网络涉警舆情的特征、影响与应对

民参与投票 ， 中有 ８ ％的网民认 为“ 躲猫 猫 ’ 死的解释 其 ６ ‘ 致
不可思议 ， 肯定 是谎 言” 而 只有不 到 ２ 的网民选择 “ 猫 ， ％ 躲
猫 应 该 是 真 相 ” 不 同 意 见 的 网 民利 用 网络 进 行 了激 烈 的 。
辩论 。所 以， 涉警信 息一 旦传 布就容易成为新 闻爆 料和炒作 的热点 ， 若被 别有用 心的人借 机发难 、 泄 ， 发 进行 恶炒热 炒 ，
为 ， 对 公 安 队伍 的行 为 实 施 舆 论 监 督 。 并
网络作为一种新兴媒体 ， 有传 输快 、 具 容量大 、 互动性 强 等优势 ， 影响力超 过其 他任 何一种媒体 。公安 机关与群众 的 日常生活息息相关 ， 为一 个刑 事司法和治安 行政 的武装 力 作 量， 特别 是在 当前 我 国正 处于 人 民内部矛 盾凸显 、 事犯 罪 刑
口李 玉 娟
（ 中国人 民武装警察部 队学 院 部 队管理 系 ， 河北 廊坊 ０ ５ ０ ） ６ ０ ０
摘 要 ：在 互联 网 时代 ， 网络 成 为 民众表达 各 种 意见 、 态度 以及 诉 求 的 平 台和 载体 ， 网络 舆 情成 为 影 响
社会 生活的 重要 因素 。 网络 涉警 舆情 ， 对促 进公 安机 关信 息化 、 范化 建设 和 构建 和谐警 民关 系发挥 着重要 规
作 用 ， 网络 涉警舆 情传 播 的迅速 广 泛性 、 但 影响 的强 烈长 久性和 主体倾 向性 等特 性也 会给 公安机 关 的工作 带 来许 多 负面影 响 。如何 积极 利 用其 正 面影 响 、 理 引导 负 面影 响 是 公 安机 关 需要 思考 和 解 决的 重要 现 实 合
问题 。
共事务所持有 的多种情绪 、 意愿 、 态度 和意见 交错 的总和。２ ＿ 网络涉警舆情是社会各 阶层 民众 在互联 网上 围绕 有关公 安 机关和公安队伍 的中介性社会事件发 生 、 发展 和变化过程 中 所持有 的社会政治态度 、 情绪和意见 的总和。借互联 网信息
传 播 平 台 ， 大 网 民 能 够利 用 博 客 、 络 论 坛 （ Ｂ ） 聊 天 室 广 网 ＢＳ 、
就 会 形 成 不 利 于 公 安 机 关 的社 会 舆 论 ， 而 引 发 警 民 关 系 危 进
（ ｈｔｏｍ） 即时网络寻呼 （ Ｎ、Ｃ Ｏ Ｃ ｃａ ｒ ｏ 、 ＭＳ ＩＱ、 ＩＱ等 ） 电子 邮件 、
（ Ｅ—ｍ ｉ 、 ａｌ 留言板 （ ｓ ｇ ｏｒ） 方式 充分 发 表个人 观 ） Ｍｅｓ ｅｂａｄ 等 ａ 点和意见 ， 警察 执法公 正性 、 范性 等有关 警务 活动进 行 对 规
传遍全国 ， 网上新 闻点击率之高 、 播速度之 快 、 盖面之广 传 覆
超乎想象。另外 ， 网络 信 息 的传 布 具 有 交 互 性 的 特 点 。 在 互
、
网络涉警 舆情 的主要特征
联网上 ， 网民普遍表现 出强烈 的参 与意识 。在对某一 问题或 事件发表意见 、 进行 评论 的过程 中， 常常有 许多 网 民参 与讨 论， 网民之 间经 常形 成互 动 ， 赞成方 的观 点和反 对方 的观点 同时出现 ， 相互探讨 、 争论 ， 相互交 汇、 碰撞 ， 甚至 出现 意见交 锋 。这种网民之间的互动性实时交流 ， 使各种观点 和意见能 够快速地表达 出来 ， 讨论 更广泛 更深 入 ， 网络舆 情能够 得到 更加集 中的反 映。新 浪 网 的躲猫 猫 专题 中， 止 到 ３月 ８ 截
《 网络舆情研究概论》 国内在 网络舆情研 究理论 方而 的第 是
一
本专著 ， 在讨论 到 网络舆情 基本 概念 时 ， 给出 了舆情 的界
定： 舆情 是由个人 以及社 会群 体构成 的公 众 ， 在一定 历史 阶
段 和 社 会 空 间 内 ， 自己关 心 或 自身 利 益 密切 相 关 的各 种 公 对
高 发 、 敌 斗 争 复 杂 的 特 定 时 期 ， 安 机 关 在 网 络 虚 拟 空 间 对 公 中更 容 易 成 为 大 众 的 看 点 、 闻 的 卖 点 和 炒 作 的 热 点 ， 于 新 处
研究近年来影响全 国的重大涉警舆情 ， 发现 网络涉警舆
情 具有以下主要特征 ：
一
是涉警信息传播的迅速广泛性 。涉警 信息一旦发 出 ，
关键 词 ：网络 ； 涉警舆 情 ； 影响 ； 策略
中图分类 号 ： ６ １ １ １ ３ ．９ ３ 文 献标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：６ １ ６ ５ ２ １ ０ ０ ６ — ４ １ ７ — ８ Ｘ（０ ０）３— ０ １ ０
议 论与评价 ， 以此 来影 响公 安 机关 和 当地 政府 的思 想与 行
任 何 网 民在 任 意 时 间 和 地 点 ， 过 网 上 转 载 转 发 ， 迅 速 扩 经 就
舆情 的风 口浪尖 。如何 提高 公安 机关 和公安 队伍舆 情应 对
能 力 成 为 当前 一 个 迫 切 需 要 解 决 的新 课 题 。
一
散 ， 为传播 。上海 “ 广 闸北 ” 事件发 生后短短 几个小 时 ， 速 迅
日， “ 如 何 看 待 躲 猫 猫 事 件 ” 在 线 调 查 中 ，８０ 在 你 的 ５ ６ ６位 网
所谓舆情 ， 据美 国报业 巨子 、 根 舆情 学奠 基人——沃 尔 特 ・ 李普曼在其著作《 舆情 学》中写 到的 ， 舆情 就是对一 些 “
事 实 从 道 义 上 加 以解 释 和 经 过 整 ２１ ０ ０年 ７月 第１ ８卷 第 ３期
山西警 官高等 专科 学校 学报
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ＶＯ ． ８ Ｎｏ ３ Ｉ１ ．
【 警察行政管理】
网 络 涉 警 舆 情 的 特 征 、 响 与 应 对 影