尾矿库土地复垦方案报告书

XXX XXX有限责任公司尾矿库建设项目土地复垦方案报告书

项目单位：XXX XXX有限责任公司

编制单位：河北省XXXXX

2011年6月

XXX XXX有限责任公司尾矿库

建设项目土地复垦方案报告书

项目名称：XXX XXX有限责任公司尾矿库

项目单位：XXX XXX有限责任公司

单位地址：XXXXXX口村

编写时间：2011年6月

编制单位及人员基本情况

目录

前言 (1)

1 总则 (2)

1.1编制目的 (2)

1.2编制原则 (2)

1.3编制依据 (2)

1.4目标 (3)

1.5服务年限 (4)

1.6主要计量单位 (4)

2 项目概况 (5)

2.1项目简介 (5)

2.2自然地理条件与社会经济概况 (7)

2.3土地利用现状 (9)

2.4项目生产工艺流程 (9)

3 土地复垦可行性分析 (10)

3.1拟破坏土地预测 (10)

3.2生态环境影响分析 (10)

3.4土地复垦可行性评价 (12)

3.5复垦标准 (13)

4 预防控制与复垦措施 (14)

4.1预防控制措施 (14)

4.2工程技术措施 (15)

4.3生物化学措施 (15)

5 土地复垦工程设计及工程量测算 (17)

5.1土地复垦工程设计 (17)

5.2工程量测算 (18)

6 土地复垦投资概算 (19)

6.1投资概算 (19)

6.2资金来源 (19)

6.3资金使用 (19)

6.4测算计算表 (19)

7 土地复垦效益分析 (25)

7.1社会效益分析 (25)

7.2生态效益分析 (25)

7.3经济效益分析 (25)

8 土地复垦工作计划安排 (26)

9 保障措施 (27)

9.1组织保障 (27)

9.2资金保障 (27)

9.3技术保障 (28)

9.4公众参与 (28)

附图：

·XXX XXX有限责任公司尾矿库土地复垦工程平面图

·XXX XXX有限责任公司尾矿库土地复垦工程施工设计图—田间道路

前言

地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因挖损、占压、工程施工等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。据统计，我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%以上，土地资源造成了严重的浪费，严重阻碍了我国社会经济的发展和生态环境的破坏，不符合我国人多地少的国情。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家法改委等七部委联合于2006年9月30号下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。

XXX XXX有限责任公司尾矿库位于XXXXXX镇XXX村石匠沟内。工程建设占用大量的土地资源，同时由于是特殊的尾矿砂堆存场地，因此不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制土地复垦方案报告书的必要性所在。

根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家、河北省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《XXX XXX有限责任公司尾矿库建设项目土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。

1 总则

1.1 编制目的

编写《XXX XXX有限责任公司尾矿库建设项目土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（XXX XXX有限责任公司），为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术支撑。

1.2 编制原则

1)源头控制、预防与复垦相结合：在生产过程中通过修建砌体工程，及时植树种草等措施，做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。

2)统一规划，统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合库区土地利用总体规划及库区的实际情况，协调好库区的生产活动和复垦工作的关系，确保复垦工作的开展。

3)因地制宜，优先用于农业：根据库区内的自然地理条件和社会经济情况，合理确定复垦后土地利用类型，其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。

1.3 编制依据

1.3.1法律法规

1)《中华人民共和国土地管理法（修订）》（1999年1月1日）；

2)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；

3)《土地复垦规定》（国务院1989年1月1日）；

4)《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；

5)《河北省土地管理条例》（2005年5月）。

1.3.2行业标准

1)《全国土地分类（试行）》（2002年1月1日起试行）；