年来，常委会始终把提高委员素质放在首位，以创建学习型政协为重点，以开展创先争优活动为动力，扎实有效地在委员和机关干部中开展系列学习活动，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

按照丰富学习内容，创新学习形式，增强学习实效的要求，采取自学与集中学习、专题辅导与座谈交流、委员培训与理论研讨、党组中心组学习与政协常委会、主席会学习等多种方式，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话、省委政协工作会议精神，深化对新时期统战政协理论的学习。结合调研课题安排，先后邀请省内知名专家学者举办了《云南老龄服务体系构建及运营模式探索》、《环境影响评价与科学发展》、《提升云南科技整体创新水平，培育战略性新兴产业的思考》、《玉溪中心城区规划建设情况》等专题辅导讲座。在三届三次会议上对全体委员进行了集中培训。通过学习，深刻领会了胡锦涛总书记的讲话对人民政协历史贡献

的新概括、基本经验的新总结，切实把思想和行动统一到中央和省、市委对推进人民政协事业发展的新要求上来，不断提高了委员素质。

根据市委的统一部署，深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动。牢牢把握活动的总体要求和目标任务，扎实开展“五好五带头”和“四讲四比”活动，切实把创先争优与建设学习型政协紧密结合起来，与贯彻中共十七届四中、五中全会和市委重要会议精神结合起来，号召全体政协委员致力为促进经济平稳较快增长和社会和谐稳定建言献策，进一步筑牢凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的共同政治基础，在推进政协工作科学发展中，全面提高履职能力和水平。

（二）围绕中心，服务大局，履行职能力促新发展

常委会坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，立足经济社会发展全局，围绕市委政府重大决策部署，选取党政所需、群众所盼、政协所能的关键问题，深入开展调研视察，精心组织协商议政和民主监督活动，全力为促进发展建睿智之言、献务实之策。

切实加强政治协商。以全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商和专委会对口协商为主要形式，紧扣市委、市政府工作部署，认真开展政治协商活动，促进决策的民主化科学化。一是全会协商广泛深入。全体会议期间，以分组讨论、大会发言、界别联组会等形式，组织全体委员围绕“一府两院”工作报告及其他报告进行协商讨论，与市委、市政府领导和部门负责人坦诚交换意见，共商玉溪科学发展大计。二是经常性协商切实有效。一年来，常委会听取了玉溪市国民经济和社会发展计划执行情况、民政、国土资源、环保、科技和投融资平台建设等工作情况通报，专题协商了“十二五”规划基本思路、市委三届七次全会工作报告、“十二五”规划建议、城市管理条例、中心城区供水应急工程建设、推进城乡基本医疗保障均等化方案、部分乡镇行政区划调整方案等重大事项，委员们提出的意见建议，得到了市委、市政府和相关部门的高度重视和采纳。

扎实开展民主监督。在加强提案日常督办的基础上，对重点提案采取市政府领导牵头办理、市政协主席和副主席领衔督办、专委会协助督办、提案者参与督办、新闻媒体跟踪督办等形式，把履行民主监督职能与推动提案工作有机结合起来，不断增强工作实效。在完善民主评议提案承办单位评议办法的基础上，对市发改委、教育局、财政局、文化局、国土资源局等部门的提案办理工作进行了民主评议。通过强化督办协调机制，提案办理质量明显提高。市政协三届三次会议以来，共收到提案284件，审查立案283件，已全部办复完毕，提案所提问题已解决或基本解决的94件，占已办结提案总数的33.2%，超上年11个百分点，满意率达100%。以民主评议和特邀监督为重要载体，向教育、环保、卫生、质监、工商、司法、法院、检察院、公安局等单位选派监督员，对依法行政、司法公正情况进行监督，为改善发展环境、提高行政效能、促进行风建设发挥了积极作用。采取经常评议和参与社会公开评议相结合的方法，加大了对部门和行业的监督力度。组织委员参加了生态市建设规划、机动车排气污染防治管理办法、基础测绘规划编制成果、文

化市场行政处罚自由裁量权实施办法、守合同重信用企业评审管理暂行办法、人口和计划生育行政处罚自由裁量权执行标准、农民工工资保证金制度、安全生产行政处罚自由裁量权参照执行标准、贯彻全民健身条例实施计划、“十二五”科技与知识产权发展规划等事项的听证和论证。对市环保局工作进行了民主评议，提出了存在的问题和改进工作的意见建议，促进了部门作风转变和服务质量的提高。

着力强化参政议政。一是深入开展专题调研视察。召开主席会议专题研究年度调研视察工作，在确定课题的基础上，就全年的调研视察工作作出计划安排，并由市政协领导率队开展重点调研视察。以专委会为基础，加强与界别和相关部门的联动协作。围绕加快发展养老服务业、建设项目环境影响评价及“三同时”执行情况、提升科技创新能力、构建新型政府投融资平台、文化产业建设与旅游发展等重点课题开展了10项专题调研，对易峨高和新平至三江口二级公路建设、中心城区交通畅通工程实施、城镇污水生活垃圾处理设施建设、云南农业科技园区建设、创建国家卫生城市、公益林管护、沼气池建设管理使用、彝族山苏支系扶贫攻坚、流动人口服务管理、旧城改造中文物保护、中心城区教育资源整合、侨资企业发展等开展了15个专项视察，共形成1件建议案和19份调研视察报告，市委、市政府领导对部分调研视察报告作出批示，一些意见建议得到采纳。《关于加快发展玉溪市养老服务业的建议案》促成市人民政府制定了《玉溪市关于加快发展养老服务业的实施意见》。就持续推动抚仙湖保持Ⅰ类水质问题积极向省政协建议，促成省政协人资环委对抚仙湖生态环境保护情况再次进行调研，提出的九条对策建议，引起了省委、省政府领导高度重视，省委常委、常务副省长罗正富，副省长和段琪分别作了重要批示，为争取把抚仙湖保护纳入省和国家发展规划起到了重要促进作用。二是全力服务和参与中心工作。市政协领导积极参加市委、市政府的重要会议、重大活动，及时了解把握全市工作重点，更好地把政协工作融入全局工作之中。参与全市重大项目的调研、论证，承担了部分重点产业发展和项目建设的组织领导工作。由市政协领导负责的玉溪大河二期整治工程顺利推进，农村劳动力培训转移工作超额完成了省、市下达任务。积极参与省级对玉溪林改抽查，烤烟、油菜等产业发展，中低产田地及中低产林改造，中心城区北片区生态建设，“三湖”水污染专项督查，“两基”迎国检，党风廉政建设责任制考核等重点工作和重要产业的全力配合及协调推进。

（三）增强团结，凝心聚力，共促和谐取得新成效

常委会紧紧围绕改善民生、维护稳定、促进和谐等问题，切实加强与各阶层各界别群众的密切联系，团结和引导广大政协委员，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝心聚力工作。

积极为改善民生建诤言、办实事。紧扣关系人民群众切身利益的突出问题，组织委员参与省政协举办的“民生论坛”活动。通过调研、视察、提案、反映社情民意等方式，力促民生问题的解决。组织委员认真协商《玉溪市深化医疗卫生体制改革，推进城乡基本医疗保障均等化方案》，从改善民生入手，提出协商意见。召开“城乡低收入群体的社会保障”专题研讨会，深入

探讨，积极建言。围绕民生问题开展专题调研，形成的《关于对我市公用事业建设中城镇污水生活垃圾处理设施建设情况的视察报告》、《关于加快北片新区城市排水及截污管网建设的建议》等调研成果，集中反映了群众的意愿，市委市政府领导作了重要批示。面对百年不遇的特大干旱，全市各级政协主动作为，全力投入抗旱救灾。市政协派出调研组多次赴灾区了解情况，指导抗旱救灾工作，动员机关干部职工开展送温暖献爱心活动，为灾区捐款2.2万元。深入旱情严重的新平县平甸乡费贾村调研抗旱救灾工作，向该村捐赠5万元抗旱救灾款，市政协机关党总支被市委授予“共产党员抗旱先锋行动优秀基层党组织”称号。围绕改善贫困山区医疗教育条件，与有关民主党派联合，深入山区农村开展送医、送教、送文化“三下乡”活动，共捐资33万元，为群众义诊1500多人次，培训教师200多人次，捐赠图书1890多册，深受人民群众欢迎。参与筹备召开了“云南省农村劳动力转移就业‘特别行动计划’新平现场招聘会”。在新农村建设和彝族山苏支系扶贫工作中，市政协领导深入红塔区、新平、元江等县的挂钩联系点开展调研，积极为基层解决实际困难和问题，帮助群众改善生产生活条件。围绕彝族山苏支系安居房建设工程，赴峨山、元江、新平视察进展情况，就协调解决好有关问题提出意见建议。发挥市政协山区民族教育促进会作用，向考取重点大学的20名特困学生资助了6.3万元困难补助，向贫困山区学校捐赠了支教补助金3万元。

致力促进民族团结和社会稳定。坚持经常走访民族宗教界代表人士，积极参加民族宗教重大节庆活动，主动与宗教人士加强联系，增进感情。切实帮助各宗教团体加强自身建设，通过民族宗教界委员加强与少数民族群众及宗教界人士的经常性联系，及时反映和协助处理好民族宗教工作中的重要问题，团结和引导少数民族群众和宗教界人士为促进全市经济发展、民族团结、宗教和睦、社会和谐尽智出力、发挥作用。切实做好大下访大接访工作，努力化解社会矛盾，协助省政协社法委赴江川县参与协商晋宁县晋城镇与江川县江城镇矿权重叠问题纠纷，参与对易门县、市文化局等12个成员单位的“五五”普法工作进行总结验收，对全市综治维稳工作开展专项巡视督查考评，配合市民宗局开展“法进宗教活动场所”普法活动。深入市政协机关联系点澄江县右所镇对综治维稳工作进行调研和指导。

做好反映社情民意及促进文化和市工作。坚持把反映社情民意作为政协信息宣传工作的重要内容，真实反映各方面的呼声和诉求，进一步扩大信息来源，规范工作制度，完善报送程序，提高信息质量。一年来，共整理编辑《政协信息》、《玉溪政协》、《社情民意动态》82期400条，在省、市各种新闻媒体上刊登报道玉溪政协的文章200多篇（条）。认真办好政协网站，为委员反映社情民意搭建信息平台，网站点击率达137万多人次。注重发挥政协在文化和市中的促进作用。认真贯彻新世纪新阶段人民政协文史资料工作的方针原则，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极征集组稿，精心编辑出版了市政协第十一辑文史资料《农村改革发展》。组织全市政协系统干部职工参加了全省政协系统书画摄影作品展，获得多项奖励。牵头召开了古滇国文化第五次研讨会，编辑出版了《古滇国文化研究文集》第五辑。组织创作出版了长篇历史小说《超威将军》和《邦家之光》，为促进玉溪文化

繁荣发展作出了贡献。

（四）发挥优势，扩大交往，政协工作形成新合力

充分发挥人民政协联系面广的优势，积极开展广泛的工作联系与交流合作，在扩大交往中增强政协工作合力。

广泛开展对外联谊活动。坚持“请进来、走出去”的方针，积极加强与港澳台同胞、海外侨胞及归侨侨眷的经常性联系，努力为来玉溪投资和开展经贸文化交流、捐资助学等活动的华侨华人和港澳台同胞做好牵线搭桥工作。热情接待了美国、加拿大、新西兰、日本、泰国华人华侨和港澳台同胞38人次到玉溪参观考察、探亲访问。由玉溪市海外联谊会牵头组团，先后赴日本、台湾对文化旅游、生态环保、城市建设、社区建设等项目进行交流考察，拓展了海外联系渠道，扩大了玉溪的对外知名度和影响力。积极参与我市“五侨”联合调研活动，为华侨农场改革发展和改善散居归侨侨眷生产生活建言献策。深入侨资企业了解生产经营情况，帮助解决实际困难，鼓励企业迎难而上、变危为机，勇于担当社会责任，以实际行动为保增长、保民生、保稳定作出积极贡献。

加强与全国政协和省政协的协调配合。做好全国政协和省政协到玉溪调研视察的协调服务工作，配合全国政协就百年米轨滇越铁路文化遗产保护利用、国家桥头堡建设调研组关于发展外向型农业、省政协关于特色农业发展和重大项目建设、云药产业、云南农村生态循环经济模式研究等专题开展调研。通过组织驻玉省政协委员开展活动，积极在省政协有关会议上提交提案、反映问题。

开展与各地政协的联系交流。加强同省内外政协的联系交往，成功承办全省政协社会和法制工作座谈会，与12批来玉的各地政协进行交流。以组团考察方式，赴江苏、浙江、山东、天津、湖南、重庆、四川等省市学习借鉴外地经验。加强对县区政协的联系和指导。坚持市政协领导联系县区政协制度，完善市政协与县区政协的联动合作机制，采取召开联系会议、开展联合调研等方式，切实发挥整体功能作用。积极争取省市支持，尽力帮助县区政协改善办公条件。成功举办全市政协系统第八届职工运动会，营造奋发向上、团结和谐、健康文明的良好氛围。

（五）健全制度，完善机制，自身建设迈出新步伐

坚持把加强自身建设作为履职的重要基础，不断完善工作机制，狠抓制度落实，努力推进“三化”建设，保障了政协工作的活跃有序开展。

加强与党派团体合作共事。坚持市政协领导分工联系、定期走访各民主党派、工商联制度和秘书长联系会议制度。邀请各民主党派、工商联参加市政协组织的调研视察活动，鼓励和支持他们在政协的各种会议上发表意见、提出建议，为促进玉溪经济社会发展发挥作用。

注重专委会建设和发挥界别作用。加强专委会组织建设和制度建设，配强领导班子，充实专委会委员，完善委室联系会议、调研视察、督办提案、联系界别等工作制度。坚持半年一次的委室主任联系会议、每年至少两次的界别委员小组活动和每年至少一次的县区委室联系会议。发挥专委会的纽带作用，密切与委员的联系，积极开展对口协商、议政建言、调研考察、服务群众等活动。按照《政协玉溪市委员会委员活动服务管理暂行办法》的要求，加强对委员履职的服务和管理，研究制定了《玉溪市政协“委员风采”专题宣传活动实施意见》，指导委员开展“五个一”活动，依托专委会和县区委员活动小组联系委员、组织委员、服务委员，有效发挥委员主体作用。通过组织委员参加学习培训、调研视察、通报情况、征求意见等活动，增强了委员履职的责任感和使命感。

全面加强机关建设。以创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关为重点，切实加强机关思想、组织、作风、制度和效能建设，不断提高政务性服务能力和统筹协调能力。深入推进机关反腐倡廉建设，增强了廉洁奉公、履职为民意识。认真贯彻落实省委政协工作会议精神，不断为政协履行职能、开展工作提供有力保障。在市委、市政府的重视和关心下，完成了新办公大楼搬迁，改善了机关办公条件。

各位委员，一年来，我们认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，各项工作取得了新进展、新成效。这些成绩的取得，是中共玉溪市委正确领导，市人大、市政府及有关方面大力支持，全体委员和各参加单位团结协作、共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各位领导和同志们致以衷心的感谢和诚挚的敬意！

在总结成绩的同时，也要看到，我们的工作还存在一些薄弱环节。主要是：调查研究质量和水平还需进一步提高；体现界别优势、发挥委员作用的途径还需进一步探索；政协委室与政府部门的对口联系还需进一步加强。这些差距和问题，在今后的工作中，要认真探索研究，不断加以改进。

二、 2011年工作任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于保持我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共玉溪市委的领导下，认真贯彻中共十七届五中全会、省委政协工作会议和市委三届七次全会精神，着力在发挥优势促进经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展上下功夫，在凝心聚力维护社会和谐稳定上下功夫，在改革创新提高政协工作科学化水平上下功夫，全力为实施“十二五”规划，促进玉溪科学发展做出新贡献。为确保各项目标任务的完成，我们要切实把思想和行动统一到中央和省、市委对当前经济形势的科学判断上来，统一到中共玉溪市委对今年工作的决策部署上来，在围绕中心、服务大局中精心履职，扎实工作，努力开创政协工作新局面。

（一）坚持把理论武装放在首位，着力在创新思路中突出工作重点

要进一步深化政治学习，强化理论武装，不断提高委员的综合素质和队伍的整体合力。坚持形式多样地组织全体政协委员深入学习贯彻中共十七届五中全会精神，省委、省政府、省政协领导在省委政协工作会议和今年“两会”上的重要讲话，中共玉溪市委三届七次全会工作报告和全会决议精神。要在更新观念，创新履职思路的基础上，深刻认识“十二五”时期发展的主题，切实把推动科学发展作为政协履行职能的首要任务；正确领会“十二五”时期发展的主线，切实把促进转变经济发展方式作为人民政协当前的工作重点；准确把握“十二五”时期发展的目标任务和重大举措，选准政协履职的切入点和着力点；努力掌握做好新形势下群众工作的特点和方法，切实把履职为民和促进改善民生作为人民政协工作的出发点和落脚点；全面理解加强社会主义民主政治建设的重大意义，切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性；认真贯彻中央和省、市委关于当前各项工作的决策部署，按照围绕中心、维护核心、凝聚人心、坚定信心的要求，竭尽全力把履行职能的各项任务落到实处。

（二）坚持把促进科学发展作为第一要务，着力提高服务质量和履职水平

坚持用科学发展观统领政协工作，按照立足全局、服务发展的要求，深入开展专题协商、专题议政、专题调研、专题视察和专题研讨，为党委政府科学民主决策提供依据。要围绕加快转变经济发展方式，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定等重大问题，认真搞好重点课题研究。紧扣市委三届七次全会确定的奋斗目标和2011年工作任务，紧扣深入实施西部大开发战略、推进桥头堡建设和加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化等重大问题，广泛开展协商议政。按照市委政府出题目，政协组织调研的要求，对推进城镇化发展、加快农产品专业市场建设、水利资源开发利用、抚仙湖环境保护、企业“走出去”发展、基层公共文化服务体系建设、发掘和传承民族文化、深化户籍制度改革、加快饮食文化发展等课题开展调查研究。就玉溪市装备制造业发展、生物资源开发利用、抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区重点建设项目、生态乡镇建设、环境保护模范城市创建、帽天山古生物化石群保护等方面的工作，组织委员开展视察活动。认真做好对市住房和城乡建设局、规划局的民主评议工作。

（三）坚持为改善民生倾心尽力，着力促进社会和谐稳定

要进一步强化履职为民意识，紧紧围绕扩大就业、提高社会保障水平、加快发展社会事业、完善公共服务体系建设、义务教育阶段办学条件、贯彻落实基本药物制度、农村计划生育服务与管理、广播电视事业发展、非公企业职工社会保障、社会治安综合治理及平安创建、推进城乡一体化发展、保持物价基本稳定等关系人民群众切身利益的问题，开展调研视察和协商议政。

充分发挥提案、调研、视察、特约监督员的作用，在提高民主监督实效

中着力推动民生政策落实。认真组织广大委员深入开展送医、送教、送科技、送法律、送文化下乡活动，积极参与扶贫济困、捐资助教等社会公益活动，多为群众办实事、做好事、解难事。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和各界别有序参与政治的作用，进一步畅通反映社情民意渠道，促进社会和谐稳定。

（四）坚持做好经常性工作，着力夯实政协工作基础

做好人民政协的经常性工作，对于全面履行职能、充分发挥作用至关重要。要继续加大提案工作力度，进一步创新思路，健全制度，完善机制，改进方法，强化提案“精品”意识，加快提案网络信息库建设，推动提案质量和办理质量的提高。要加强和改进调研视察工作，密切同党委、政府部门的联系沟通，重视调研视察前的学习和情况通报，科学设计方案，努力提高调研视察成效。更加重视反映社情民意，健全激励机制，拓展信息来源，畅通信息渠道，协助党委、政府完善舆情汇集和分析机制，努力提高反映社情民意信息工作的时效和质量。加强人民政协文史工作，切实发挥“存史、资政、团结、育人”的作用，认真做好征集组稿工作，精心编辑出版市政协第十二辑文史资料。加强对外联谊，密切与港澳台同胞、海外侨胞和归侨眷属的联系，拓展港澳台侨工作和对外友好交往工作的广度和深度。精心举办好国庆中秋茶话会、新春茶话会等系列活动，增进与各族各界人士的联谊交往。积极开展领导干部大接访、大下访活动，扎实做好委员及群众来信来访工作。加强同新闻媒体的密切联系，健全政协新闻宣传制度，推进新闻媒体宣传政协工作的常态化，不断提高宣传工作水平。提高政协内部刊物的办刊质量，做好玉溪政协网的升级改版工作，充分运用各种传媒，广泛宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传我市各级政协组织和政协委员履行职能的成效，展示委员风采，努力营造有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。

（五）坚持不断推进自身建设，着力提升政协工作科学化水平

深入贯彻落实《中共云南省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》，努力探索新形势下人民政协工作的特点和规律,积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化、科学化。要按照提高政协工作科学化水平的要求，在实践中不断细化政治协商内容、拓展协商形式、规范协商程序、完善协商机制、转化协商成果。注重探索民主监督与党纪政纪监督、新闻舆论监督与人民群众监督相结合的新机制，力争在知情环节、沟通环节、反馈环节有新突破，在工作实效上有新进展。拓宽参政议政平台，进一步活跃形式，丰富内容，促进成果转化，增强工作实效。

积极探索界别小组活动常态化的方式，进一步丰富活动内容，突出自身特色，保障界别有序政治参与。切实发挥委员主体作用，健全学习制度，强化队伍管理。切实加强专委会建设，不断增强工作活力。切实加强对县区政协的联系和指导，不断提高全市政协组织的履职水平。

加强学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设。继续深入开展创先争优和建设学习型政协组织活动，着力转变机关作风，提高工作效率。进

一步完善述职述廉报告制度，健全工作目标管理和绩效考评机制，严明工作纪律，明确常委、委员和机关干部的责任义务，增强大局意识、服务意识和责任意识，注重提高合作共事能力、政务性服务能力和统筹协调能力，为政协组织和政协委员履职尽责、开展工作提供有力保障。加强机关党组织建设和党风廉政建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极营造政治民主、团结和谐、务实奋进，有利于人民政协事业科学发展的良好环境，努力把政协工作提高到一个新水平。

各位委员，在全面建设小康社会的伟大征程中，人民政协事业前景广阔，责任重大，使命光荣，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共玉溪市委的领导下，求真务实，团结奋斗，努力开创我市政协工作新局面，为促进玉溪科学发展，建设富裕、民主、文明、开放、平安、和谐、生态、幸福的新玉溪作出新的更大贡献！