5工作总结：关于加强乡镇纪委监督执纪问责工作的思考

工作总结：关于加强乡镇纪委监督执纪问责工作的思考

乡镇纪委是推动基层党风廉政建设最直接、最重要、最现实的力量，是履行监督执纪问责的神经末梢，承担着抓好党风廉政建设、查处违纪违法案件、纠正不正之风、解决群众身边的腐败问题、纯洁党员队伍、优化发展环境、为推动经济社会发展保驾护航等重大责任。当前，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂，甚至到了攻坚拔寨的关键阶段，乡镇纪委在开展监督执纪问责过程中遇到了许多新情况、新问题，越往后执纪越严对监督执纪问责者提出了更高要求，如何创新工作方法、化压力为动力，开创新的工作局面，是一个值得思考的问题。

一、影响和制约乡镇纪委监督执纪问责职能作用发挥的原因

1.党委主体责任落实不到位。一是思想认识不足。为了让乡镇纪检监察干部回归主业，上级纪委多次发文要求不再让乡镇纪委书记分管或从事纪检监察以外的其他工作，但仍有部分乡镇党委没有引起足够重视，甚至个别领导还认为这是在推脱责任，在面对急难险重的任务时，总让纪委冲锋在前，甚至既当裁判员，又当运动员；二是主责意识淡泊。有的乡镇党委没有意识到抓党风廉政建设是党委的主体责任，习惯于将主体责任转交给纪委来履行，理所当然地认为这是纪委的工作并习惯于安排纪委去做，仍然有一大部分主要领导存在只挂帅不出征的现象，个别主要领导对一岗双责的重要性认识不足，存在消极应付和得过且过心理；三是职责不清不明。开展涉及多个部门或涉及敏感的项目招投标、扶贫开发、工程验收等工作时，习惯于由纪委牵头、参加，分工不明、责任不清，有时乡镇纪委被指派参加各种检查、考核、评比、会议，部分乡镇纪委书记分管和负责的大多都是工作量大、问题多、难开展、别人不愿承担

的业务工作，所挂钩的村也是全乡镇的大村、问题村、复杂村，干了大量分外的事，工作任务繁杂导致精力分散，揽了很多不该揽的事，成了“万金油”。四是能力素质不匹配。个别领导干部对党要管党、从严治党的新要求还不完全适应，固守传统观念，缺少敢于动真碰硬和勇于担当精神；还有的干部缺乏应对新问题的思路和办法，对待工作标准不高，钻研业务知识的劲头不够、时间不多、精力不到位，导致工作无主次，遇到问题不想怎么解决，而想怎么应付，甚至绕道走，还有的干部想干事，但不会干、干不好，工作无起色，缺乏创新精神；五是制度没有发挥应有作用。近年出台了一系列党章党规党纪等制度来加强监督执纪问责工作，但是有些乡镇没有结合本地实际进行贯彻落实，而是依葫芦画瓢或生搬硬套，有些仅仅满足于将制度要求以任务和责任的形式分解下去，没有相应的刚性约束，弹性很大，甚至有些制度还流于形式，成了一种可供复制的所谓经验年复一年照搬照抄，导致一些问题长期得不到解决，成了老大难问题。六是两个责任没有实现无缝对接。部分乡镇党委习惯于上级工作安排部署，部分乡镇纪委习惯于按部就班，党委对纪委没有有效指导，纪委对党委没有主动汇报，同时对本地监督执纪问责工作缺乏系统地调查研究，没有针对性地引导各个部门单位共同自觉把监督执纪问责的要求融入到各自的工作中去，没有形成有效的整体合力，导致监督执纪问责工作落实不力。

2.纪委监督责任履职不到位。一是职责定位不准。履职必须尽责，作为纪检监察干部，监督执纪问责是主业，但个别纪检监察干部仍然没有主动把自己摆进去，不敢监督、不善监督、不想监督，不能准确定位自身承担的角色，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责，更没有履行好“打铁还需自身硬”的要求。二是人员配置不齐。有些乡镇长期没有配备纪委副书记，纪检专干更是身兼数职，纪委委员大都是日常业务非常繁忙的各站所中心负责人兼任，对自己纪检干部的身份不够重视，对纪检业务