河南省畜牧局关于印发河南省动物卫生证章标志管理专项整治活动方案的通知

通知

豫牧医〔2010〕48号

河南省畜牧局

关于印发河南省动物卫生证章标志管理

专项整治活动方案的通知

各省辖市畜牧局，巩义市、项城市、永城市、邓州市、固始县、中牟县畜牧局：

为做好全省动物卫生监督工作，促进畜牧业健康发展，保障公共卫生安全和世博会期间畜产品质量安全，根据《2010年河南省动物卫生监督工作意见》，省局制定了《全省动物卫生证章标志管理专项整治活动方案》，现印发给你们。请结合本地实际，制定具体工作方案，精心组织实施，确保专项整治活动取得明显成效。

附件：全省动物卫生证章标志管理专项整治活动方案

二○一○年七月八日

主题词：畜牧业动物检疫证章标志△通知

抄送：各省辖市动物卫生监督所

附件：

全省动物卫生证章标志管理专项整治

活动方案

为贯彻落实《动物检疫管理办法》，规范使用动物卫生证章标志，打击假冒、伪造、倒卖证章标志以及违规开具检疫合格证明等违法行为，维护动物卫生证章标志的权威性和严肃性，构建良好的动物检疫管理秩序，树立动物卫生监督执法的良好形象，根据《2010年河南省动物卫生监督工作意见》，特制定本方案。

一、工作原则和工作目标

坚持“全省统一、各司其职、区域协作、上下联动”的工作格局和“标本兼治、着力治本、打防结合、注重预防”的原则，进一步建全完善动物卫生证章标志管理制度。加强动物卫生证章标志各环节的监管。加大对伪造、变造、转让、倒卖、违规开具检疫合格证明等违法行为和违法人员的查处力度。通过开展全省动物卫生证章标志管理专项整治活动，提高监督执法人员法律素质和建立起日常监管和集中整治相结合的长效机制，构建良好的动物卫生监督执法管理秩序，有效防控重大动物疫病传播，保障动物、动物产品安全以及公共卫生安全。

二、整治范围

动物卫生证章标志管理专项整治范围包括由国务院兽医行政管理部门根据《动物防疫法》规定统一监制的动物检疫合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明、检疫专用印章、检疫验讫印章、动物检疫员证件、二维码耳标等，以及省局统一监制的动物产品检疫验讫标志、检疫监督人员上岗证件等。

三、方法步骤

本次活动安排50天时间，从2010年7月中旬至8月底。具体分为5个步骤：

（一）宣传动员、制定方案。各地要认真做好动物卫生证章标志整治活动的宣传发动工作。一是公布举报电话，充分发动群众投诉举报，搜集线索。二是结合实际，针对本地区存在的主要问题和薄弱环节，制定具体行动方案，做出全面的安排部署。

（二）对照方案，查找问题。以公路动物防疫监督检查站、屠宰场、动物及其产品交易市场为重点，兼顾冷藏、加工、活畜禽交易等场所，建立完善查证验物监督制度。

1、公路动物防疫监督检查站。各有关省辖市要加强公路动物防疫监督检查站的管理，认真查验途经的动物及其产品持证情况，对可疑的检疫证明，依法核查处理。

2、辖区屠宰场。各地要从本辖区屠宰企业回收的检疫证明中随机抽取200份以上的检疫证明溯源到出证地进行核查比

对，摸排线索。对存在的问题进行重点处理。

3、其他检疫监督环节发现的问题证明。

（三）突出重点，联合行动。对监督检查中发现和群众投诉举报的问题证明，要认真做好记录，将信息及时反馈到出证地，责成其进行调查处理。重点加大对伪造、变造、转让、倒卖、违规开具检疫合格证明等违法行为和违法人员的查处力度，对不规范开证的，由出证地动物卫生监督机构进行批评教育，即时纠正，将问题解决在萌芽状态。

（四）依法查处，力求实效。深入挖出一些假动物卫生证章标志有关线索，围绕伪造、倒卖、转让、涂改检疫证明和使用假检疫专用印章、假检疫证明和假二维码耳标现象及内部人员的违法违纪行为，重拳出击，依法查处一批违纪违法行为和典型案件。对内部人员违法违纪行为决不姑息，坚决纠正处理。涉及刑事责任的，要移送司法、监察机关查处。

（五）总结经验，巩固成果。专项整治活动结束后，各地要及时总结经验，并认真填写附表1和附表2，并于2010年9月10日前将动物卫生证章标志专项整治活动总结和附表报省动物卫生监督所监督科。省局将推广动物卫生证章标志管理工作中好的机制、模式、经验和做法，并全省通报。

四、保障措施

（一）加强领导，统筹安排。证章标志管理是动物卫生监督执法的一项基础性工作。搞好证章标志的专项整治，建立证

章标志管理的良好秩序，对于维护证章标志的权威性、严肃性，依法行政，严格执法，具有重要意义。各地务必加强对整治活动的领导，认真组织证章标志的专项整治工作，组织制定本辖区的实施方案，统筹安排，狠抓落实，务求实效。

（二）组织实施，标本兼治。各级兽医行政主管部门和动物卫生监督机构负责组织实施本次专项整治活动，在抓好整治重点的同时，要注意结合当地实际，强化动物卫生证章标志管理长效机制建设。

（三）明确责任，强化纪律。各级兽医行政主管部门和动物卫生监督机构要切实履行工作职责，要严格落实责任制和责任追究制，对在整治活动中，因领导重视不够，实施方案不力，工作马虎应付，致使造假现象频发，假检疫验讫印章、假检疫证明不能得到有效遏制，检疫执法人员违法违纪现象严重，动物卫生监督执法秩序没有明显好转的地方，将按照有关规定追究相关人员及主管领导的责任，并在全省范围内进行通报。

附表1：

2010年全省动物卫生证章标志专项整治活动情况统计表

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附表2:

2010年证章标志专项整治违规、违法动物检疫证明处理结果汇总表

填报人日期

填报单位（章）

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