论海峡两岸和平发展

论海峡两岸和平发展

【内容摘要】台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分；两岸同属一个中国；这本就是一个不争的事实。在两岸同胞共同努力下，两岸关系继续朝着和平稳的方向发两岸关系即台湾问题纯属中国的内政。海峡两岸的健康发展并最终实现统一，是全体中华儿女的美好愿景和中华民族的千秋大业。但是两岸分离局面得以形成并持续了半个多世纪至今无法完成统一。当前形势下，海峡两岸关系总体平稳向好，但仍有着诸多阻碍因素和不稳定因素，两岸的最终统一任重而道远.

【关键词】台湾一个中国统一

【正文】

两岸关系的定位过于从政治层面，尤其是政治对立、意识形态上来思考问题，显然就忽视了政治与行政分离的必要性。美国政治学家威尔逊早就提出: 行政与政治不同。就我们所知，尽管一些外国势力和“台独”势力试图混淆两岸之间政治和行政，但是台湾地区的政治与行政分离设计做得很好，其文官制度比较健全，政务官成败去留由选举来决定，事务官则保持相对稳定。如果能实现政治和行政的相对分离，这有利于两岸公权力在行政事务上的交流和合作。因此，有专家提出，在两岸关系和平发展的愿景得到双方高层的认同背景下，专业研究人员开始有条件寻找两岸共同治理的共识基础、路径与模式。

两岸共同事务的概念内涵非常丰富，除了各自境内事务外，与两岸相关的所有事务，都可称为“两岸共同事务”。他建议，两岸可考虑成立“两岸共同事务委员会”，共同策画、组织、协调、控制和监督两岸共同事务的合作问题。

始终不渝地坚持一个中国原则，促进两岸关系和平发展。十七大报告强调：“坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。”一个中国原则具有不可动摇的事实和法理基础。１９４９年以来，尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。两岸双方都认同一个中国原则，就有了共同的政治基础。在一个中国原则基础上进行两岸协商谈判，关系到两岸关系的性质和前途，也关系到协商谈判最终能否取得成果。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判。

十七大报告对台湾同胞作出庄严承诺：“凡是对台湾同胞有

利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国

和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。”并要求继续

实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞

的正当权益，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济

发展。十七大报告呼吁：“两岸同胞要加强交往，加强经济文化

交流，继续拓展领域、提高层次，推动直接…三通‟，使彼此感情

更融洽、合作更深化，为实现中华民族伟大复兴而共同努力。”

实现中华民族伟大复兴，是两

岸同胞共同的历史使命，是两岸同胞共同的前途和希望所在。坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。我们郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

两岸关系的转变，根基在民间，动力在人民。在对台工作中贯彻落实以人为本，就是要贯彻寄希望于台湾人民的方针，把争取台湾民心作为对台工作的出发点和落脚点，时刻关注广大台胞、台商、台属的实际需要，切实为他们解决实际问题，真心实意地维护他们的合法权益，扎实有效地开展团结争取工作。要把争取台湾民心的要求贯穿于对台政治、经济、文化、社会等各项工作之中，大力促进两岸人员往来和经济文化交流，最广泛地团结台湾同胞，形成两岸同胞共同推动两岸关系发展的强大力量。

在两岸经济合作方面，应努力扩大和深化两岸经济交流合作。经济合作最直接涉及两岸同胞的福祉和切身利益，两岸经济互补性强，有利于共同发展，互利双赢。目前，祖国大陆已经成为了台湾最大的贸易伙伴，也是台湾最大的贸易顺差地区，台

湾地区每年产生的数百亿贸易顺差大部分来自大陆。在新形势下，我们推动两岸经济大合作，促进经济关系正常化，促进经济合作制度化，可以厚植共同利益，使两岸同胞共享两岸关系和平发展的成果。

推动两岸关系发展，实现祖国和平统一，最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。30年的实践充分证明，我们制定和实施的对台工作大政方针，顺应了时代潮流和历史趋势，把握了民族根本利益和国家核心利益，从而推动两岸关系发展取得了历史性成就。我们要继续长期坚持和全面贯彻这些被实践证明是正确的大政方针，继续推动祖国和平统一进程不断向前迈进。

两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们应该站在全民族发展的高度，以更远大的目光、更务实的思路，认真思考和务实解决两岸关系发展的重大问题。

推动两岸关系和平发展六点意见。一、恪守一个中国，增进政治互信。维护国家主权和领土完整是国家核心利益。两岸在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立

场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。两岸应该本着建设性态度，积极面向未来，共同努力，创造条件，通过平等协商，逐步解决两岸关系中历史遗留的问题和发展过程中产生的新问题。二、推进经济合作，促进共同发展。两岸同胞要开展经济大合作。我们期待实现两岸经济关系正常化，推动经济合作制度化。两岸可以为此签定综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制，以最大限度实现优势互补、互惠互利。三、弘扬中华文化，加强精神纽带。两岸同胞要共同继承和弘扬中华文化优秀传统。我们将继续采取积极措施，包括愿意协商两岸文化教育交流协议，推动两岸文化教育交流合作迈上范围更广、层次更高的新台阶。四、加强人员往来，扩大各界交流。两岸同胞要扩大交流，两岸各界及其代表性人士要扩大交流。对于任何有利于推动两岸关系和平发展的建设性意见，我们都愿意作出积极回应。五、维护国家主权，协商涉外事务。我们了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受，重视解决与之相关的问题。两岸在涉外事务中避免不必要的内耗，有利于增进中华民族整体利益。对于台湾同外国开展民间性经济文化往来的前景，可以视需要进一步协商。对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。六、结束敌对状态，达成和平协议。海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史，竭力避免再出现骨肉同胞兵戎相见，让子孙后代在和平环