坚持依法行政 保障水法实施

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充 分 发挥 市场 对 水 资 源 配 置 和水 价 形 成 的 调 节 作用 水 利 行
法》 , 保证《 )对 中华 人 民 共 和 国水 法 》 在我 省 的全 面 实 施 , 强 加
水 资 源管 理 . 决 我 省 水 资 源短 缺 、 水 浪 费 、 污 染 恶 化 等 解 用 水
问题 . 现水 与经 济 社 会 的 协调 发 展 , 有 重 要 意 义 。 实 具
对 《 法 》 水 法 实 施 办 法 》 其 相 关 法 律 法 规 的 宣 传 Baidu Nhomakorabea 强 水 和《 及 增
全 社 会 的 水法 制意 识 、 水忧 患意 识 和 保 护 节 约 水 资源 意 识 . 努 力 使 节 约 水 资 源 、 护 水 资 源成 为人 们 的 自觉 行 动 。口 保
制 定《 法 实施 办 法 》 完 善水 资源 管 理 法 律 制 度 , 推进 水 , 是
水 利 系 统依 法 行 政 的 重 要举 措 。 律制 度一 旦 制 定 。 必 须 得 法 就
到 有效 执 行 , 到令 行 禁 止 。 高 制 度 的 执行 力和 公 信 力 。 各 做 提
收稿 日期 0 0 l 一 6 21一O 2


短 缺 的资 源 . 成为 制 约 我 省 经济 社 会 发 展 的 “ 颈 ” 解 决这 些 瓶 。 问题 . 现水 与 经 济 社 会 协 调 发 展 , 须 深 化 改 革 , 合 运 用 实 必 综 法治 、 政 、 行 经济 手 段 , 最 重 要 、 根 本 的还 是法 治手 段 。只 但 最 有坚持依法行政 . 水 资源的开发 、 用 、 约 、 护 , 把 利 节 保 以及 水
害 防 治 。 纳 入 法 治轨 道 。 法 规 范各 项 水 事 活 动 , 法 处 理 都 依 依
各 种 水 事 纠 纷 . 能增 强水 资 源 管 理 的规 范 性 、 导 性 、 期 才 引 预 性 和 强 制性 . 提高 水 资 源 管 理 水平 。
和其 他 组 织去 执行 。 证 水 法律 法 规 的贯 彻 落 实 。 需 要加 强 保 还
纳人 法 治 轨 道 . 法 进 行 。 水资 源 是 一 种 动 态 的 、 功 能 的 自 依 多
然 资 源 . 时 又是 生 态 和 环境 的重 要 组 成 部 分 . 经 济 社会 发 同 与 展息 息相 关 。 目前 , 省 人 均 水 资 源 量仅 为 3 7 远 低 于 国 我 0m ,
极 运 用 行 政 指 导 、 政 合 同等 柔性 执 法 方 式 , 导 公 民 、 人 行 引 法
际 公 认 的 人 均 50 3 “ 度 缺 水 标 准 ” 并 且 减 少 趋 势 仍 在 0m 的 极 .
继续 . 费 和污 染 问题 还 相 当严 重 。 已 经成 为 我 省 一 种极 为 浪 水
水 、 坏水 利 工 程 等 违 法 行 为 要 依 法 严 格 制 裁 , 公 民 、 人 破 对 法
和 其 他组 织 的合 法 权 益 要 切 实予 以保 护 .真 正 做到 不 使 违 法 者因违法得利 、 不使 守 法 者 因 守 法 受 损 。 护 法 律 权 威 . 现 维 实
社 会 公平 正义 。水 法 》 法 涉 及 水 利 、 展 改 革 、 保 、 监 等 《 执 发 环 质 多 部 门 职 责 , 特别 强 调 执 法 中的 配 合 意识 和责 任 意 识 , 到 要 做 各 负 其责 、 互 配合 、 息共 享 , 高 行政 执 法 效 能 。水 法 》 相 信 提 《 及 《 水法 实 施 办 法 》 一 个 明 显 特点 就 是 鼓 励 、 倡 性 条 款 较 多 , 有 提 如《 法 实施 办 法 》 五 十二 条 规 定 ,鼓励 机 关 、 水 第 “ 事业 单 位 、 企 业单 位 和 居 民生 活 用水 使 用 节 水 型 设 备 和器 具 ”这 些 倡 导性 。 条款 的落 实 没 有 法 律 责任 做 保 障 . 要 我 们 创 新 管 理方 式 . 需 积
觐簿 氨
河北 省第 十一 届 人 大 常 委会 第 十 九次 会 议通 过 的 《 北 河 省实施< 中华 人 民共 和 国水 法 ) 法 》 以下 简 称 《 法 实 施 办 办 ( 水
级 政 府 要 切 实 负起 水 资源 管 理 的 组织 领 导 职责 .依 法加 强对 水 资源 开 发 、 用 、 约 和 保 护 的规 划 , 立 长 期 稳 定 的资 金 利 节 建 投入机制 , 完善 鼓 励 节 水技 术 研 究 、 广 、 用 的政 策措 施 , 推 应 并
政 执 法部 门及 有 关 执 法 部 门要 认 真 履 行 执 法 职 责 .严 格 依 法
审 批 水 利 工 程 、 发 取 水 许 可 证 , 违 法 取 水 、 费水 、 染 核 对 浪 污
法 治 是 现 代 政治 文 明 的重 要标 志 。 现 代社 会 . 论是 国 在 无 家事 务 的管 理 . 是 经 济 文 化事 业 和 社 会 事 务 的 管理 , 还 都必 须
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