律师为政府服务的业务范围

律师为政府服务的业务范围

根据司法部的规定以及各地的实践，主要有以下工作范围：

1、就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府的要求，对决策进行法律论证；

2、对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出意见和建议；

3、处理涉及政府的非诉讼民事、行政纠纷和其他纠纷；

4、代理政府参加诉讼；

5、协助政府审查、起草、修改重大合同及重要的法律文书；

6、协助政府参与项目的谈判；

7、协助政府处理群体性纠纷；

8、协助政府处理信访中的法律问题；

9、就政府管理和行政出具建议书和法律意见书；

10、办理政府委托的其他法律事务。

三、近年来群成所为区政府提供法律服务工作简要回顾

1、代理参与行政、民事诉讼；

2、处理拆迁纠纷；

3、审查、修改、起草民事、行政合同；

4、为区政府及有关部门依法行政出具法律意见书；

5、参与招商引资合同的谈判；

6、处理征地补偿纠纷；

7、处理企业改制及改制后的遗留问题；

8、处理招商引资中的遗留问题；

9、金山工业区法律地位问题研讨；

10、金山海岸线围海造地法律问题研讨；

11、沙滩排球赛模式及有关合同法律问题研讨；

12、海鸥大厦建设、经营合同谈判；

13、处理区委、区府领导周四信访接待中的法律问题；

14、处理群体性纠纷；

15、处理禽流感补偿款纠纷；

16、研讨工业区土地出让的有关法律问题；

17、处理拖欠农民工工资纠纷；

18、土地出让合同及纠纷处理；

19、伊莎百货群体性纠纷的处理；

20、为区政府制定规范性文件提供法律意见。

四、工作模式

为政府法律服务一般有二种模式，一种是法律顾问团模式，即法律顾问团律师为区政府全体区长（副区长）提供法律服务；另一种是律师一对一为区长（副区长）提供法律服务。前一种模式的优势在于发挥了团队的作用和每一位律师的特长，后一种模式的优势在于使律师能更有责任心为区长（副区长）进行法律服务。

五、运作机制

运作机制根据模式而定。如采用法律顾问团模式，则通过区政府办公室或法制办交办具体的工作给法律顾问团（法律顾问团的非常设

机构在区司法局公律科），公律科组织法律顾问团律师对交办的工作进行讨论，确定承办律师，或不讨论直接交办给法律顾问团律师，承办律师把处理结果以书面形式报区政府办公室或法制办；如采用律师一对一为区长（副区长）法律服务模式，则由区政府办公室或法制办或区长（副区长）的秘书交办具体工作给一名或几名律师，由承办律师把处理结果以书面形式报到交办部门或交办人，区司法局公律科起到协调作用。由于入选区政府法律顾问团的律师都经过了严格筛选，二种运作机制都能保证质量，后一种运作机制操作程序简便、效率高。

六、法律服务角度与层次

政府工作涉及到方方面面，政府法律顾问不能仅仅从法律角度考虑处理政府交办的法律事务，而应从政治效果、社会效果、法律效果的多角度来处理政府交办的法律事务，并且要围绕区委、区府的工作中心和工作大局开展法律服务工作。作为一名优秀的区政府法律顾问，要做到提供多角度、深层次的法律服务：首先必须热爱金山；其次必须了解区情；再次必须了解政府的运作程序和熟悉这方面的规定；最后必须以高度的责任心来完成交办的法律事务。

七、定期回顾总结机制

每年年底由区政府办公室或者法制办、区司法局对政府法律顾问办理的具体法律事务作一个汇总，组织法律顾问们进行讨论，总结成功经验与失败教训，以便更好地做好区政府的法律顾问工作。

八、前景展望

国务院在2004年颁布的《全面推进依法行政实施纲要》中明确，

经过十年时间，把中国的政府建设成法治性的政府，我们愿为金山区依法治区、区政府建设成法治性政府作贡献，具体按照法律顾问的工作范围、模式、运作机制、多角度、深层次的为区政府提供法律服务。

九、服务承诺

1、在处理一般法律事务时，我们以社会效益、经济效益并举为原则，在区政府委托法律事务中，我们以社会效益为主为原则；

2、在处理法律事务时，我们以政治效果、社会效果、法律效果三者统一为原则；

3、我们将尽心、尽职、尽力为区政府提供法律服务，保证随叫随到，并且主动服务；

4、我们在提供法律服务中紧紧围绕区委、区府工作中心展开工作；

5、我们要不断提高自己的各方面素质和服务水平，为区政府提供高质量的法律服务；

6、在法律服务中，我们要珍惜区政府法律顾问这一珍贵的荣誉，更好地为金山区发展和各项建设服务，而不能用这种荣誉为自己服务；

7、在法律服务中，我们会提出一些合理化建议，以便区政府更好地依法行政。