6进出口贸易鼓励措施.ppt

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2. 要点
适用的对象是产品、服务或服务提供者及知识 产权所有者和持有者
在进口成员方境内所享有的待遇 “不低于”
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3.违反国民待遇原则、歧视外国产品的行为 在征收税费时，对进口产品所征收的税费不应超
出或高于对本国同类产品所征收的税费。只要对 外国产品所征的税费高于本国同类产品，就违反 了国民待遇原则。 当对外国产品所征的税费并不高于本国产品，但 本国的法律、法规或规章中存在对外国产品的限 制性规定，比如在有关销售、购买、运输、分销 方面，进口产品所享受的待遇低于本国产品，或 者对外国产品有数量或比例的限制，也可能违反 国民待遇原则。
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4. 国民待遇原则的例外
（1）货物贸Байду номын сангаас国民待遇例外
❖ 政府采购的例外 ❖ 特殊补贴的例外 ❖ 差别运费 ❖ 对国外电影片放映数量的规定
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GATS 《服务贸易总协定》 ❖ 就是不将国民待遇作为普遍义务,而是作为具
体承诺与各个部门市场准入承诺联系在一起,对 于未做出承诺的服务部门,无须实施国民待遇原 则。 TRIPS《与贸易有关的知识产权协定》 ❖ 国民待遇适用的对象是国民。
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案例2：韩国牛肉案
• 韩国曾规定进口牛肉不得进入超市、只能在肉 类专卖店内销售，而韩国自己生产的牛肉则可 以在超市销售。由于超市的销售覆盖面远比肉 类专卖店大，超市的销售成本也比肉类专卖店 要低，美国认为进口牛肉在韩国受到了歧视、 没有享受到国民待遇，从而损害了美国牛肉生 产者和营销商的利益。因此，美国将韩国告上 WTO。
成员方给予任何其他国家的服务或服务提供者的优惠， 应立即和无条件地给予任何其他成员相同的服务及服 务提供者。 货物贸易的MFN只给予产品不给予生产产品的企业 服务贸易的MFN不但给予服务本身，而且要给予服务 的提供者。
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（3）与贸易有关知识产权方面最惠国待遇
成员方给予任何其他国家的国民有关知识 产权保护的任何优惠、优待、特权或豁免， 应立即和无条件地给予来自任何其他成员方 的国民。
（4）普遍性
适用于成员间的全部进出口产品、服务贸易 的各个部门和所有种类的知识产权所有者和 持有者。
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3.最惠国待遇的适用范围
（1）货物贸易方面的最惠国待遇 “一成员方给予任何其他国家产品的关税， 或其他与产品贸易有关的优惠、优待、特 权或豁免均应立即和无条件地给予其他成 员方的相同产品。
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总结
理解最惠国待遇和国民待遇原则相关知识 学会运用两个原则分析相关案例
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这个10%的税率同样要适用于从C国等其他成员方进口 的汽车。
例如：A，B国均为WTO成员，X国为非WTO成员，当A 国把X国进口的汽车关税税率从30%降至20%时，
这个20%的税率也应自动地适用于从B国等其他成员方 进口的汽车。
但当A国降低B国等成员方进口的汽车关税税率时，
降低后的关税税率不能自动地适用于X国。
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（一） 最惠国待遇原则
1. 含义
一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权 领域给予任何其他国家（无论是否是世界贸易组织 成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成 员方。
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2. 最惠国待遇的特征
(1) 自动性
“立即和无条件”
例如： A，B，C三国都是WTO成员，当A国把从B国进 口的汽车关税从20%降至10%时，
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(2) 同一性
当成员方给予其他国家的某种优惠，自动转给其 他或成员方时，受惠标的必须相同。
例如：A，B，C三国为例，A国给予从B国进口的 汽车的关税优惠，只能自动适用于C国等其他成 员方进口的汽车，而不是其他产品。
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（3）对等性（互惠性）
任何一成员既是给惠方，又是受惠方，即在 承担最惠国待遇义务的同时，享受最惠国待 遇权利。
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案例1：日本烧酒案
日本1953年酒税法规定：在日本销售的酒精含 量超过1度的酒都必须交纳酒税,酒被分为10类, 按每公升含酒精浓度,分国内外实行不同税率。 2019年6—7月，针对日本酒税法，欧盟、美国 和加拿大认为日本违反国民待遇，先后与日本 进行磋商，磋商无果后,9月请求成立专家组。
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• 适用范围包括五个方面
（1）与进出口有关的任何关税和费用； （2）进出口关税和费用的征收方法； （3）与进出口有关的规则、手续； （4）征收国内税或其他国内费用； （5）影响产品的国内销售、推销、购买、运输、 经销和使用的全部法令、条例和规定。
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（2）服务贸易方面的最惠国待遇
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4.最惠国待遇的例外
历史性安排 发展中国家特殊优惠待遇例外 区域经济一体化组织例外 一般例外 国家安全例外 WTO允许采取的其他措施 边境贸易例外
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(二) 国民待遇原则
1．含义
对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知 识产权所有者所提供的待遇，不低于本国同类产 品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有 者所享有的待遇。
进出口贸易鼓励措施
最惠国待遇原则 国民待遇原则
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非歧视性原则
• 规定成员双方在实施某种优惠或限制措施时，不能 对对方实施歧视待遇。
• 要求每个成员方在任何贸易活动中，都要给予其他 成员方以平等待遇，使所有成员方能在同样的条件 下进行贸易。
• 由最惠国待遇和国民待遇原则来体现。