水法规定单位和个人有保护水工程的义务

水法规定单位和个人有保护水工程的义务

水法规定单位和个人有保护水工程的义务

第六条国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。

【释义】本条是关于国家鼓励并保护单位和个人依法开发、利用水资源和单位、个人有依法保护水资源义务的规定。

一、国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源有以下几层意思:(1)单位和个人开发、利用水资源要依法进行,这里的“依法”包括依照本法及相关法律和行政法规。水资源属于国家所有,是重要的公共资源,单位和个人开发、利用水资源必须符合水资源规划,并依法经过批准。(2)国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源中的“水资源”包括各种水资源,如雨水、微咸水、再生水等,本法第24条、第52条规定国家鼓励对这些水资源的开发、利用。同时国家鼓励单位和个人依法开发、利用水能、水运资源,本法第26条、第27条对此作了规定。(3)单位和个人在依法开发、利用水资源中,也要同时依法保护水资源,也就是在保护中开发。

二、单位和个人有依法开发、利用水资源的权利,同时也有依法保护水资源的义务,权利义务对等,享受权利的同时必须履行义务。本法的这一规定必将调动单位和个人依法保护、开发、利用水资源的积极性,有利于我国水利事业的发展。

水资源保护管理措施(精)

当雄县水资源保护措施简要汇报 尊敬的各位领导: 根据拉萨市水功能区划编制方案,当雄县现共有保护区3个,分别为拉曲当雄源头水保护区,当曲当雄源头水保护区和堆龙曲当雄源头水保护区;有开发利用区2个,分别为当曲当雄开发利用区和堆龙曲当雄、堆龙德庆开发利用区;有保留区5个,分别为乌鲁龙曲当雄、林周保留区,拉曲当雄保留区,当曲当雄乌玛塘保留区,当曲当雄保留区和堆龙曲当雄保留区。 众所周知,水是生命之源,水资源在我们的日常生活、工业生产以及农业灌溉生产中都是必不可少的,与人们的生产、生活息息相关。并且水还是维系生态系统生物群落生存和一定生态环境质量所不可或缺的资源。因此,一定要加大、加强水资源管理保护力度。下面,我就针对水利工程中加强水资源保护管理的措施进行简要阐述。 一、统一规划,加强水资源的统一管理和调度。 1、保护水源清洁,在重点河流保护区设置封禁网围栏、封禁标牌,在附近村庄、寺庙布设污水、垃圾处理设施; 2、禁止在河流保护区域开设沙场,对已经开办的沙场进行统一、规范化管理,要求必须办理采砂许可证方可经营,严禁无证开采; 3、定期对重点河流区域进行河道清淤、垃圾清理工作。 二、加强水环境监测,取水许可,排污控制。 1、划定水功能区,明确河、湖等水资源的水功能与水质保护目标。强化污染负荷控制,建立和完善水资源保护标准体系; 2、建立健全水量水质监测系统,实现对地表水,地下水水量水质的实时监测和监督;

3、实施污染物排放总量控制,加强人河排污口的管理,保护水源生态环境不遭到破坏。 水资源是大自然赋予我们的宝贵财富,加强水利水资源保护管理是利国利民、造福子孙后代的大事,不容有半点疏忽大意,应该得到各部门及大家的高度重视。

全国水资源综合规划地表水资源保护补充技术细则

全国水资源综合规划 地表水资源保护补充技术细则 水利部水利水电规划设计总院 全国水资源综合规划技术工作组 二○○三年七月

目录 前言 (1) 一基本要求 (1) 二工作程序 (3) 三水功能区划复核补充与调整 (4) (一)水功能区复核 (4) (二)补充与调整 (6) (三)水质目标值拟定 (7) 四污染源排放量调查与估算 (8) (一)调查对象和内容 (8) (二)污染源排放量估算 (8) (三)合理性分析 (9) 五污染物入河量调查与估算 (10) (一)污染物入河量调查 (10) (二)污染物入河量估算 (11) (三)污染物入河量统计 (12) 六规划水平年污染源排放量预测 (12) (一)预测方法和步骤 (12) (二)生活污染源预测 (13) (三)工业污染源预测 (14) 七规划水平年污染物入河量预测 (15) (一)规划水平年污染物入河系数确定 (15) (二)规划水平年污染物入河量计算 (15) 八水功能区纳污能力 (16) (一)基本概念界定 (16) (二)纳污能力设计条件 (17) (三)纳污能力计算 (18)

九规划水平年污染物控制量与削减量 (19) (一)污染物入河控制量和削减量 (19) (二)陆域污染物排放控制量和削减量 (19) 十面源污染估算与控制 (20) (一)面源污染调查与估算 (20) (二)面源污染控制 (21) 十一规划措施 (21) (一)保护措施 (21) (二)治理措施 (22) (三)保障措施 (23) 十二投资匡算 (24) 附表 (26) 附录Ⅵ-1 水功能区纳污能力参考计算方法 (30) (一)水功能区纳污能力计算方法 (30) 1.一般河流水功能区纳污能力计算的一维模型 (30) 2.感潮河段纳污能力计算的一维迁移方程 (30) 3.均匀混合的湖(库)纳污能力计算的均匀混合模型 (31) 4.非均匀混合湖(库)纳污能力计算的非均匀混合模型 (31) 5.具有富营养化趋势的湖(库)纳污能力计算模型 (32) 6.宽阔水域纳污能力计算的二维水质模型 (32) (二)主要参数估值 (33) 1.综合衰减系数 (33) 2.分散系数Ex、Ez (34) 附录Ⅵ-2 水资源综合规划水功能区编码方法 (35) (一)编码说明 (35) (二)编码方法 (35)

保护水资源的宣传口号三篇

保护水资源的宣传口号三篇 【篇一】保护水资源的宣传口号 1、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。 2、保护水工程,人人有责。 3、保护水资源,保护水环境,防治水污染。 4、珍惜一滴水,造福千万家。 5、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。 6、保护水资源,改善水环境。 7、保障饮水安全,维护生命健康。 8、节约用水,从点滴开始。 9、努力创建节水型城市,实施可持续发展。 10、科学用水,和谐用水。 11、淠史杭今日同护,水资源万世共享。 12、喜与悲,只在于现拥有的那一滴水。 13、既要金山银山,更要青山绿水。 14、浪费水可耻,节约水光荣。 15、节约点滴水,保卫生命源。 16、开源节流奔小康,人水和谐粮满仓。 17、停止空谈,保护生命之源。 18、珍惜一方水,救活一方人。 19、落实科学发展观,节约保护水资源。

20、节约我们的水,保护我们的水,让我们的水造福人类。 21、保护水资源,生命真永远。 22、水是财富更是生命,请珍惜。 23、坚持团结治水,构建和谐流域。 24、和谐人与水,魅力母亲河。 25、泉眼无声惜细流,节约用水水常有。 26、生命可源于水,亦可毁于水。 27、眼泪比水珍贵,还是水比泪珍稀。 28、改善民生,共享水利发展成果。 29、保护天河淠史杭,清清流水万年长。 30、加强洪水管理,保障防洪安全。 31、建设节水型社会,促进人水和谐。 32、淠史杭江淮血脉,大家珍惜大家爱。 33、同饮一渠水,共护家乡河。 34、小水滴滴,请勿浪费。 35、同护一方水资源,共爱一个地球村。 36、流水滴滴,生命息息。 37、同护一方水资源,共创美好的家园。 38、一滴水,一个生命。 39、水之源,绿之源,生命之源。 40、珍惜一滴水,拯救全世界。 41、一滴清水,一片绿地,一个地球。 42、节约用水,重在合理用水,科学用水。

水利法规试题及标准答案

一、填空题 、国家对水资源实行(流域管理)与行政区域管理相结合地管理体制. 、对河道、湖泊范围内阻碍行洪地障碍物,逾期不清除地,由防汛指挥机构组织 强行清除,所需费用由(设障者)承担. 、开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民(生活)用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要. 、在水工程保护范围内,禁止从事影响(水工程)运行和危害水工程安全地爆破、打井、采石、取土等活动. 、用水实行计量收费和(超定额累进加价)制度. 、连续停止取水满()年地,由原取水审批机关注销取水许可证. 、(防洪规划)是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设地基本依据. 、水行政主管部门应当根据河势稳定和防洪安全地要求,规定采砂(禁采区)和 禁采期,报本级人民政府批准后,予以公布. 、水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和(实际取水量)确定. 、开发利用河道范围内地水、土资源,应符合(江河)综合利用规划,不得影响 防洪安全,破坏堤防和水工程. 、国家鼓励(单位和个人)依法开发、利用水资源,并保护其合法权益. 、取水单位和个人应当自收到水资源费缴纳通知单之日起()日内办理缴款手续. 、在(行洪河道)内禁止种植阻碍行洪地林木和高秆作物. 、国家对水土保持工作实行(预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强 管理,注重效益)地方针. 、国家鼓励开发利用水能资源.在水能丰富地河流,应当有计划地进行(多目标梯级)开发. 、取水审批机关审批地取水总量,不得超过本流域或者本行政区域地(取水许可)总量控制指标. 、水资源费全额纳入(财政)预算管理,由财政部门按照批准地部门预算统筹安排. 、当事人对水行政处罚决定不服地,可以依法申请行政复议或者提起(行政诉讼). 、国家对水土保持工作实行预防为主,全面规划,(综合防治),因地制宜,加 强管理,注重效益地方针. 、《中华人民共和国水土保持法》规定,禁止在(二十五度)以上陡坡地开垦种 植农作物. 、建设项目中地水土保持设施,必须与主体工程(同时设计、同时施工、同时投 产使用).建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施,并有(水行政主管)部门参加. 、水土流失防治区地地方人民政府,应当实行(水土流失防治目标责任制).

地下水资源管理与保护

地下水资源管理与保护 摘要:水资源是一种重要的自然资源,关乎人们生产生活。但是,当今世界面临着严重的水资源短缺问题。水资源短缺不仅仅威胁人类的生存,而且制约经济的发展和社会的进步。本文将对我国地下水资源的现状和存在的问题进行分析并提出相应的保护措施。 关键词:地下水资源管理;问题;对策 引言:地下水是水资源的重要组成部分,由于其分布广、水量稳定,水质好而被广泛利用,是保障生产、生活不可缺少的重要资源,对经济社会的可持续发展起着十分重要的作用。因此,我们必须予以高度重视,采取有效措施以促进地下水资源合理开发利用和保护。 一.地下水的特性 地下水作为一种自然资源,具有流动性、系统性、随机性、稀缺性、不可替代性,具体体现如下。 1.地下水的流动性 水是流体,在外力作用下是可以流动的。地下水的流动主要是在重力的作用下,在各自的水层间,自高而低,自上而下的流动,最后汇入到大江大河中。 2.地下水的系统性 地下水和地表水一样,也是按系统形成和分布的。不同的是地下水是由一定地质结构构成,是有密切水力联系的统一体,具有一定的系统性。它的分布主要受地层、层岩和地质构造条件控制。而地表水的分布主要由地形控制。一般在闭合流域,地下水与地表水的汇流范围有时相同,而在非闭合流域,二者的汇流却相差较大。 3.地下水的随机性 地下水的变化很大程度受水文现象的影响,每时每刻都在发生变化。如年际间变化有丰水年、平水年和枯水年之分,也有丰水期和枯水期之分,而这些变化均具有随机性、不确定性。 4.地下水的稀缺性 对于人类社会的生存需求来说,地下水是稀缺的。尽管它在某种情况下有再生的可能,但对人类来讲,可利用的地下水资源还是十分有限的。特别是近十几年。随着工农业生产的发展和人们生活水平的提高,导致了地下水在供给与人类开发利用上出现矛盾。而相对一定区域而言地下水资源量总是有限的。这就使地下水

水资源利用与保护习题答案

第一章绪论 1.简述水资源的含义、分类、特征? 含义:人类生产生活及生命生存,不可替代的自然资源和环境资源是在一定的经济技术条件下能够为社会直接利用或待利用,参与自然界水分循环影响国民经济的淡水。分类:地表水和地下水资源;天然水资源和调节性水资源;消耗性和非消耗性水资源。 特征:资源的循环性、储量的有限性、时空分布的不均匀性、利害两重性、用途广泛性、不可替代性、水量的相互转化性。 3.简述中国水资源状况及开发利用存在问题? 状况:人均占有量不足;时间、空间分布极不均匀;空间:耕地面积和水,河流分配。时间:夏多冬少; 水系:湖泊较多,多数分布在湿润区。干旱、半干旱地区河流稀少。 开发利用存在问题:需水量不断增加,供需矛盾尖锐,南方水质型、北方水量型缺;污染继续发展,加剧水资源缺乏;用水浪费,利用率偏低;干旱、半干旱地区水资源过度开发,环境问题突出,地下水利用程度过高;管理水平有待提高, 4、简述中国水资源面临的挑战?水旱灾害依然频繁并有加重趋势/农业用地减少农业用水短缺程度加剧/水土流失尚未得到有效控制,生态脆弱/污染负荷急剧增加,加重了水体污染 第二章水循环及水资源形成 3、简述全球水资源状况及开发利用趋势? 状况:全球农业用水占第一位(69%),工业用水第二位(23%)可复原比例最高,居民用水第三位(8%)人均占有量不断提高;世界各地用水量差异极大,发达国家多为工业用水54%,发展中国家多为农业用水80%;近年来用水量发展中国家增加幅度达,发达国家趋于稳定。 开发利用趋势:农业用水量及农业用水中不可复原的水量最高/工业用水由于不可恢复水量最低,将提高工业用水技术、降低用水量定额、加大节水力度、大幅度提高用水重复利用率/水资源的开发将更为重视经济、环境与生态的良性协调发展。 5、简述地表水资源的类型与形成 河流、湖泊、沼泽、冰川、永久积雪。陆地上的水通过蒸发作用(江、河、湖、水库等蒸发)上升到大气中形成积云,然后以降水的形式降落到陆地表面形成径流。汇入河槽形成河流水,在洼地形成湖泊或沼泽。固体降水长期积累演化成冰川。 6、地下水运动特点及其基本规律 迟缓的流速/层流与湍流/非稳定、缓变流运动达西定律v=KJ(雷诺数<1-10)谢才公式 第三章水循环量的计算与评价 1、为什么要进行水资源量计算? 水资源评价是保证水资源可持续发展的前提,而水资源数量评价是水资源评价的重要组成部分。通过水资源量的评价,可以确定可利用水资源数量,可以为合理配置地表水资源提供科学依据。因此,水资源量评价是水资源开发利用与管理的重要依据。 2、区域降水量有几种计算方法?各适用于什么条件? (区域平均降雨量)A.算术平均值法。X=ΣXi/n适用于计算区域内各雨量取样站点分布均匀、且密度较大时;B.泰森多边形法。适用于当流域内的雨量和雨量站分布不太均匀时,为了计算流域平均降水量,就假定流域个点降水量可由与其距离最近的雨量站的雨量代表;C.等雨量线法。适用于在较大流域和区域内,如地形起伏,降水量影响显著,且有足够的雨量站时,可用等雨量线法推求区域平均降雨量。(区域降水量资源的计算)W=1000FX,F区域面积,X区域平均降水量 3、地下水地表水资源量如何计算?P50 5、地表水资源量和地下水资源量为什么有重复计算问题? 在分别计算地表水和地下水资源量时,地表水和地下水相互转化的那一部分会都计算到,从而产生了重复计算问题。所以,在进行水资源总量评价时,要去掉重复计算的水资源量部分。 6、为什么要进行水资源量评价? 7、水资源总量评价方法有哪些? 1)按地表水地下水总和:总资源量=地表水可利用量+地下水可利用量+重复量。2)按补给条件:总资源量=地表地下径流净补给+降水的径流补给+水资源地区初始储存量(地下水)。3)简单对比法4)典型年法5)开采试验法 8.典型年的选择原则是什么?

生态水利工程与水资源保护解析

生态水利工程与水资源保护解析 发表时间:2019-07-22T14:46:31.503Z 来源:《基层建设》2019年第12期作者:张舒雯王谦 [导读] 摘要:生态水利工程的建设与河流水体生态系统的良性运行密切相关,更是水生态系统修复和水资源保护的基础性措施,传统水利工程仅以改造和控制流域为目的,并不注重因势利导,虽在一定程度上满足了人们开发利用水资源以及防洪防涝等方面的需求,但扰乱和破坏了水生物物种原本的生存环境,引起了生态系统的恶化和水资源更为严重的匮乏。 江苏省水文水资源勘测局苏州分局江苏苏州 215008 摘要:生态水利工程的建设与河流水体生态系统的良性运行密切相关,更是水生态系统修复和水资源保护的基础性措施,传统水利工程仅以改造和控制流域为目的,并不注重因势利导,虽在一定程度上满足了人们开发利用水资源以及防洪防涝等方面的需求,但扰乱和破坏了水生物物种原本的生存环境,引起了生态系统的恶化和水资源更为严重的匮乏。为此人们开始重新思考传统水利工程所具有的弊端,工程水文学与生态水文学理论充分结合,探索水生物多样性保护、流域生态环境恢复的行之有效的治理措施,为生态水利工程的实施与水资源的保护提供可行之策。 关键词:生态;水利建设;工程;环境 1水利工程与生态水利工程的不同点 1.1传统的水利工程 1.1.1传统水利工程的定义 因为水资源的不均衡分布,从而使得水资源在供应量以及需求量间通常会存在一定的差值,导致洪涝旱灾发生,严重影响到了人们的日常生活。水利工程的建设从而能够保证水资源在分布时能够按照人们的意愿,从而能够对水资源更好的分配,促使水量能够进一步适应人们的生存。 1.1.2传统水利工程的特点 首先,工程建造较大程度的影响到了环境。因为水利工程在建设时的规模比较大,从而严重影响到了周围的环境,而且还一定程度的改变着周围的生态。其次,工程建造的规模比较大。由于水利工程在建设过程中,通常规模比较大,而且投资较大,工程比较复杂,工程的耗时也很长,因此,在对其建造前一定要给予相应的规划。技术人员一定要对有关资料合理收集,进一步分析能够遇到的各种问题,并采取相应的措施,防止在实施的过程中发生混乱情况。另外,水利工程的系统性与综合性也很强。单项的水利工程就是只对某一水域进行建造的工程,而在这一水域中,需要所有水利工程项目综合在一起,从而使其形成统一的整体。在工程实施的过程中,也需要所有部门能够相互协调,共同合作,所以其系统性与综合性也很强。由于水利工程对国民经济的发展有着一定的影响,所以,不光要很好的与工程项目协作好,而且还需要协调好经济部门,将最良实施方案筛选出来,从而对水资源能够更好地利用。 1.2生态水利工程的特点 在生态水利工程中,其存在着传统水利工程的各种特点,比如,能够严重影响到工生态环境,其建造规模也非常大,而且其系统性与综合性也比较强。另外,生态水利工程能够在工程建设过程中更好的应用生态学。因为生态水利工程不是单一的水利工程,所以,在实施建设前,不仅水利工程师要设计出计划图纸,而且还需要生态学家提出一定的勘测意见,将建筑工程师与生态学家的意见综合,从而对水利工程统一规划建造,在工程建设过程中融合生态学,使可持续发展更好的实现。 2生态水利工程设计中存在的问题分析 第一,生态水利工程管理的机制不够健全。在生态水利工程中,其管理工作一定要组织相关管理人员加以管理,避免发生管理交叉的情况,防止在管理过程中有摩擦发生,从而使工作效率降低。第二,采购施工材料。在水利工程建设过程中,其选择的原材料对生态水利建设的质量密切相关,所以一定要认真的对待。大多数的公路工程之所以有问题发生,就是由于节省成本,导致原材料不达标,出现豆腐渣工程。在选购以及验收原材料的整个过程中,一定要严格的把关。第三,之前的工具对于生态水利工程的所需已经不能满足。由于水域以及生态环境的不同,使得水利工程在工具需求方面也存在一定的差异,所以一定要进一步更新设施,从而对所在的环境更好的适应。第四,不同地方在生态水利工程方面的衡量标准欠缺。由于生态水利工程所针对的工程是不同地区的,所以其生态系统也有地理差异存在,基于此,建造模式如果很单一则是不行的,水域的不同所运用的实施方案也是不同的,而且其评估标准也一定要有所改动。第五,生态水利工程的部分水文资料欠缺。当前,我国在采集以及整理水文资料时还不太完善,所建造的生态水利工程缺乏部分水文资料来作为参考,工作人员在认识当地形式方面也存在盲区。所以,对于水文资料还需要有关工作人员及时做好补充工作,从而进一步为生态水利工程的顺利实施而打下坚实的基础。 3生态水利综合治理工程建设 传统的水利工程只注重对流域的治理,而不顾流域生态系统环境的破坏现状,更是忽略了流域自身所具有的自我修复与调节能力。而与之相对应的生态水利工程则注重工程措施与流域生态修复的有机结合,实现进行科学的分析与设计、监测与评估,在充分了解微观生态系统特征的基础上,提出了更加科学、合理的改造计划。 3.1防洪工程规划 防洪工程的规划必须综合考虑防灾减损、经济效益及生态效益,在确保行洪安全的基础上,进行流域改造与生态环境保护之间的权衡,经济效益与生态效益的比较,进而选择对流域生态破坏程度最小的工程方案。 3.2堤线去人工化 堤线与堤型的充分结合才能确保河流型态的多样化和生物物种的层次化,在生态水利工程实施过程中,必须始终坚持环境保护与工程的经济性,充分维护流域自身的净化能力。因此,在堤线选型和布置过程中必须尽可能保持其江河湖泊的初始自然型态,尽量不破坏其蜿蜒曲折且分散的原始状态,从而防止破坏生物物种的多样性和整个生态系统的恶化。在堤型的确定方面,尽可能从生态水利工程自身的稳定性与安全性出发,并考虑生态系统修复之要求,尽可能就地取材,保证堤线、堤岸和堤型的丰富程度,符合大众审美习惯的基础上尽可能去除人工痕迹,保持堤线堤防结构的本土化与原生态。 3.3河岸防护 生态水利工程实施后将直接影响和改变水陆连接区域的河岸防护型式,水陆连接区域往往是水生物栖息和繁衍的基础地带,也是水生

饮水水源保护管理规定

饮水水源保护管理规 定 Revised on November 25, 2020

饮水水源保护管理办法 1、已划定的饮用水水源保护区由水利部门组织设定界碑或界桩。禁止任何单位和个人破坏、擅自改变保护标志和界桩。 2、在饮用水水源一、二级保护区内禁止下列行为: (一)开山采石、采矿; (二)生产、销售、使用含磷洗涤用品; (三)经营向水域排污的餐饮、娱乐业; (四)施用化肥,使用高浓度、高残留农药; (五)建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽; (六)向水体排放污水; (七)排放生活垃圾,倾倒、堆放、填埋其它固体废物; (八)毁林开荒、烧山开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为(必须根除森林病虫害及因防火需要的除外); (九)其它有可能污染水体的活动。 3、禁止在饮用水水源一、二级保护区内设置排污口。已设置的排污口由区环保部门报请区人民政府依法处置。 4、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县人民政府责令拆除或者关闭。 5、5、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县人民政府责令拆除或者关闭。

6、饮用水源保护区范围内已有的污染源,有明确治理主体的由县环保部门责令其限期治理;没有明确治理主体的,由县环保部门会同相关部门制定治理规划,报区人民政府批准后分步实施。 7、因事故和突发性事件已经或可能造成饮用水源污染的,当事人应立即切断污染源,采取有效措施消除污染并立即报告县环保部门,由县环保部门协调相关部门对事件依法进行调查处理。 8、各有关监督管理部门有权对饮用水源保护范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有责任为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 9、成立专门机构对全县饮用水水源水质保护实施统一监督管理,其主要职责是: (1)贯彻实施饮用水水源污染防治有关法律、法规、规章,组织协调有关部门做好饮用水水源保护区的水污染防治工作; (2)负责组织宣传和监督实施饮用水水源地环境保护和污染防治规划和计划;(3)负责对饮用水水源保护区的水质进行监控; (4)负责饮用水水源保护区内污染事故查处; (5)负责污染源监督管理。 10、违反上述规定者,由县水利部门责令停止破坏、恢复原状或者赔偿损失,情节严重者处以罚款处分。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

强化水资源管理与保护保障社会

强化水资源管理与保护保障社会 经济可持续发展 建水县水务局莫继勇汪东锋 云南建水县总面积3759Km2,境内河流分属珠江、红河二大水系,多年平均水资源总量9.6亿m2,人均水资源占有量为1850 m2。随着经济的持续快速发展,建水县水资源短缺、水灾害、水污染、水土流失等问题越来越突出,因此,统筹考虑水资源的综合利用和优化配置,强化水资源的管理和保护,为经济的持续发展创造条件,已成为全县上下高度重视和广泛关注的问题。 1、水资源管理保护存在的主要问题 统一管理体制没有到位。虽然成立了县水务局,对水资源实行了统一管理,但就全县角度而言,水资源仍然存在着明显的分割。主要表现在:城市供水与农村供水分别由建设与水利部门负责,而农村供水方面又同时由水利、卫生部门负责,江河水量分配由水利部门负责,而江河水质则由环境保护和水利部门负责。2002年修订的《水法》虽然明确了由水利部门统一督管地下水,负责对涉水排污口建设管理却没有到位。 供需矛盾日益加剧。一是全县水资源人均拥有量偏少,是资源性缺水县;二是水资源地区分布很不均匀;三是水资源时间分布不均匀性造成了大量弃水,可利用水少;四是水资源污染、地下水超采和用水效率低下。 水污染日趋严重。据监测统计,全县废污排放总量2005年为86万m2,其中达标排放的只占45%,2006年为96万m2,其中达标排放占47.8%。水污染速度之快令人吃惊。 存在浪费水现象。一是城乡居民节水意识较低,农村居民习惯于吃大锅水、喝福利水,管水没责任,浪费水不心疼,城市居民因低廉的水价唤不起节水自觉性;二是各水库设施及排灌工程严重老化且多不配套,“跑、冒、渗、漏”现象普遍;三是灌溉方式落后,大部分灌区仍是采用大水漫灌,耗水定额较高,节水灌溉所占的比重较少;四是工业用水重复利用率低,万元产值耗水量比先进地区高出数倍;五是县城居民有优质的自来水不用,大量使用地下水。 水源违法占用行为突出。因经济发展和各项工程建设造成违法占用水源现象异常突出,全县水源逐年减少,水生态环境遭到较严重破坏。据调查统计,近5年来,全县违法占用水域达255处,占用水源达15000万多m2。 2、强化水资源管理与保护的对策措施,加强水资源统一管理,建立优化配置水淘汰供给体系。体制创新,“一龙管水”。全县各级领导和有关部门要统一思想认识,立足于建水县经济社会可持续发展,支持水务统一管理,实现“一龙管水”。全县的水资源统一管理体制改革可以按行政管理与市场动作两个层面进行。从行政层面上讲,就是涉水行政事务的统一管理,由水务综合管理机构统一管理水资源,如水资源开发建设、供排水、用水污水处理及水资源保护等,并对涉水活动进行全面监督。在经营管理层面上,根据市场动作的机制,鼓励、扶持市场主体积极参与建设集水源建设、供水排水、污水处理于一体的水务企业,根据政府及水务和管理机构制定的水务市场准入与运行规则进行动作。 注重科学前瞻。要合理开发的优化配置水资源,必须规划先行。一是算清建水县“水账”摸清家底。各乡镇要组织人员,对本地的水资源总量、水资源要求、水量平衡、城市节水、农业节水及水资源保护等进行逐项调查,开展一系列前期性、战略性、前瞻性的分析研究,为全面开展建水县水问题研究、水系统规划和水科学决策提供科学依据;二是在调查研究的

水资源管理

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 水是生命之源、生产之要、生态之基,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求,现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见: 一、总体要求 (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河湖排污总量,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,保障经济社会长期平稳较快发展。 (二)基本原则。坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济社会发展规律,处理好水资源开发与保护关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。 (三)主要目标。

确立水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;确立用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价计,下同)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;确立水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标,到2015年,全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内;万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年,全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内;万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制 (四)严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源,应当符合主体功能区的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建设水工程,必须符合流域综合规划和防洪规划,由有关水行政主管部门或流域管理机构按照管理权限进行审查并签署意见。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,审批机关不予批准,建设单位不得擅自开工建设和投产使用,对违反规定的,一律责令停止。 (五)严格控制流域和区域取用水总量。加快制定主要江河流域水量分配方案,建立覆盖流域和省市县三级行政区域的取用水总量控制指标体系,实施流域和区域取用水总量控制。各省、自治区、直辖市要按照江河流域水量分配方案或取用水总量控制指标,制定年度用水计划,依法对本行政区域内的年度用水实行

河北省实施《中华人民共和国水法》办法(2016修正)

河北省实施《中华人民共和国水法》办法(2016修正) 【法规类别】水资源 【发文字号】河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第98号 【发布部门】河北省人大(含常委会) 【发布日期】2016.09.22 【实施日期】2016.09.22 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 河北省实施《中华人民共和国水法》办法 (2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2016年9月22日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正) 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源,防治水害,适用本办法。

本办法所称水资源,包括地表水和地下水。 第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 经省人民政府批准设置的河系管理机构,在管辖范围内依法行使水资源管理和监督职责。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第四条县级以上人民政府应当将水资源开发、利用、节约、保护和管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,增加资金投入,建立长期稳定的投入机制。 各级人民政府应当充分发挥市场对水资源配置和水价形成的调节作用。 第五条各级人民政府应当严格管理水资源,实行用水总量控制,提高用水效率,建立水功能区限制纳污指标体系,保障水资源的可持续利用。 第六条各级人民政府应当加强宣传教育,提高全社会保护水资源意识和节约用水意识。 第七条鼓励研究节水技术,推广节水工艺、设备和产品,发展节水型工业、农业和服务业,建立节水型社会。 在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。

饮用水水源地保护与管理系统

饮用水水源地保护与管理 刘培斌(北京市水务局) 摘要:北京市饮用水水源地保护与管理的经验,在于有明确的思路、系统的规划和具体的实践举措,针对北京水源地现状及问题,介绍了北京形成水源地保护与管理的思路、原则和措施。 关健词:饮用水;水源地保护;管理 做好饮用水水源地安全保障工作,是确保饮水安全和健康生活质量的首要条件,是落实科学发展观,实现首都经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会首善之区的必要前提。近几年来,因水源污染导致群众健康受到危害的事件时有发生,饮用水源地的保护与管理受到全社会的普遍关注。随着经济社会的快速增长,排污总量与环境容量间的矛盾更加突出,环境事件增多,水源安全面临巨大挑战。 一、北京市饮用水水源地基本情况及问题 北京的饮用水水源有密云水库、怀柔水库、官厅水库、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。饮用水水源以地下水为主。根据供水对象分为城区供水和郊区供水,供水的重点在城区,郊区是城市供水的主要水源地,也是水源保护的重点和难点。截至2005年,用作农村饮用水水源的机井5099眼,大口井587眼,小型水库2座,截泉截流130处。饮用水水源保护管理主要存在以下问题: 一是水源保护力度有待进一步加大。水源保护区上游农田化肥、农药使用量大,养殖粪污大量排放,水源保护区内水源涵养能力不足,面源污染较严重。 二是基础设施建设滞后。农村污水和雨水排放系统还不完善,村庄排水多为地表漫流,生活污水随意排放,水冲厕所普及率不足20%,垃圾随意堆放、就地填埋。水源防护区内902个村庄3.5万m3/d污水没有处理,污水处理率低,未经处理的污水就近排人沟渠、河道、渗坑、渗井,对地表水源和地下水源造成影响。 三是农村水源区域管理缺位。在水源保护区附近存在非法开矿、建厂、建度假村、挖沙取石等现象。农村企业污染缺乏有效治理,租赁农村土地的企业,管理比较混乱,村庄难以对其进行有效管理,部分企业急功近利,污染严重。 四是饮用水水源地立法工作滞后,监督管理和执法力度不够。仍存在向水源保护区随意倾倒垃圾、排放污水等现象,有的污水处理设施因不想多支付运行成本而间断运行,甚至有的污水不加处理就直接排出,违法成本远低于处理成本,缺乏严格管理制度、保护措施和责任追究制度。 五是需进一步完善水源地保护与管理的长效管理机制。建立水源区污染治理的生态、环境与经济补偿机制。农村地区多为单村供水,在本村打井取水,长期的卫生习惯及基础设施的缺失,对饮用水水质造成威胁。 另外部分污水处理设施不能正常运行,建设与运行管护资金不足。 六是干部群众的环保意识和守法意识有待进一步提高。 二、水源地保护的总体思路与原则 1.总体思路 以科学发展观为指导,坚持以小流域污染综合防治为重点,统筹污染源、地表水和地下水管理,统筹区域与流域管理,统筹污染治理与经济发展,统筹流域上下游,依靠科技进步,完善环境法制,强化监管制度,综合运用法律、经济、技术、宣传和必要的行政手段解决水源地保护问题。大力发展循环水务,建设资源节约型、环境友好型社会,确保水源地水质安全,让群众喝上干净的水。 2.水源地保护原则 ①污染治理与经济发展协调,统筹规划、突出重点。在全面普查饮用水水源地状况

水资源利用与水环境保护论文

《水资源利用与水环境保护》课程论 文 专业: 班级: 姓名: 学号: 时间:

摘要:水是人类赖以生存、经济社会赖以发展的基础自然资源之一,而当今世界普遍存在的水资源短缺、水环境污染、洪水灾害问题,都影响到了水资源长久有效的利用,影响到人类社会可持续发展的实现。有效地解决各种水资源危机的一个重要方法就是进行科学的水资源管理。通过水资源的合理分配、优化调度、科学管理,科学合理地开发利用水资源和保护水资源,才能保障经济社会的资源基础,实现人类社会的可持续发展 一、水资源污染日趋严重 水污染按污染物质的类型可分为以下几种: (1)病原体污染。 (2)需氧物质污染。 (3)植物营养物质污染。 (4)石油污染。 (5)热污染。 (6)有毒化学物质污染,主要是重金属和难分解有机物的污染。 (7)无机物污染。 (8)放射性污染。 水污染日益严重,水环境恶化的趋势没有有效扭转。苏州乃至整个太湖流域水体污染的问题由来已久,并已引起了各个方面的高度关注。1999年1月1日由国务院9部委联合开展了“聚

焦太湖零点行动”,虽然取得了一定成绩,但包括苏州在内的整个太湖流域水体污染、水质恶化的趋势并未得到有效遏制。 水生态日益恶化,湿地沼泽大量减少,水生生物多样性受到严重破坏,水系的自净能力不断下降。湖泊、河道、湿地以及各类养殖水体,构成了苏州水域生态环境,在调节气候、维护生态等方面起着重要作用,维护着城市肌体的健康运行。然而,随着工业化、城市化步伐的不断加快,苏州的水生态环境遭到了严重破坏,作为“城市之肾”的功能已日趋衰竭。 地下水超采严重,地质灾害隐患依然存在。随着地表水水质的日益恶化,不少工厂转而使用地下水。但地下水的超强度开采大大超过了自然补给量,导致地下水资源趋于枯竭,形成大面积的超采漏斗区,造成地面下沉等地质灾害。虽然自1997年开始对地下水进行控采,较大地压缩了地下水的开采量,尤其是2001年省人大立法对苏锡常实施地下水禁采后,地下水位有所上升,地面沉降的速率开始趋缓,但今年二季度最低水位仍达57.06米(地下水水位距基准面的距离),地质灾害的隐患还远远没有消除。由于地面下沉的危害性是在经历漫长的过程后才被人们觉察出来的,其灾害不像洪水暴发来得急促,也不像沙漠化那样一目了然,常常被人们所忽略。这种状况如不改变,一旦地面下沉到与海平面近乎同一水平线上的时候,那将是比黄河、长江的洪涝灾害,比草原沙漠化的灾害更为严重。 城市废水污水排放总量增大,而污水处理能力则严重不足。农业面源污染量大面广,农村落后的生产生活方式成为影响水质的重要原因。河道水系严重破坏,河水的自然流动速率和自净能力大大降低。管理体制不顺,九龙治水导致水务管理处于混乱状态。 诚然,政府在科学发展观的指导下,进行了一系列的水环境整治措施,取得了一定阶段性的成果,苏州水资源状况确实有所改善,但是水污染形势依然不容乐观,我们依然要积极努力寻找对策,解决问题,以下提出一些水资源可持续利用的建议与措施。 一是做好防洪抗旱工作。防洪减灾工作是一项长期而重要的任务,必须高度重视,常抓不懈。正确处理人与洪水的关系,给

环境水资源保护管理制度

陕西省西咸新区空港新城园区南大道项目Ⅰ标段市政工程 环 水 保 护 制 度 陕西建工第一建设集团有限公司 园区南大道Ⅰ标项目部

目录 环水保责任考核制度...................... 错误!未定义书签。环水保检查制度.......................... 错误!未定义书签。环水保教育制度.......................... 错误!未定义书签。环水保技术交底制度...................... 错误!未定义书签。环水保事故调查处理制度.................. 错误!未定义书签。

环水保责任考核制度 建立和健全以环水保责任制为中心的各项管理制度,是保障环水保生产的重要组织手段,也是贯彻环水保生产方针、实现环水保管理目标的有效载体。 1.成立以项目经理为第一责任人的环水保领导小组。 2.环水保生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则,责任到人,形成管理体系网络。 3.环水保生产责任目标层层分解落实,管理目标分解到各作业队,并对管理目标分解的责任与环水保生产责任制落实一并予以考核,考核的结果作为环水保奖惩的依据之一。 环水保检查制度 1、开工前的环水保检查: 主要内容:施工组织设计是否有环水保措施,施工机械设备是否配齐环水保防护装置,环水保防护设施是否符合要求,施工人员是否经过环水保教育和培训,施工环水保责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 2、定期环水保生产检查:项目经理每月组织一次环水保生产大检查,由主管领导带队,技术质量部组织,其他各部门参加组成联合检查小组。 3、经常性环水保生产检查:在施工过程中实行经常性预防检查。 4、季节性及节假日前环水保生产检查:根据季节变化和节假日(特别是元旦、春节、劳动节、国庆节等)前后容易发生事故的特点,突

水资源保护 要点

1.按照水资源的空间位置和补给来源,生态用水被划分为河道内生态用水,河道外生态用水两部分,依 据生态系统分类,又对生态用水进行二级划分,如将河道内生态用水进一步划分为河流生态用水,河口生态用水,湖泊生态用水,湿地生态用水,地下水回灌生态用水,城市河湖生态用水。 2.根据供水工程的类型,供水预测可分为地表水源供水预测,地下水源供水预测,其他水源供水预测。 其他水源主要包括可积蓄雨水,微咸水,中水(污水处理再利用),海水和深层承压水等。 3.可供水量指在考虑需水要求的情况下各水平年、不同保证率下已建或拟建供水工程可能提供的水量。 影响可供水量的因素有来水特点、供水工程、用水条件和水质状况。 4.需水预测一般按生活、农业、工业、建筑业、第三产业和生态用水口径进行分类,生活需水包括城镇 居民生活需水和农村居民生活需水,生产需水包括第一产业的种植业和农牧渔业,第二产业的高用水工业、一般工业、火(核)电工业和建筑业,以及第三产业等。生态需水分河道内与河道外两种情况。 5.根据规划的区域和对象,水资源规划可以分为区域水资源规划、流域水资源规划、跨流域水资源规划 和专门水资源规划。 6.1996年我国开始推行“一控双达标”的环保目标,“一控”指的是污染物重量控制,“双达标”指的是 工业污染源要达到国家或地方规定的污染物排放标准,空气和地表水按功能区达到国家规定的环境质量标准。 7.水资源保护内容包括地表水和地下水的水量和水质。 8.常用的污染物排放总量分配方法有等比例分配方法,按贡献率消减排放量分配方法和费用最小分配方 法。 9.污染源的调查,一般可采用点面结合的方法,分为详查和普查两种,污染物排放量的确定是污染源调 查的核心问题,确定污染物排放量的方法有三种,物料衡算法,经验计算法和实测法。 10.水功能一级区分四类,即保护区、缓冲区、开发利用区、保留区。 11.水权,是水资源所有权,包括占有权、使用权、收益权、处分权、资源产权。 12.目前学术界普遍的观点认为水价由资源水价、工程水价、环境水价三部分构成。 13.水资源管理的经济措施,目前应用比较广泛的有水价和水费政策、排污收费政策、补贴措施以及水权 和水市场等。 14.从立法体制、效力等级、效力范围的角度,水资源管理的法规体系由宪法、与水有关的法律、水行政 法规和地方性水法规等构成。 15.<<中华人民共和国水法>>是我国第一部有关水的综合性法律。 16.我国现行的水资源管理组织体系是流域管理与行政区域管理相结合的模式。水利部国务院水行政主管 部门,负责全国水资源的统一管理和监督工作。 17.加强水资源管理,必须遵守坚持依法治水的原则、坚持水是国家资源的原则、坚持整体考虑和系统管 理的原则、坚持用水价来进行经济管理的原则。 18.简述水价、水费和水资源费之间关系?p315 水价是水资源使用者为获得水资源使用权和可用性需支付给水资源所有者的一定货币额。水费是水利工程管理单位或供水单位为用户提供一定量的水而收取的一种用于补偿所投入劳动的事业性费用。水资源费是指根据《中华人民共和国水法》直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的单位和个人,向水资源主管部门缴纳的费用。 水费和水资源费是水资源用户向供水单位或水资源主管部门缴纳的水资源有偿使用的费用,而水价是其确定的基础。当水价为供水价格时,在数量上等于水费。当水价为严格意义上的水资源资产价格时,水资源费是水价中的资源水价部分;就我国现行情况来看,水费在数量上要小于水价。 19.简述“三元水价”p317 “三元水价”:水价由资源水价、工程水价、环境水价三部分组成。用公式表示为:P=P1+P2+P3 (P—水

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