全国水文站网普查与功能评价

附件一

《全国水文站网普查与功能评价》

工作大纲

水利部水文局

2003年9月

目录

1工作目的 (1)

2工作任务和工作步骤 (2)

2.1 工作任务 (2)

2.2 工作步骤 (3)

3第一阶段工作：站网普查 (4)

3.1 水文测站和巡测基地基本情况普查（表1—表9） (4)

3.1.1 基本水文站、辅助站、实验站、专用水文站普查（表1） (4)

3.1.2 水文部门水位站、雨量站、蒸发站调查（表2—表4） (5)

3.1.3 其他非水文部门水文站、水位站调查（表5） (5)

3.1.4 地下水观测井（表6） (6)

3.1.5 水质站调查（表7） (6)

3.1.6 墒情站调查（表8） (6)

3.1.7 勘测队（巡测基地）调查（表9） (6)

3.2 水文站网变迁调查（表10） (7)

3.3 水文报汛站网满足需求程度调查（表11） (7)

3.4省、自治区、直辖市行政区界间水文（水质）控制需求和测站情况调查（表12） (7)

3.5 水资源服务需求调查（表13） (9)

3.6 河流情况调查（表14） (9)

3.7 水文区划和区域代表站关系调查（表15—表16） (9)

4第二阶段工作：站网评价 (10)

4.1 水文站网发展历程评价 (10)

4.2 水文站网基本情况分析评价 (11)

（1）全社会水文测站基本情况分析 (11)

（2）国家基本水文站、辅助站和专用站关系分析 (11)

（3）水文测验方式改革与站队结合基地建设问题 (12)

（4）水文站受水利工程影响评价 (12)

（5）单站开展测验项目情况分析 (13)

（6）水文站网资料收集技术现状评价 (13)

4.3 站网密度评价 (13)

4.4 站网功能评价 (13)

4.5 站网目标评价 (14)

4.5.1 省际与国界水资源管理 (14)

4.5.2水资源服务需求 (14)

4.5.3 流域水资源计算 (15)

4.5.4 防洪 (15)

4.5.5 水质 (15)

4.6 水文站网布局评价 (15)

4.7 水文分区与区域代表站分析 (16)

4.8 区域代表站和小河站设站年限检验 (17)

5第三阶段工作：站网调整原则 (18)

（1）稳定发展基本站，补充完善专用站和辅助站 (18)

（2）根据社会发展需要，拓展水文服务功能 (19)

（3）积极调整受水利工程影响地区的水文站网，建立多功能、多用途的水文站网 (19)

（4）加强基地建设，促进站队结合水文工作改革 (20)

（5）提高水文站网资料收集系统的现代化水平 (20)

（6）调整部分区域代表站和小河站的设站年限 (20)

（7）站网布局的完善 (21)

6组织分工与进度安排 (21)

6.1 组织分工 (21)

7.2 进度安排 (21)

7提交成果 (23)

1 工作目的

建国50余年来，我国已建成布局比较合理、监测项目比较齐全的各类水文站网，在历年的防汛抗旱、水工程设计与运行调度，以及水资源管理和保护中都发挥了巨大的作用。但是，对照新时期新的要求，当前水文站网的布局结构与功能存在较多不适应的地方：（1）在紧密结合社会实时性服务需求方面以及解决突出水问题方面，水文站网尚显不足，特别是以水资源管理、生态环境修复等为目标的站网设置与监测任务，亟需补充和完善。

（2）随着水利、防洪工程等建设，极大地改变了河道过水断面和原水文站网控制条件。修建的水工程建筑、堤防工程等改变了河道行洪能力，上下游水沙情势也发生了变化，由此带来水文站网的调整问题，这些都需要认真调研和分析。

（3）全国水文站网发展不平衡，西部待开发地区站点稀少，存在大片的空白区；东部平原水网区水文情势复杂，现有基本水文站只能掌握部分进出水量，存在着水帐不清现象；原站网设计主要考虑防洪和河流常规水文资料的收集，对干旱和水资源短缺情况下的水文断面布设和监测考虑得不够；城市化地区水文监测站网设置存在缺陷，难以满足城市防洪和城市水资源管理的要求。

（4）随着经济社会的不断发展和水利工程的新建，近年来水文测站的迁移、裁撤、改级较频繁。为加强水文行业管理，需要对站网实施规范化管理，而目前对全国水文站网信息的掌握并不能满足开展

有关水文发展规划和水文站网建设与日常管理的需要。

为此，需要根据社会和经济发展对水文资料的要求，对全国水文站网进行一次全面和客观的普查与评估，检测不同目标下水文站网的服务功能，提出站网调整和补充的建议。

2 工作任务和工作步骤

2.1 工作任务

（1）全面普查现有各类水文站网

站类范围：国家基本水文站、辅助站、实验站、专用站、水位站、雨量站、蒸发站、地下水观测井、水质基本站、墒情站。除墒情站外，调查均以断面为基础。

部门范围：水文部门，其它非水文部门（如水利、水保、电力、城建、国土资源、环保部门等）。

项目范围：流域、水系、河流、测站基本属性、设站目的、受水利工程影响情况、水位流量关系、水文特征值、测验项目、测验方式、资料记录与传输方式、测站功能等。

（2）调查勘测队（巡测基地）基本情况

（3）调查水文站裁撤沿革情况

（4）调查水文服务需求和站网满足程度

围绕水文服务的几个主要方面开展调查：

省级行政区界附近河流情况、控制需求、现有控制站情况；

水文报汛站网满足需求程度的调查；