现收现付制是一种以横向平衡原则为依据

现收现付制是一种以横向平衡原则为依据，以同一时期正在工作的所有人的缴费，来支付现在保险收益人的开支的制度。而以养老保险为例，现收现付制是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。

特点：1、完全依靠当前的收入去支付现在的支出，以支定收，基金没有结余，从而避免了完全基金制下基金遭受通货膨胀而贬值的风险，也能够对基金进行有效的管理。由于现收现付制是下一代人养上一代人，因此具有代际之间的收入再分配功能。2、但这种模式在人口年龄结构年轻、保障范围较窄、支付标准较低的情况下，尚可正常运行;在经济不景气、人口出现老龄化、支付范围和标准不断提高的情况下，就会出现缴费比例过高，当代负担沉重，资金筹集困难等问题。

面对现收现付制下的养老保险制度逐渐暴露出来的许多弊端弊端，增加财政负担，增加在职人员负担，使老年人在退休后陷入贫困的可能，影响经济可持续发展的动力，在上个世纪70年代开始各个国家的专家就开始提出就这个制度提出改革方案从小小的修补到进行彻底的改革，美国是第一个对现收现付制度进行推陈出新，改革的第一个国家。重点提出了改革的三个思路：布什总统的社会保险私有化改革思路，养老保险个人账户改革思路和公平税改革思路。在这三种思路的基础上进行效果的横向纵向的效果比较最后得出了改革方案。美国联邦政府，为退休人士提供两种主要退休福利，一是「社会安全退休金」，二是医疗保险德国社会保险目前仍是实行现收现付制的基金筹集模式，在人口老龄化高峰期就会出现基金收支缺口大，威胁社会保险体系的运转。德国实行的是社会市场经济制度，在保证市场自由竞争的同时，又采取措施，在一定程度上校正由于市场自由竞争导致的社会收入分配的差距，使竞争和经济增长的好处让全体人民都能享受。其中建立比较完善的社会保障制度，覆盖全体公民，使所有最低收入和无收入的人，都可以从国家那里得到住房和货币收入，保持一定的生活水平，实现社会公平。 德国实行的社会保障体系，是由社会保险制度，以及以普通税收收入为来源的社会福利和社会救助制度构成，德国社会保险制度又分为法定保险和自愿保险，法定保险的保费由雇主和雇员共同承担，自愿保险的保费完全由投保人个人承担。 德国社会保险的管理层次： 一是联邦政府部门。二是经办执行机构即公共保险公司和私人保险公司。德国养老保险是由国家养老保险局承办。故保险由行业保险合作社承办。失业保险由联邦劳动（就业）部负责，失业保险实行全国统筹，德国社会保险制度的启示：

——建立德国统一的社会保障法律体系

德国社会保障的法律统一由联邦议会立法。法定社会保险的对象为企业的职员或工人，所有的企业员工（除雇主外）都必须无条件参加，具有强制性。

——建立起各负其责的社会保险管理体制。

德国目前已建立了立法、决策、管理、预算编制和具体执行的各负其责又互相制约的社会保险管理体制。

——社会保险社会化管理程度较高。

各个具体负责管理和提供服务的社会保险公司，在征缴社会保险费的同时，必须提供优质和方便的社会保险服务，否则参保人会转到提供服务比较好的社会保险公司参保。——完善社会保障的基础性工作。

德国每个参保人员都有一个社会保障号码，通过保障号码可以查到参保人的所有资料。计算机全国联网，信息系统比较完善。

德国社会保障制度的启示：——社会保险资金运作模式的改革。

我国目前养老保险制度也需要及早采取应策，如可实行部分积累制的资金运作方式并

逐步过渡到完全积累模式。在实行部分积累制的资金运作方式时，一是将现行的社会统筹与个人帐户相结合的制度模式分解为两个层次的养老保险制度，即社会统筹部分由省级统筹，按现行的基础养老金办法运作；个人帐户部分则实行强制性的个人储蓄帐户，逐步提高个人的缴费比例，由社保经办机构负责管理，使个人帐户的基金积累实帐化。二是要重视企业补充养老保险和商业保险，建立多层次的养老保险体系。在改革过程中要妥善处理好养老保险隐性负债问题，避免养老保险制度可能出现的支付危机。

——完善社会保障的基础性工作。

当前，我国社会保障要加强基础工作建设，一是要建立起包括城乡各类企业事业单位和行政单位职工在内的统一的职工养老保险制度。二是要建立完善的社会保险费征缴系统，实行全额收缴，社会化发放。三是要提高统筹层次，如实行省级统筹，要清理、规范统筹项目和计发标准，避免各地之间社会保险待遇水平出现大的差距。四是要建立各级财政与税务、社保经办机构、开户银行之间，以及各自内部的社保信息联网系统，实行计算机管理，准确掌握保障对象的基本情况和动态变化情况，达到信息共享。