生产安全责任事故警示录——血泪教训系列之一(自由空间作品)2016.12.6

案 例二
楼房频现坍塌事故
事故责任
按照《建筑法》第八十条规定：“在建筑物的合理使用寿命内，
因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。”
责任者即开发商，开发商向业主承担赔偿责任之后，可依法向施 工单位追偿。
而政府的责任，无疑主要在监管，如颁发建筑工程施工许可证、
工程质量监督检查、竣工验收等。
就是有三幢约5层楼高的房屋发生
垮塌。
案例二
楼房频现坍塌事故
原因分析
“楼倒倒”绝非新词，一般指楼脆脆。2009年6月27日，上海的
一栋竣工未交付使用的高楼整体倒覆，官方以两次堆土施工为原
由，遭网友抨击，故得此称号。 2015年7月27日杭州富阳富春街道市心北路10号，一幢于1980
年建成的三层半楼房倒塌，令房屋安全话题再度进入民众视野。
案例二
楼房频现坍塌事故
事故回顾
2014年5月19日上午10时10分 左右，张家界市慈利县金坪乡汪本
元方解石矿发生一起因山体滑坡引
起的坍塌事故，共造成1人死亡，3 人失踪。最终确认4人死亡。
案例一
企业不顾禁令终酿事故
这是一起生产安全责任事故，导致事故发生的主要原因，
原因分析
一是采用“天坑”方式开采，形成深坑；二是企业以基建
全责任事故。
案例二
楼房频现坍塌事故
事故处理
政府机关 追责2人
总包单位 追责21人
劳务单位 追责6人
建设单位 追责2人
监理单位 追责5人
个人 处罚
个人处罚方面，5家单位共计36人被 追究党纪政纪、行政、刑事等责任
案例二
楼房频现坍塌事故
事故处理
总包单位
劳务单位
监理单位
单位 处罚
3单位被给予行政处罚：吊销承包、监 理、劳务派遣资质、安全生产许可证。
上层钢筋网上的隐患，导致载荷集中。
案例二
楼房频现坍塌事故
原因分析
1、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足。 间接原因 2、经营管理混乱。北京建工一建公司存在非本企业员工以内部
承包的形式承揽工程的行为。
3、监理不到位。 4、行业管理部门监督检查不到位。
根据国家有关法律法规的规定，事故调查组认定，该起事故是一起重大生产安
生产安全责任事故警示录
血
泪教训系列
•
建立在“经历”方式上的学习和进步 吃一堑，长一智 是痛苦的方式：
•
通过“沉思”的方式来学习和进步 别人吃一堑，我们长一智 是高明的方式：
•
通过“模仿”的方式来学习和进步 不须吃一堑，亦可长一智 这是最聪明和最容易的方式。
愚者坐以待毙，小智者亡羊补牢，大智者未雨绸缪
07 高空坠落事故 08 触电中毒事故
事故反思
生产安全责任事故
之一
同质化的各种生产安全事故不断， 能说明的就是警钟可能被敲破了，或者倾听警钟的耳膜麻木了。 “一曰防，二曰救，三曰戒 。
坍塌倒塌事故 行而责之谓之戒。
发而止之谓之救，
先其未然谓之防，
防为上，救次之，戒为下。”
案例一
企业不顾禁令终酿事故
名义安排人员进入危险区域违章作业；三是由于近期矿区 连续降雨，采场边帮岩体受雨水浸润引发坍塌。
企业不规范施工、不顾安全生产的禁忌，都因眼前利益
安全提示
而忽视了安全生产长远大计。在安全生产上，做到万无 一失不容易，一个小疏忽却可能引发大问题，更何况是 明知故犯
案例二
楼房频现坍塌事故
事故回顾
2016年10月10日，温州市鹿城 区双屿街道永兴巷87号附近发生一 起严重的楼房倒塌事故，现在已经
6月9日贵州遵义汇川区高桥镇一栋居民楼垮塌，官方认为“业主 私自加盖四层”是塌楼主因。
6月14日贵州遵义一栋居民楼发生局部垮塌，造成4人遇难。
7月4日浙江温岭一鞋厂发生房屋倒塌事故，14人遇难。
案例二
楼房频现坍塌事故
原因分析
除了“楼倒倒”外，还有“楼歪歪”、“楼脆脆”、“楼薄薄” 、“楼裂裂”、“楼断断”等的一系列与楼相关的新词被网友创 造，引发楼房“中年危机”。 业内有说法称，中国绝大部分住宅都是最近几十年建造的，尤其 是商品房改革之后，房地产市场获得了迅猛发展。从理论上说， 这些房子普遍ห้องสมุดไป่ตู้龄不长，安全性能应该比较好。但实际上，由于 原材料质量、建筑工艺、施工水平、质量控制等方面存在的问题 ，普通住宅的实际使用寿命普遍偏短。
案例二
楼房频现坍塌事故
原因分析
4、施工现场管理缺失。
直接原因 一是技术交底缺失，未按照要求对作业人员实施钢筋作业的技术 交底工作，擅自减小马凳钢筋直径、随意增大马凳间距，降低了
马凳的承载能力。二是安全培训教育不到位，施工现场钢筋作业
人员存在未经培训上岗作业的现象。三是对劳务分包单位管理不 到位，未及时发现其为抢赶工期、盲目吊运钢筋材料集中码放在
案例二
楼房频现坍塌事故
事故回顾
2014年12月29日6时20分，北京 市海淀区清华附中体育馆及宿舍楼 工程工地，作业人员在基坑内绑扎 钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发
生坍塌，造成10人死亡、4人受伤
。
案例二
楼房频现坍塌事故
事故回顾
清华附中钢筋坍塌示意图
案例二
楼房频现坍塌事故
原因分析
1、未按照方案要求堆放物料。施工时违反方案规定，将整捆钢 直接原因 筋直接堆放在上层钢筋网上，堆料过多，且局部过于集中，致使 基础底板钢筋整体坍塌。 2、未按照方案要求制作和布置马凳，未按方案规定的32mm钢 筋直径加工马凳，未按规定的1m间距布置马凳，导致马凳承载力 下降。 3、马凳及马凳间无有效的支撑，马凳与基础底板上、下层钢筋 网未形成完整的结构体系，抗侧移能力很差，不能承担过多的堆 料载荷。
案例二
楼房频现坍塌事故
事故警示
一、安全事故风险巨大
企业层面：北京建工一建公司被吊销资质证书、吊销安全生产许可 证，企业已经无法生存。
个人层面：总包单位9人被追刑责，包括公司、分公司、项目主要负
责人、分管领导、项目直接责任人，判刑最高达6年，最低3年6个月 。12人受到党纪、政纪、行政处分，其中公司负责人被处以撤职、且 终身不得担任主要负责人。
事故反思
1、“亡羊”要知“补牢”，要事前控制。
2、人的生命只有一次，要爱惜生命！
3、聪明的人用别人的生命和鲜血为自己做教训 ； 愚蠢的人用自己的生命和鲜血为别人做教训。 4、要提高人的风险意识，创造安全的工作环境来减少事故的发生。
01 坍塌倒塌事故 02 火灾爆炸事故
03 机械伤害事故
04 起重作业事故 05 交通运输事故 06 有限空间事故