调研报告：关于XX文旅产业发展的几点思考

关于XX文旅产业发展的几点思考

文旅产业是彰显一个城市文化底蕴和影响力的窗口，是一个城市软实力的集中体现。随着生活水平提高、传统文化认知度增强和旅游度假观念转变，旅游产业与文化产业融合发展已逐渐成为当前旅游发展的新趋势。文化元素的渗透，不仅为旅游产业注入了活力，也促进了旅游产业品质的提升。

一、加快文旅产业发展的重要意义

文旅产业是一个城市软实力的集中体现，是实现城市产业转型的重要助力，也是传统旅游产业升级的必然选择。“以文兴旅，以文促旅”逐渐成为文旅产业互动并进的基本模式，作为一项综合性产业，关联度高，涉及面广，辐射力强，融大众性、亲和性、品位性、易传播性于一体，是旅游业借以“造势”、展示形象、树立品牌的有效途径。 XX自然资源丰富，文化底蕴深厚，加快文旅产业发展，必将成为县域经济新的增长点。（弘利教育）

二、XX文旅产业发展的先天优势

XX古名历阳，因“县南有历水”而得名。周朝属扬州之邑，春秋、战国属楚，唐为和州，明直属南京，1949年1月成立XX民主政府。

（一）区位优势明显。地处皖东，皖江开发的最前沿，东南与芜湖市裕溪口紧连，南与无为县接壤，西与含山县接壤，西北与全椒县毗邻，东北与南京市一桥之隔，东面紧靠长江，隔江面对南京、马鞍山、芜湖三大城市，属南京一小时都市圈。北沿江高速公路滁马段已通车；南京过江通道、省道收费站都已免费，40-50分钟直达；南京-XX城际轻轨2015已开建，预计明年通车；南京市近期建设规划中已明确：2016~2020年宁和高速公路、长江五桥全面建设、建成，30分钟、50公里高速直达南京的“陆家嘴”河西CBD。

（二）自然人文资源丰富。“XX猿人”距今约30万年，遗址龙潭洞列为全国重点文物保护单位，说明了长江流域与黄河流域都是中华民族文明的摇篮。有西楚霸王项羽拔剑自刎的乌江、李白驻足吟唱的天门山、刘禹锡贬谪和州的居所“陋室”、南梁昭明太子沐浴疗疾的香泉、明太祖登临点兵的镇淮楼等20余处自然和人文景观。XX名人有唐朝诗人张籍、宋朝杜默、爱国诗人张孝祥、清朝文学家陈廷桂、当代草

圣林散之等。

（三）近年发展吸引力增强。当前，人们逐渐远离北上广等一线大城市，寻找宜居宜游的中小城市生活。XX作为中国最佳休闲旅游县、安徽省历史文化名城，安徽省旅游工作优秀县、安徽省县域经济发展一类县、长三角最具投资价值县。在争创国家级生态县、文明县、园林县的过程中，基础设施逐步完善，精神面貌显著提升，是一座名副其实的文化强县、旅游名城，吸引越来越多的家乡人和外地人来此投资、旅游和定居生活。

（四）政策机遇。XX、含山是中国温泉之乡，北部山区生态环境良好，旅游资源丰富独特，人文资源富集，十三五期间，马鞍山市将全面整合XX含山北部优质的旅游资源，通过15个项目的建成，打造3个4A级旅游景区，3个3A级旅游景区，3个五星级农家乐，3个水上运动娱乐基地，2个特色街区，1个遗址公园等，将褒禅山-香泉旅游度假区打造成国家级旅游度假区。

（五）紧跟社会发展。文旅产业发展能汇聚人气，带动经济快速增长。2016年国庆假日七天，旅游市场十分繁荣。根据国家旅游局数据中心综合测算，国庆期间全

国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%，累计旅游收入4822亿元，同比增长14.4%。从这些数据可以看出，随着老百姓对生活品质的需求升级，旅游已经变得很简单。以黄金周为代表的旅游业呈现出的高速增长是改革开放成就最直观的表现。

三、XX当前文旅产业发展的现状

（一）文化产业方面

1、公共文化服务体系比较完善。有免费开放的博物馆、文化馆、图书馆，有“和谐文化广场”、“XX蔬菜博览会”、“周末大舞台”、“XX民歌”等多样活动，有诗歌《我的中国梦》、庐剧新戏《大学生村官》、民歌《美好乡村·我的家》、《古城风韵》等一批优秀文艺作品。“西楚霸王文化产业研讨会”、“XX猿人遗址研究与保护学术研讨会”和“范培开书法研讨会”能充分展示XX文化形象，促进了文化资源的转化利用。

2、文化产业发展迅速。目前，XX拥有注册文化经营企业291家，其中互联网服务场所53家，电子游戏室66家，歌舞娱乐场所18家，音像和书报刊零售企业76家，广告复印和印刷企业68家，电影放映企业3家，文艺表演团体7家，初步

形成了多元化的产业格局。

3、文化体制不断创新。为顺应市场需求，2010年，XX庐剧团和影剧场转为企业，成为独立的国有全资企业。

（二）旅游产业方面

1、产业基础较强。旅游产业与化工、建材、造船、泵阀、农副产品深加工一起成为全县六大主导产业之一。目前，全县拥有国家3Ａ级景区5家（含天门山景区），准五星级、四星级、三星级旅游饭店各1家，四星级旅游餐馆1家，三星级以上农家乐14家，市旅游商品生产示范企业5家，全国休闲农业与乡村旅游示范点1家。2015年全县将接待游客240万人次，同比增长20%，实现旅游综合收入17亿元，同比增长6.7%。鸡笼山-半月湖已经获批国家4A级旅游风景区，香泉旅游区4A级景区景观质量评定已经通过，预计2016年也能获批。

2、规划体系清晰。《XX旅游发展总体规划》、《旅游产业发展规划》、《善厚镇旅游总体规划》、《半月湖、香泉湖风景区总体规划》已经完成，正在加快推进《北部山区旅游产业发展规划》。

3、基础设施逐步完善。盛善路、巢宁路至霸王祠景区、鸡笼山进山通道登山旅游道路（总长约100公里）改造后，提高了景区通达能力。滨河景观大道、和谐广场、陋室公园、镇淮古街改造等一批城市旅游配套设施（包括道路指示牌、旅游导示系统）已经建成使用。王店村、台创园等景区运营良好。

四、XX文旅产业发展存在的问题及建议

虽然近年来XX文旅产业发展取得了一定成绩，但在提升城市旅游品牌、增强文化软实力、促进产业转型升级方面依然存在一些问题需要破解。

（一）景区经营管理体制不顺

文旅产业发展的最大问题在于产业观念和管理体制，管理体制不顺会严重阻碍文旅产业的发展和产业体系的建立，制约文旅市场统领作用。目前，乌江霸王祠有独立的管理机构负责日常管理和运营，但管理水平不高、运营效果不明显。国家4A级景区——鸡笼山-半月湖和香泉旅游区至今都没有成立合适的管理机构。建议对相对成熟的景区考虑成立管委会负责管理运营，或者由政府掌握核心旅游资源与企业合作运营模式。