工程建设项目中风险管理

浅谈工程建设项目中的风险管理

摘要：本文简述了工程建设项目中风险管理的重要性，解释了风险管理的概念，介绍了项目各个阶段存在的风险，从风险管理机制的建立、风险的识别、分析及控制等方面提出了风险管理措施，保证项目的顺利进行。

关键词：工程项目；风险管理；风险控制

中图分类号：[tu-9] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-00-01

风险管理是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估、预防和控制的过程。工程项目作为集经济、技术、管理、组织等于一体的综合性社会活动，具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着来自自然、社会、经济、法律和政治等各方面的不确定性因素。这些不确定性因素会使工程项目实施出现工期延长、成本增加、计划修改等失控现象，从而影响施工企业的经济效益。

风险管理是一个确定和度量项目风险，并制定、选择和管理风险处理方案的过程，其目标是通过风险分析减少项目决策的不确定性，使项目决策更加科学化。在项目实施阶段，项目管理既可以保证目标控制的顺利进行，又可以更好地实现工程项目的质量、进度和造价目标。工程项目的风险管理主要包括风险的识别、风险的评价及风险的控制等几个环节。本文从风险的识别、评价、控制等方面，就工程项目的风险管理作以探讨。

一、建筑工程项目的风险特点

建筑工程项目是一个复杂的系统工程，具有以下几个特点：

(1)有特定的对象，可以是桥、房子、飞机场等实物，也包括建设可行性报告、设计图纸，实物模型、建筑规范等。(2)要受经济与法律约束。任何建筑工程项目要在一定投资资金，质量要求，作业空间下完成目标任务，使项目参与各方满意，并且项目进展过程中要遵守相关性建设法规和安全规范。(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程项目的前期策划项目批准、设计规划、施工监理、投入使用都具有单一性，一旦实施难以改变。(4)具有复杂性与系统性。建筑工程项目需要设计方、监理人员、施工单位，业主、项目管理公司、政府等共同协助完成，他们之间的沟通协调过程很复杂。(5)存在风险。项目实施的整个过程充满风险，风险指项目系统中不确定因素，对建筑工程项目的实施运行产生坏的影响使其达不到预定目标的内外干扰困素，它包括政治、法律、市场、自然、建造、设计技术运营等风险。

二、建设项目目前存在的主要风险

1.决策风险。项目决策者在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍选择等方面由于指导方针、战略思想错误则会造成项目目标设计错误，将会对工程产生决定性的影响，给自身造成损失。

例如，房屋开发项目中由于施工承包商选择不当，造成工程质量出现严重问题，会给开发商造成巨大经济损失。

2.预测风险。在项目的前期策划阶段，开发商都会对项目进行

经济效益预测，选定不同的指标体系将会有不同的指标结果，如动态指标的净现值、内部收益率、静态指标的投资收益率等等，而指标的确定又是通过预测的财务报表确定的。应该说指标的正确与否取决于财务报表内各项数据如投资成本、销售能力、经营成本、销售周期等的准确预测，所以预测的风险是客观存在的。

3.项目策划风险。以北京等几个大城市房地产项目为例，近几年经济的发展使房地产开发成为最热的项目，由于诸多的原因，开发商并不重视项目的策划风险，盲目地开发了一大批高档楼盘，但是由于在这些城市中购房主体大多数还是普通居民，消费能力还不能达到高档商品房的购买力，以致在一段时期内出现了过多的空置高档房。其主要原因还是开发商沿用以产定销，产销脱节的计划体制模式下的生产理论，而不是以销定产的市场体制模式的生产理论，淡化策划风险的结果。

4.技术风险。项目设计前期，由于开发商提供的设计资料过于简单使得工程设计人员在初步设计阶段出现技术标准的选择，计算模型的选择，安全系数的确定等方面的偏差而形成风险。也可能由于设计时间紧迫，设计单位与开发商就设计任务未进行细致反复沟通，设计人员业务不熟练，致使施工图的设计深度不够，造成施工过程中的设计变更，不但会影响到工程进度同时也将影响工程成本，造成经济损失。

5.责任风险。在建设项目开发过程中，所有项目参与者的行为都是基于合同当事人的责任、权利和义务的法律行为，任何一方都

需要向对方承担相应的责任。同时，建设项目涉及到社会大众的利益，因此，项目的参与方还对社会负有责任。项目实施过程中，由于项目参与人员的过失、疏忽、侥幸等不当行为也会造成财产损失、人员伤亡等风险。

三、建设项目的风险控制

通过风险评价，采取相应的防范措施，虽然在一定程度上可以回避风险或减少损失，但由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界的干扰，在构造变量的结构与其相互间的关系时，常用的风险分析方法均无法确切地描述风险因素间的影响关系及所引起的

后果。在工业发达国家和地区，风险转移是常用的风险控制措施，常用的风险转移方法有两种：工程保险和担保。

通过购买保险，投保人将自己本应承担的责任转嫁给保险公司，从而使自己免受风险损失。在发达国家和地区，工程保险主要有以下几种：建筑工程一切险、安装工程一切险、社会保险、10年责任险和5年责任险、专业责任险等。其中建筑工程一切险和安装工程一切险是对工程项目在实施期间的所有风险提供全面的保险，即对施工期间工程本身、工程设备和施工机具以及其他物质所遭受的损失予以赔偿，也对因施工而给第三者造成的人身伤亡和物质损失承担赔偿责任。在发达国家和地区，设计、咨询等专业工程师均要购买专业责任险，对由于他们的失误或疏漏给业主或承包商造成的损失，由保险公司承担赔偿责任。

工程担保是由担保人应委托人的要求向债权人承担某种明确的

义务，通常是由担保银行或保险公司开具保证书或保函。担保人必须履行担保义务，否则，债权人可以依据保证书或保函向担保人索要罚金，然后担保人可以向委托人追偿其损失。通过这种形式，债权人可以将债务人违约的风险转移给保证人。在工业发达国家和地区，常见的工程担保种类有投标担保、履约担保、预付款担保、维修担保等。除了风险转移外，项目管理者还可以采用风险分散、风险自留、风险准备金、自我保险等手段进行风险控制。

四、结语

工程项目风险管理是工程项目管理中的一个重要组成部分，占管理的重要位置，它的成功与否直接关系到项目取得的收益大小。在项目风险管理中进行风险识别、制定相应的风险管理对策，对风险进行预控。管理者在管理中不断地提升自己的执行力，同时注重培养基层管理者、操作者的执行力，形成一个项目的核心执行团队，对“命令”执行到位，才能真正做到风险管理的成功。

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