江苏入海河口海岸滩涂开发治理与管理研究
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口 治 导线 、 划 分 入 海 河 口海 岸 滩涂 水利 功 能 区 、 河 口海 岸 滩涂 开 发 治 理 的 总 体 布 局 ， 探 索 加 强 河 口滩 涂 开发 与
Biblioteka Baidu
治理 的 管理 方 法 和 思路 。 对 江 苏入 海 河 口海 岸 滩 涂 开发 治理 与 管 理提 出 了相 应 的 对 策措 施 。
多 中小河 流 的入 海 口。北 起 连 云港 市 的绣 针 河 口 ， 南
烧 香河 北 口段 为基 岩海岸 ， 稳 定性 较好 ； 烧 香河 北 口至 盐 城射 阳河 口段 为 粉 砂 淤 泥质 侵 蚀 型 海 岸 ； 射 阳河 口
至南通 东灶 港段 为 粉 砂 淤 泥质 淤积 型 海 岸 ， 是 江苏 沿
１ ． ２ 海 岸 滩 涂 资 源
江 苏海 岸线 总长 ９ ５ ４ ｋ ｍ， 按 物 质组 成 可 分 为 基岩
了建 设海 上 苏东 的发 展 战 略 。１ ９ ５ １～ ２ ０ ０ ７年 ， 江 苏 累
计 匡 围滩 涂 ２ ０ ０多处 ， 总面 积 约 ２ ６ ６ ６ ６ ７ ｈ ｍ 。
新 沂河 、 淮 河人 海水 道 、 苏北灌溉总渠 ， 区外 排 水 面 积 近２ ０万 ｋ ｍ 。 区域 性 行 洪 河道 ｌ ５条 ， 分 别 为跨 省河
道 绣针 河 、 龙王 河 、 青 口河 ， 以及省 内骨 干河 道蔷 薇河 、 古 泊 善后河 、 沂 南河 、 柴 米河 、 北六 塘河 、 南六 塘 河 、 灌 河、 废 黄河 、 射 阳河 、 黄沙港 、 新 洋 港 及 斗龙 港 等 ， 其 余 为沿海 地 区独立 排 水 河 道 。为 了挡 潮 御 卤、 蓄 淡 排 水， 自１ ９ ３ ３年起 陆 续 建 闸控 制 ， 目前 除 灌 河 、 绣针河 、 龙 王河外 ， 均 建有 挡潮 闸 。
第４ ４卷 第 ７期 ２ ０ １ ３年 ４ 月 文章编号 ： １ ０ ０ １— ４ １ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７— ０ ０ ５ ６— ０ ４
人 民 长 江
Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ １ ． ４ ４， Ｎｏ ． ７ Ａｐ ｒ ．， ２ ０１ ３
主 要河 道 ） 汇集并 Ｅ ｌ ， 从 ３ Ｏ个 河 Ｅ ｌ 人海 。这 些 主要 人 海河 道 中 ， 有 流域 性 行 洪河 道 ４条 ， 分别 为新 沭 河 、
中部 近岸 浅海 区发 育 有 南 黄 海 辐 射 沙脊 群 ， 南 北
长约 ２ ０ ０ ｋ ｍ， 东西 宽 约 ９ ０ ｋ ｍ。沿 海 地 区独 特 的动 力 地貌 蕴育 了大量 的滩 涂资 源 。 由于河 口径 流和 泥 沙来 源 减少 ， 滩涂 形成 速 度减缓 ， 但 人类 活 动则 有促 成滩 涂
江苏 入 海 河 口海 岸滩 涂 开发 治理 与 管 理 研 究
常 虹 ， 杨 万 红
（ １ ． 江苏省水利工程规划办公 室， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ２ ９ ； ２ ． 江 苏 省 水 利 勘 测 设 计研 究 院 有 限 公 司 ， 江苏 扬州 ２ ２ ５ ０ ０ ９ ）
摘要 ： 为 了合 理 开 发 利 用 、 科 学保 护 和 有 效 管 理 入 海 河 口 滩 涂 资 源 ， 充 分发 挥 入 海 河 道 水 利 功 能 ， 在 总结江 苏 主 要 入 海 河 口 滩涂 开发 治理 经 验 和 存 在 问题 的 基 础 上 ， 分 析 了其 滩 涂 治理 和 管理 的 需 求 。探 讨 了确 定 入 海 河
海岸、 砂 质海 岸 和粉砂 淤 泥质海 岸 ３种类 型 ， 按海 岸 的 冲淤特 性可 分 为淤 积 型 、 稳 定 型 和侵 蚀 型 ３类 。连
云港 绣针河 口至兴 庄河 口段 为砂 质海 岸 ， 基 本稳 定 ； 兴
庄河 口至 西墅 段 为粉砂 淤泥 质海 岸 ， 略有 淤积 ； 西 墅至
海 滩涂 资 源最 为丰 富 、 最富 潜力 的海 岸 ； 海 门东灶 港 至 启东 蒿枝 港段 为粉 砂 淤泥质 侵蚀 型海 岸 。粉 砂 淤泥 质 海岸 线长 ８ ８ ４ ｋ ｍ， 约 占海岸 线总 长 的 ９ ３ ％。
到南 通 市 的长江 口 ， 共有 １ １ ０多条 河 道 （ 其 中有 ６ ０条
关 键 词 ： 入 海 河 口 ；海 岸 滩 涂 ；开发 治理 ； 江 苏省
中 图 法分 类 号 ：Ｔ Ｖ８ ８ ２ 文 献 标 志码 ：Ａ
１ 基 本 情 况
１ ． １ 入海河 口
江苏 沿 海地 区地 处 江 、 淮、 沂、 沭、 泗下游 ， 分 属 长 江、 淮河两 大 流域 。沿海 地 区分 布 着 五大 江 河 及 众
作者简 介 ： 常 虹 ， 女， 高级 工程 师 ， 硕士 ， 主要 从 事 水 利 工 程 规 划 编 制 与 管 理 工 作 。 Ｅ—ｍａ ｉ ｌ ： ｇ ｈ ｂ ｅ ｈ ＠１ ６ ３ ・ ｅ ｏ ｍ
资 源增 涨 的趋势 。总体 上 看 ， 滩 涂 自然 侵 蚀 逐 渐 减 慢 或停 止 ， 自然淤涨 减 慢 。滩 涂 资 源 的 自然 形 成 速 度 趋 缓， 人 工促 淤影 响较 明显 。
２ 现 状 及 主 要 问 题
２ ． １ 开 发 治 理 管 理 现 状
江苏 滩涂 面 积 约 占全 国滩 涂 总 面 积 的 １ ／ ４ ， 近 年 来， 江苏 省不 断加 大对 海岸 滩涂 的开发 治理 力度 ， 提 出
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２—０ ２一ｌ Ｏ
通 过滩 涂 围垦 开 发 ， 促 进 了一 批 新 型生 产 基 地 的 建 设 和重大 项 目的引进 ， 有效 增 加 了农 业 供 给 ， 推 进 了 港 口建设 和 临港产 业发 展 。耕地 面 积 的增加 促进 了耕
地“ 占补平 衡 ” 。原 有海 堤 外 面新 筑 高 标 准 海 堤 ， 提 高
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治理 的 管理 方 法 和 思路 。 对 江 苏入 海 河 口海 岸 滩 涂 开发 治理 与 管 理提 出 了相 应 的 对 策措 施 。
多 中小河 流 的入 海 口。北 起 连 云港 市 的绣 针 河 口 ， 南
烧 香河 北 口段 为基 岩海岸 ， 稳 定性 较好 ； 烧 香河 北 口至 盐 城射 阳河 口段 为 粉 砂 淤 泥质 侵 蚀 型 海 岸 ； 射 阳河 口
至南通 东灶 港段 为 粉 砂 淤 泥质 淤积 型 海 岸 ， 是 江苏 沿
１ ． ２ 海 岸 滩 涂 资 源
江 苏海 岸线 总长 ９ ５ ４ ｋ ｍ， 按 物 质组 成 可 分 为 基岩
了建 设海 上 苏东 的发 展 战 略 。１ ９ ５ １～ ２ ０ ０ ７年 ， 江 苏 累
计 匡 围滩 涂 ２ ０ ０多处 ， 总面 积 约 ２ ６ ６ ６ ６ ７ ｈ ｍ 。
新 沂河 、 淮 河人 海水 道 、 苏北灌溉总渠 ， 区外 排 水 面 积 近２ ０万 ｋ ｍ 。 区域 性 行 洪 河道 ｌ ５条 ， 分 别 为跨 省河
道 绣针 河 、 龙王 河 、 青 口河 ， 以及省 内骨 干河 道蔷 薇河 、 古 泊 善后河 、 沂 南河 、 柴 米河 、 北六 塘河 、 南六 塘 河 、 灌 河、 废 黄河 、 射 阳河 、 黄沙港 、 新 洋 港 及 斗龙 港 等 ， 其 余 为沿海 地 区独立 排 水 河 道 。为 了挡 潮 御 卤、 蓄 淡 排 水， 自１ ９ ３ ３年起 陆 续 建 闸控 制 ， 目前 除 灌 河 、 绣针河 、 龙 王河外 ， 均 建有 挡潮 闸 。
第４ ４卷 第 ７期 ２ ０ １ ３年 ４ 月 文章编号 ： １ ０ ０ １— ４ １ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７— ０ ０ ５ ６— ０ ４
人 民 长 江
Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ １ ． ４ ４， Ｎｏ ． ７ Ａｐ ｒ ．， ２ ０１ ３
主 要河 道 ） 汇集并 Ｅ ｌ ， 从 ３ Ｏ个 河 Ｅ ｌ 人海 。这 些 主要 人 海河 道 中 ， 有 流域 性 行 洪河 道 ４条 ， 分别 为新 沭 河 、
中部 近岸 浅海 区发 育 有 南 黄 海 辐 射 沙脊 群 ， 南 北
长约 ２ ０ ０ ｋ ｍ， 东西 宽 约 ９ ０ ｋ ｍ。沿 海 地 区独 特 的动 力 地貌 蕴育 了大量 的滩 涂资 源 。 由于河 口径 流和 泥 沙来 源 减少 ， 滩涂 形成 速 度减缓 ， 但 人类 活 动则 有促 成滩 涂
江苏 入 海 河 口海 岸滩 涂 开发 治理 与 管 理 研 究
常 虹 ， 杨 万 红
（ １ ． 江苏省水利工程规划办公 室， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ２ ９ ； ２ ． 江 苏 省 水 利 勘 测 设 计研 究 院 有 限 公 司 ， 江苏 扬州 ２ ２ ５ ０ ０ ９ ）
摘要 ： 为 了合 理 开 发 利 用 、 科 学保 护 和 有 效 管 理 入 海 河 口 滩 涂 资 源 ， 充 分发 挥 入 海 河 道 水 利 功 能 ， 在 总结江 苏 主 要 入 海 河 口 滩涂 开发 治理 经 验 和 存 在 问题 的 基 础 上 ， 分 析 了其 滩 涂 治理 和 管理 的 需 求 。探 讨 了确 定 入 海 河
海岸、 砂 质海 岸 和粉砂 淤 泥质海 岸 ３种类 型 ， 按海 岸 的 冲淤特 性可 分 为淤 积 型 、 稳 定 型 和侵 蚀 型 ３类 。连
云港 绣针河 口至兴 庄河 口段 为砂 质海 岸 ， 基 本稳 定 ； 兴
庄河 口至 西墅 段 为粉砂 淤泥 质海 岸 ， 略有 淤积 ； 西 墅至
海 滩涂 资 源最 为丰 富 、 最富 潜力 的海 岸 ； 海 门东灶 港 至 启东 蒿枝 港段 为粉 砂 淤泥质 侵蚀 型海 岸 。粉 砂 淤泥 质 海岸 线长 ８ ８ ４ ｋ ｍ， 约 占海岸 线总 长 的 ９ ３ ％。
到南 通 市 的长江 口 ， 共有 １ １ ０多条 河 道 （ 其 中有 ６ ０条
关 键 词 ： 入 海 河 口 ；海 岸 滩 涂 ；开发 治理 ； 江 苏省
中 图 法分 类 号 ：Ｔ Ｖ８ ８ ２ 文 献 标 志码 ：Ａ
１ 基 本 情 况
１ ． １ 入海河 口
江苏 沿 海地 区地 处 江 、 淮、 沂、 沭、 泗下游 ， 分 属 长 江、 淮河两 大 流域 。沿海 地 区分 布 着 五大 江 河 及 众
作者简 介 ： 常 虹 ， 女， 高级 工程 师 ， 硕士 ， 主要 从 事 水 利 工 程 规 划 编 制 与 管 理 工 作 。 Ｅ—ｍａ ｉ ｌ ： ｇ ｈ ｂ ｅ ｈ ＠１ ６ ３ ・ ｅ ｏ ｍ
资 源增 涨 的趋势 。总体 上 看 ， 滩 涂 自然 侵 蚀 逐 渐 减 慢 或停 止 ， 自然淤涨 减 慢 。滩 涂 资 源 的 自然 形 成 速 度 趋 缓， 人 工促 淤影 响较 明显 。
２ 现 状 及 主 要 问 题
２ ． １ 开 发 治 理 管 理 现 状
江苏 滩涂 面 积 约 占全 国滩 涂 总 面 积 的 １ ／ ４ ， 近 年 来， 江苏 省不 断加 大对 海岸 滩涂 的开发 治理 力度 ， 提 出
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２—０ ２一ｌ Ｏ
通 过滩 涂 围垦 开 发 ， 促 进 了一 批 新 型生 产 基 地 的 建 设 和重大 项 目的引进 ， 有效 增 加 了农 业 供 给 ， 推 进 了 港 口建设 和 临港产 业发 展 。耕地 面 积 的增加 促进 了耕
地“ 占补平 衡 ” 。原 有海 堤 外 面新 筑 高 标 准 海 堤 ， 提 高