农机专业合作社的作用体现与发展途径

１ ． ４增加农 民收入 。 推 动 二 三产 业 发 展
发挥农机 购置 补贴 的杠 杆作 用 ， 提 供优 惠贷款 ， 引导 农 机 服务组 织调整 、 优化 农业机械 装备 结构 ， 逐 步改 善农机 装 备 总量中“ 三多三少 ” 问题 ， 促进 各种作物 、 各个 环节 、 各个 区 域 的生产机械化协调 发展 。
１ ． １发 挥 群 体 优 势 。 拓 宽 农 机化 发 展 空 间
实践证 明 ， 没有 合作社 而仅 靠一 家一 户的 经营 ， 是不可 能实现农业机 械化的 。建立 农机 专业 合作社 ， 有 利于农村劳 动力的转移和 土地集约化 经营 ， 有利于打 破传统 农业一家一 户的界限 ， 有 利 于 先 进 农 机 技 术 装 备 的 应 用 。在 现 有 经 济条 件下 ，只有 农机专业合作社 有能 力购 置大型 高效 农业机械 。 目前 ， 铁 岭市农机 专业合作 社拥有农 业机械 ６ ８ ２ ４台 ， 基本 以 大型 、 联合 、 高效 型机械为主 。通过 农机专业 合作社 的建设 ， 有力地提 升了全市农业机 械化水平 。
２． ２ 创 造 良好 的 发 展 环 境
以 开原 市庆 云 堡镇 朝光 村为 例 ，在 全村 １ ８ １ 户６ ２ ３ 人中， 有 ４ ５ ８ 人外 出打 工 ， 村 中仅剩 ６ ５ 人。 村中的 ２ ８ ８ ０ 亩 水 田作 业全 部 由 农机专业合作社来完成。 农机专业合作社开展全程农机生产作业 服务 ， 解放了土地对农民的束缚， 使更多的农村劳动力进城务工 ， 有效增加了农民收入。２ ０ １ ２ 年， 全市通过农机专业合作社每年可 向二 三产 业转移 劳 动 力 ５ 万人 ， 增加 农 民收入 ３ 亿 多元 。
１ ． ２ 合理利用机具 。 降低 农 民 土 地 经 营 成 本
合 作社根 据 自身能 力和 用户需 要 ， 统 筹安 排作 业 ， 提 高
机具 利用率 ， 降低生产成 本。 例如 ， 调 兵山市吉利农机专 业合 作社通过 玉米生产全 程机械化 ， 统一调 配机具 ， 实现播 种 、 打 药、 收获 、 深松 的 一 条 龙 作 业 ， 每 ６ ６ ７ ｍ２ 比分 散 农 机 户 少 收 ３ ６ 元， 不仅 增加了营机收 入 ， 而且让农民直 接受益 。
农机专 业合作社 的作 用体现 与发展途径
赵 真
（ 辽 宁省 农业 机械 化研 究所 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ １ ６ １ ）
摘要： ２ ０ ０ ４年 以来党和 国家 实施 一 系列 惠农 惠机政 策 ，为农机 化发展 提供 了难得 的发展 机遇 ，同时又 对农机 化发 展提 出了更 高要 求。铁 岭 市抓 住新 机遇 ， 在 思路 上 求创 新 ， 在管 理上 求科 学 ， 在服 务 上求 质量 ， 通过 大 力扶 持 农机 专 业合 作组 织发 展 ， 着 力推 动全 市农 机
１ ． ３加速土地 流转 。 促 进 规 模 化 经 营
收取作业费用的方式 ， 向农民提供整地 、 播种、 收获等农机服务。 如今 ， 农机专业合作社不仅是临时给人干活的“ 雇佣军” ， 还是可 以从 事 土地 经 营的 “ 田保姆 ” 。农 民仅 需 向 农机 专业 合 作 社缴 纳 定数量的费用 ， 就可 以将 土地“ 入托” 交由合作社全程管理 ， 自 己不 必 出 工出 力就 能 坐等 收成 。而且 ， 根据 农 民的 不 同需 求 ， 合 作社还衍生出多种服务方式 ： 合作社进行农业生产， 农民自己销 售农产品 ； 合作社产销 “ 一条龙” ， 农民按比例分成 ……摆脱了土 地的束缚 ，村里的劳动力或是外出务工 ，或是投资其他增收项 目， 纷纷赚到“ 双份 钱 ” 甚至“ 多份钱” 。三 是 建设 种 类 由 单 一 类 型向多元类型转变 。 有的合作社立足农机服务， 努力拓展合作组 织的“ 半径 ” ， 组建 其 他涉 农 的合 作 分社 ， 为农 民 提供 优 质 种肥 供 应、 农机全程作业 、 农产品收购以及土地流转经营等多项服 务。 从种肥选购到科技培训 ， 从农业生产到产品销售 ， 由合作社唱主 角， 挑 大梁 ， 农 民 享 受着 实 实在 在 的便 利 。 ２发展 农机 专 业合 作组 织 ， 推 动农 机化 发 展 的建议
１． ５ 实现 “ 三 大 转 变 ”。 提 升 农 机化 总 体 水 平
对 生产 经 营农 业 机械 及 其零 配 件和 使 用 农 业机 械 从 事 农 田 作业 、 农副产品加工、 农业机械维修的农机专业合作组织， 应坚决 落实 好国家 规定 的税 收优 惠政 策 。加强 对农 机 生产 、 流 通领 域 农 机 产品 的质 量 监管 ，打 击 生产 销 售假 冒伪 劣农 机 产 品的 违 法 行 为， 并 按照 先进性 、 适 用性 、 可 靠性 、 安全 性原 则 ， 科学 引进先 进适 用农业机械产品， 维护农机专业合作组织的利益。
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２． １ 加 大 补 贴 投 入 力 度
有了农 机专业 合作 社 ， 农 民可 以在 不改 变土 地权 属 的前提 下 ， 将 土地 以入 股 、 承包 、 托管 等方 式 ， 主 动 自愿将 土 地交 给 合作 社耕 作， 加速了土地合理流转。 ２ ０ １ ２ 年， 全市通过农机专业合作社实现 土地流转 ３ ６ 万亩， 从而推动了农业规模化生产 、 集约化经营。
化 发展 。
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关 键词 ： 农机 专 业合作 社 ； 作用 ； 途径 中图分 类号 ： Ｆ ３ ２ １ ． ４ ２ 文献 标识 码 ：Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２ （ ２ ０ １ ３ ） 一 １ ２ — ４ ８ — １
１农机 专 业合 作社 的作 用体 现 通 过 引导规 范和扶 持发展 ， 铁岭市 农机专 业合作 社不断 发展壮大 ， 在全市 农业机械化进程 中发挥了生 力军作用 。