难民危机

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• 潜在价值 • 为“老化”的欧洲补充劳动力 • 对于难民，欧洲多国叫苦不迭，都将其看成巨大负担。 但其实，难民也带来机会。 • 英国《卫报》的数字显示，已经到欧洲的20万的难民 人数，只占欧洲总人口(7.4亿)的0.027%。如果难民人数 达到100万，约占欧洲总人口0.135%。欧洲接纳这些难民， 并不可能消耗太多的福利，至于拖垮欧洲国家的福利体系， 就更不太可能。
白宫：难民真惨 但请别来
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白宫一名发言人表示，西亚北非地区政局动荡导致的人道主义危机确实是“悲剧”， 但美国尚无计划“认领”更多叙利亚难民。 联合国难民署最新公布的数字显示，今年1至8月，已有30多万名难民和非法移民经地 中海进入欧洲，超过去年总和，其中80%来自叙利亚。相比之下，美国过去5年时间内 仅接收了1541名叙利亚难民。 国际救援委员会主席戴维· 米利班德3日再次向美国政府发出呼吁，要求美国在2016年 底前安置6.5万名叙利亚难民。美国仅仅答应接收5000-8000名叙利亚难民.
解决难民危机 英法轰炸“伊斯兰国”能否奏效？
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• 难民问题，源于西方国家对西亚和北非国家赤裸裸的军事 干预。西方干预大大削弱了西亚北非国家的向心力，致使 恐怖组织抬头，加剧民众向外逃离。如今，在解决难民问 题上，英法再度考虑动用军事手段，这样的逻辑和行为能 否奏效，值得怀疑。 • 另据英国媒体报道，4000多名“伊斯兰国”成员扮成难民 秘密潜入欧洲国家，伺机而动。如果这一消息属实，加大 对“伊斯兰国”的空袭只能使欧洲的安全形势更加严峻， 这恐怕更是欧洲国家不愿看到的。难民问题是欧洲自酿的 苦酒，军事干预叙利亚，恐怕只能加剧问题严重性，在解 决难民问题上，英法等欧洲国家值得认真反思。
批难民入欧为何首选德国
拉美向难民敞开胸怀
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迪尔玛· 罗塞夫说，她希望“重申（巴西）政府愿意接纳那些被迫离开家园、想要在巴 西生活、工作并为巴西繁荣与和平作出贡献的难民”。自2011年叙利亚冲突爆发以来， 巴西已接收2000多名叙利亚难民，数量超过其他拉美国家。仅2014年一年，巴西就为 1405名叙利亚难民提供了避难所。 委内瑞拉总统尼古拉斯· 马杜罗7日也表示，委内瑞拉准备接收大约2万名叙利亚难民。 智利总统米歇尔· 巴切莱特说，自己的国家也欢迎难民，但她并未说明接收难民的具体 人数和国籍。
赢家:中国是格局演变中的最大受益者
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• 在所有赢家中，毫无疑问，赢家可以排第 一，或者更准确地说，中国是格局演变中 的最大受益者。遥想2001年，刚上任的美 国总统小布什，对中国一度大棒挥舞，中 国外交可谓险象环生。但突如其来的“911” 事件，让美国不得不将反恐作为第一要务， 借重中国，中国政府也审时度势调整对美 关系。由此，一度剑拔弩张的中美关系， 竟然180度大转弯。
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• 安置花费 • 一个难民每年耗费至少1.2万欧元 • 欧盟规定，成员国每接收一名转移安置的难民， 可获得6000欧元的补助；无法参与接收难民的成 员国，可能会被要求向欧盟作出最高占国内生产 总值0.002%的财务补偿。 • 但欧盟给的6000欧元远远不够。德国地方政 府估计，包括住宿、饮食、零花钱、医疗和管理 成本，在市政层面当前平均每个难民每年将耗费 1.2万至1.3万欧元。这样一来，2015年难民危机 将耗费德国100亿欧元。
战乱与贫穷：难民潮的两大推手
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• 西亚北非地区的持续动荡造成大量难民无 处安身，为躲避战火，他们只能被迫朝着 相对安定的欧洲迁移。 • 这次难民潮源自阿富汗、伊拉克及叙利亚 等国的局势动荡，加上极端组织“伊斯兰 国”不断扩张，难民潮汹涌而至。 • 据统计，在进入德国的难民中，约四成是 逃避贫困的经济难民，主要原因是科索沃、 阿尔巴尼亚以及撒哈拉以南少数非洲国家 经济陷入停滞或增长乏力。
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• 在波兰首都华沙，大约5000个示威者高喊“伊斯兰将致使 欧洲灭亡”。另外也分别有数百人参加了捷克首都布拉格 和斯洛伐克首都布拉迪斯拉发的反移民示威，一些人高举 的标语上写着“你们不受欢迎，回家吧！”。
欧洲难民危机“难”点何在？
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• 欧盟在三方面陷入窘境：首先，地中海偷渡惨剧 不断发生，欧盟无法置身事外，饱受救援不力指 责却没有解决之道；其次，欧盟现有的难民庇护 制度无法适应新形势。按照欧盟规定，难民要在 首次入境欧盟的第一个国家完成登记注册、提出 庇护申请。目前大量有意前往西欧和北欧的难民 滞留在意大利、希腊等前沿国家，致其不堪重负； 第三，欧盟内部对于分摊难民存在分歧，一些东 欧国家强烈反对欧盟委员会提出的难民配额制。
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有人说，当下对欧洲难民的报道沉浸在“灾难美学”中，那 如果用更理性一些的经济学角度看看这一问题，又会怎样呢？ 经济学难免会让我们去衡量：每个难民背后，成本怎样？收 益又几何？ • 出逃成本 • 横跨地中海需每人4000欧元 • 因为大多数难民采取偷渡方式出逃，如果选择最常见 的坐船，那么地中海蛇头集团至少要先收取1000美元的 “登船费”，这个价格近两年因难民激增而不断上涨。 • 蛇头集团已经高度“专业化”，收了定金和登船费后， 还有各种纷繁复杂的费用。平均下来，横跨地中海的难民 每人可能需要为此支付4000至6000美元。
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• “911”事件同样让俄罗斯受益。北约东扩、南联盟 遭袭，让俄罗斯与西方关系起波澜。“911”事件 爆发后，深谙外交之道的俄罗斯总统普京，立马 对美国反恐表示支持，对美国战机过境展现善意， 同时默许中亚国家给予美国军事基地。投桃报李， 美国也开始缓和与俄罗斯的紧张关系。在美国忙 于反恐作战时，俄罗斯依靠油价的持续牛市，经 济恢复增长，叛乱逐渐平息，拥有了可以继续和 西方叫板的底气和实力。
大批难民入欧为何首选德国
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德国宣布今年将接受80万难民(4倍于2014年的数量)，并承诺增拨60亿欧元，修建额外 住房，加速处理难民申请的速度。 二战以来，德国经历了多次移民潮，除大批德国人因边境改变迁移外，土耳其、西班 牙和意大利等国大量劳工也进入德国。德国２０１４年官方数字显示，德国８１１０ 万人口中，１０９０万属于移民，２０.３％拥有“移民背景”。 德国总理默克尔来自东德，而上世纪８０年代末期，大批东德人曾经绕道匈牙利从奥 地利进入西德，因此，包括默克尔在内的许多德国人能够理解难民的处境。再次，德 国当前出生率低、人口萎缩，也需要吸纳外国劳动力，促进本国经济发展。
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叙利亚危机：四年战火 路在何方 •
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危机根源何在 在西亚北非所谓民主化浪潮的大背景下，以美国和海湾 国家为首的外部势力借叙利亚国内之乱介入叙国内事务， 从经济制裁、外交孤立到承认反对派合法性并提供资金及 军事支持，以期推翻总统巴沙尔· 阿萨德政权。可以说， 外部势力干预是深化危机的最重要原因。叙利亚危机爆发 自然与执政当局工作“失误”有关，而更深层次的原因则 是巴沙尔执行独立政治路线，令美国为首的西方国家感到 不满 俄罗斯加大军事介入叙利亚的传闻甚嚣尘上。据报道，俄 方正在向叙利亚政府军提供“重要”培训和后勤支援。美 国方面警告说，俄罗斯支援巴沙尔政权或引发与国际反恐 联盟的冲突和对抗。
难民潮导致东西欧对立
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• 在英国首都伦敦，数万人走上街头支持收容移民。他们高举 的标语上写着“难民的命也是命”和“没有人类是非法的”。 • 刚当选工党党魁的科尔宾站在一辆卡车车斗上向民众讲话时 赢得热烈欢呼声。他说：“开阔你的心胸，接纳绝望和迫切 需要安全容身之地的人。他们希望为我们的社会作出贡献， 他们跟我们一样也是人。” • 在丹麦首都哥本哈根，大约3万人参加示威，以示对寻求庇 护者的支持。西班牙首都马德里和德国第二大城市汉堡也有 数万人示威支持移民。 • 在德国首都柏林，示威者挥舞着叙利亚国旗，上面写着“欢 迎难民”字样。瑞典首都斯德哥尔摩、芬兰首都赫尔辛基和 葡萄牙首都里斯本的支持移民示威，也各吸引了约1000人 参加。
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• 紧跟中国之后，以色列亦可谓是大赢家。 巴以当时正激战正酣，以色列一筹莫展， 其对巴勒斯坦人的镇压，被国际社会普遍 斥责为太过野蛮。但“911”后美国强力反恐， 以色列趁机搭船。伊拉克萨达姆政权被摧 毁后，阿拉伯世界大乱，以色列多个强敌 内忧频仍，无暇他顾。一直担心被阿拉伯 世界扫入地中海的以色列，从没像现在这 样拥有大好的外部环境。
海滩，小小遇难者
土耳其一处颇受观光客喜欢的海滩上２日发现一具男孩尸体。照片中，男孩穿着 红色Ｔ恤衫和蓝色短裤，脸朝下趴着。这张照片令世界沉默。 土耳其海岸警卫队说，当天凌晨两艘船搭载一群偷渡客从土耳其博德鲁姆半岛驶 往希腊科斯岛，途中沉没。死亡男孩名叫艾兰· 库尔迪，３岁。事实上，他所乘 坐的难民船因严重超载而倾覆，包括５名儿童在内的１０多名偷渡客溺亡。
欧洲难民危机
现在有多少叙利亚难民，美国政府知道吗？联合国难民事务高级专员安东尼 奥· 古铁雷斯称，截至2015年7月，来自叙利亚的难民人数已达400万，年末将 可能增至427万人。今年7月，就有10.75万难民漂移到欧盟边界。同时，今年 至少已有数千难民在偷渡中葬身大海。
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• 难民问题是欧洲的老大难问题。近几十年来，形形色色的 非法移民、难民从西亚、北非、亚欧等贫困落后地区流向 富足、高福利的西欧。问题是，随着这几年西亚北非局势 动荡不安，尤其是利比亚和叙利亚的战乱持续经年，战乱 难民如潮水般一波接一波从“地狱”涌向传说中的“天 堂”。难民和非法移民问题已从“慢性病”急剧发展为 “急症”，成为欧洲不能承受之重。
欧洲难民危机
逃避战乱的难民逃往欧洲的通道主要有三条：一是通过意大利的中地中海通 道，二是经过希腊的东地中海通道，三是取道匈牙利的西巴尔干之路。这三 条通道上的难民数量相当，大都来自叙利亚、伊拉克、利比亚、阿富汗和部 分北非国家。
法国将接纳2.4万难民 准备空中打击叙"伊斯兰国LOGO "
• 欧盟即将宣布在未来两年向各国分配总共12万名难民，对于法国来说 将接纳其中的2.4万人。 • 奥朗德宣布，从9月8日起法国将在叙利亚边境组织侦察飞行，将准 备好对叙境内的“伊斯兰国”目标进行空中打击，“达伊沙（伊斯兰 国）已在近两年来极大地发展了其势力，我们有证据证明该组织在叙 利亚发动了多场针对包括法国等国家在内的袭击行动。。
多个东欧国家抵制“摊派” 难民危机陷僵局
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• 移民标准:难民第一步踏进哪个欧盟国家，该国家就要负 责接收、处理、审核。面对汹涌而来的难民，意大利、希 腊等一线国家早已不堪重负，法国、德国、瑞士等二线国 家则在边境地区开始加强巡逻围堵难民。 • “配额制”与“自愿原则”之间展开旷日持久的争吵。 • 眼下，东欧国家最抵制“摊派”方案。 • 罗马尼亚总统克劳斯· 约翰尼斯说：“眼下讨论强制（接 收）配额不合时宜，这一配额来自一个极其官僚主义的计 算方法，就像一个会计测试，却从来不征询成员国的意 见。” • 斯洛伐克总理罗伯特· 菲佐称，他“不希望在某一天醒来 就看到大约５万个你根本不认识的人出现在这里”。
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叙利亚人口约为2300万人，现在已有400 多万人沦为国际难民，国内还有约760万居 民流离失所。极端组织“伊斯兰国”日前 逼近叙利亚境内交通要道M5公路，而一旦 该道路被极端组织控制，叙利亚流亡国外 的难民数量可能会再度上升，达到800万。
后911世界，谁是赢家，谁是输家
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• “911”事件已经过去14年了。这起有史以来最大规模的恐 怖袭击事件，摧毁了美国的经济标志性建筑——世界贸易 中心，袭击了美国军事力量的象征——五角大楼，造成大 量人员死伤。作为21世纪上最重要的突发事件，“911”事 件改变了很多国家的命运，并加快了世界格局的裂变重组 • 恐怖袭击迫使当时的小布什政府全面调整外交军事战略， 将矛头对准了本· 拉登和“基地组织”，进而引发了阿富 汗战争以及后来的伊拉克战争（即第二次海湾战争）。多 个国家政权被颠覆，大批士兵殒命沙场，更多平民流离失 所乃至遭遇屠杀。14年后回望这起事件，可清晰地看到， 有抓住机遇快速发展的赢家，也有遭遇冲击沦为失败国家 的输家。