政治精英理论

精英主义的基本观点是，所有社会组织都被控制在 人数少但内聚力极强的精英手中一。换言之，权力 的分配非但是不平衡的，而且是极不平衡的。精英 主义理论家认为，精英的产生是不可避免的，多元 主义不过是神话而已。权力从来没有被广泛地分配 过。
1.精英主义认为人并不平等，也不可能平等，认为社 会总是由少数人对多数人的统治。精英和大众的不 平等不仅是不可避免的，而且是对于人类社会的发 展来说也是必要的。 2.精英主义者认为精英是民主的保障，可以防止极权 主义的威胁。 3.公共政策并不反映大众的需求而是精英价值取向的 体现。公共政策的变化是渐近的而非革命性的。 4. 现代精英是非常分散或分裂的，而不是团结与一 致的;精英之间的竟争，在某种程度上能够使非精英 群体得到政治发言权。


理想的精英主义是有一种高道德的自持,关于知识的 追求是无止境的,真善美的全面成长是身为精英的使 命.在政治理论上,精英主义反对大众民主,主张精英 治国;在政治认知上,精英主义贬低理性的作用,推崇 政治现实主义. 然而,精英主义蔑视普通大众,反对民主,宣扬个人主 义的英雄观点,是存在缺陷的.
3.现代的精英主义 认为，精英统治的原因存在于特殊的经济、社会结构 中，而不存在于社会的必然结构里， 代表人物：熊彼特 观点：熊彼特(1 853一1950)的民主精英主义提出了 一种“现实的”民主制度模式，该模式强调:尽管选 举能够决定由哪一个精英进行统治，但却不能改变 权力始终由一个精英操控的事实。

“精英”一次的最初含义是最高级的，最优秀的， 最好的，现在仍然可以这样解释。根据安德鲁的 《政治学核心概念》一书，精英指的是在其手中掌 握着权利，财富，和特权的少数人，而不论这是否 正当。
精英理论是关于精英统治或少数人统治的观念或实 践，是从现实主义出发阐释政治与社会的结构以及 其发展的一种理论。

2.古典的精英主义 自称是经验性的，将精英统治看成是不可避免的与不 可改变的社会存在事实。这意味着诸如民主和社会主 义等平等观念是无法实现的。 代表人物：帕累托，莫斯卡，米歇尔斯 观点： 莫斯卡指出，统治所需的资源和品质总是分配不均的， 少数人组成的内聚力强的群体总是能操纵或控制群众， 甚至在议会民主制中也是如此。 帕累托将精英统冶与两种心理类型相联系:一类是“狐 狸”，以狡诈和操纵来统治;另一类是“狮子”，以强 制和暴力来统治。 米歇尔斯提出了“寡头统冶铁律”，意思是:在所有组 织中权力都集中在由领导人组成的小集团手中。
1.规范的精英主义 认为精英主义是值得向往的，权利就应当被授予贤明 或开明的少数人。这意味着民主是不值得向往的。 代表人物：柏拉图 观点：哲学家执政。根据柏拉图设计的社会政治建构， 哲学家被置于等级结构的顶端，垄断城邦全部政治 权力，其他各等级则完全被排斥在城邦权力体系之 外。

Leabharlann