报关实务ppt课件

有走私罪的； 1年内有2次以上走私行为的； 1年内有3次以上侵犯知识产权货物的； 拖欠税款、罚没款50万以上的； 有走私罪的； 1年内有2次以上走私行为的； 1年内有4次以上侵犯知识产权货物的 拖欠税款、罚没款50万以上的；
.
36
（五）收发货人和报关企业---B类企业
收发货人 报关企业
首次注册登记的；
首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
AA类企业不符合原管理类别适用条件，并 且不符合A类管理类别适用条件； A类企业不符合原管理类别适用条件的；
首次注册登记的；
首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
AA类企业不符合原管理类别适用条件，并 且不符合A类管理类别适用条件； A类企业不符. 合原管理类别适用条件的； 37
❖ 一、报关概述； ❖ 二、海关管理概述； ❖ 三、报关单位； ❖ 四、报关员；
.
3
第一节 报关概述
❖ 一、报关的含义； ❖ 二、报关的分类； ❖ 三、报关的基本内容；
.
4
一、报关的含义
❖ 进出口货物的收发货人、进出境运输工具的 负责人；进出境物品的所有人或者其代理人 办理进出境手续及相关海关事务的过程；
报关实务
.
1
主要内容
❖ 第一章 ❖ 第二章 ❖ 第三章 ❖ 第四章 ❖ 第五章 ❖ 第六章 ❖ 第七章 ❖ 第八章
报关与海关管理； 报关与对外贸易管制； 海关监管货物报关程序； 进出口商品归类； 进出口税费； 报关单填制； 与报关工作相关的海关法律制度； 与报关相关的国际贸易知识；
.
2
第一章 报关与海关管理
币； ❖ 3、分支机构的报关员人数不少于3名； ❖ 4、业务负责人至少5年以上外贸工作经验；
.
24
（四）报关企业的注册登记许可的变更和延续
❖ 当企业名称、注册资本、法定代表人等内容发生变 化时，经过注册地海关初审，上报直属海关决定， 准予变更；
❖ 报关企业登记证书的有效期是2年，在有效期届满 40天前向海关提出延续许可申请，准予延续的，延 续有效期为2年；
❖ 5、法律、法规规定的其他情形；
.
27
（七）报关单位的变更登记
❖ 报关单位的单位名称、企业性质、企业住所、 法定代表人等注册登记内容发生变更的，应 当自批准变更之日起30天内，持变更后的工 商营业执照向注册地海关办理变更手续；
.
28
（八）报关单位的注销登记
❖ 下列情形之一的，注销注册登记： ❖ 1、破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企
.
22
❖ 2、许可程序：申请→受理→审查→决定
向所在地海关 提出申请
直属海关 对申请 予以受理
接受申请的海关 20天审查完毕， 直属海关20天内
作出决定
直属海关作出 行政许可决定
.
23
（三）报关企业分支机构的成立条件
❖ 1、总公司或者总部必须成立2年以上； ❖ 2、增加一个分支机构，总部的注册资本必须增加50万人民
.
14
二、我国海关的法律体系
❖ 1、《海关法》---海关事务的基本法律规范 ❖ 2、行政法规---国务院以条例的形式发布 ❖ 3、海关规章---以海关总署令的形式发布 ❖ 4、规范性文件；海关总署公告或者直属海关公告 ❖ 5、国际公约和海关行政互助协议；京都公约
.
15
三、海关的权力
❖ （一）海关权力的内容 ❖ 1、检查权； ❖ 2、查阅复制权； ❖ 3、查问权； ❖ 4、查验权； ❖ 5、查询权； ❖ 6、稽查权；
.
10
❖ （二）进出境货物报关的基本内容； ❖ 准备好报关单证； ❖ 配合海关进行查验； ❖ 在规定期限缴纳税费； ❖ 提取或装运货物； ❖ 即分为申报、查验、缴税、放行四个环节；
.
11
❖ （三）进出境物品报关的基本内容
❖ 进出境物品分为行李物品、邮递物品和其他物品；
❖ 自用合理数量原则是物品监管的基本原则，也是物 品报关的基本要求；超出规定限额，按照货物的通 关程序办理；
❖ 对旅客进出境从08年2月1日起，实行新的旅客申报 制度，没有携带申报物品的，不用填写申报单，选 择“无申报通道”；携带申报物品的，填写申报单， 选择“申报通道”通关；
.
12
第二节 海关管理概述
❖ 一、我国海关的性质与任务 ❖ （一）海关的3个性质 ❖ 1、国家的行政机关；
第二条 中华人民共和国海 关是国家的进出关境（以下 简称进出境）监督管理机关。
❖ 以上4种人都是海关行政管理的相对人；
❖ 为什么把代理人也算作海关管理的相对人？ 《民法通则》第63条；
公民、法人可以 通过代理人实施 民事法律行为。
.
5
❖ 进出境货物、物品、运输工具为什么必须报
关？
❖ 《海关法》第8条：
进出境运输工具、货物、 物品，必须通过设立海 关地点进境或者出境。
❖ 《海关法》第14条、24条、47条继续做了详 细规定；
收发货人 报关企业
适用B类管理1年以上； 进出口总值50万美元以上； 报关单差错率5%以下； 适用B类管理1年以上； 报关量在3000票以上； 报关单差错率5%以下；
.
34
（三）收发货人和报关企业---C类企业
收发货人 报关企业
有走私行为的
1年内有3次以上违反海关监管规定的行为；
1年内有2次以上侵犯知识产权货物的；
.
以委托人或者被 代理人的名义
以代理人自己的 名义报关
9
三、报关的基本内容
❖ （一）运输工具申报的内容 ❖ 1、申报的基本内容：进出境的时间/航次/车次/停靠
地点；货物和物品基本情况；服务人员和旅客基本 情况；运输工具的证明文件，比如船舶的国籍证书 和吨税证书； ❖ 2、舱单的申报； ❖ 进境原始舱单应该在货物/物品运抵目的港之前向海 关传输； ❖ 出境预配舱单和装载舱单应该在货物/物品申报手续 之前传输给海关；
.
16
❖ 7、扣留权； ❖ 8、连续追缉权； ❖ 9、行政处罚权； ❖ 10、佩戴和使用武器权； ❖ 11、强制执行权；
.
17
（二）海关权力行使的基本原则
❖ 1、合法原则； ❖ 2、适当原则； ❖ 3、依法独立行使原则； ❖ 4、依法受到保障原则；
.
18
四、海关的管理体制与机构
❖ （一）海关的管理体制； ❖ （二）海关的组织机构； ❖ 1、海关总署； ❖ 2、直属海关； ❖ 3、隶属海关； ❖ 4、海关缉私警察机构；
AA
A
B
C
D
通关便利 通关便利 常规管理 严密监管 严密监管
措施
措施
措施
措施
措施
.
32
（一）收发货人和报关企业---AA类企业
收发货人 报关企业
A类管理1年以上
报关单差错率在3%以下
A类管理1年以上
报关量2万票以上（中西 部5000票以上） 报关单差错率3%以下
.
33
（二）收发货人和报关企业---A类企业
企业法人营业执照副本
外贸备案登记表
❖ 提交的文件材料包括：
企业章程 税务登记证书副本
以上材料均为 复印件
银行开户证明
；
组织.机构代码证书副本
21
（二）报关企业的注册登记
❖ 1、设立条件：
❖ a. 注册资本不低于150万人民币； ❖ b. 报关员人数不少于5名； ❖ c. 业务负责人至少要有5年以上外贸工作经验； ❖ d. 固定经营场所和设施；
期徒刑，情节较轻的，处5年以下有期徒刑；
.
38
❖ （四）走私珍稀植物的，处5年以下有期徒刑，情节严重的5 年以上有期徒刑；
❖ （五）走私毒品的，无论数量多少，都应当追究刑事责任；
❖ 鸦片不满200克，海洛因和冰毒不满10克的，处3年以下有 期徒刑；
❖ 鸦片200克-1000克，海洛因和冰毒10克-50克的，处7年以 上有期徒刑；
❖ 鸦片1000克以上，海洛因和冰毒50克以上的，处15年有期 徒刑；
❖ 刑法修正案（八）取消了走私普通货物罪的死刑，保留了走 私武器、弹药、核材料、伪造货币的死刑；
.
ห้องสมุดไป่ตู้
39
七、关于走私手法
❖ 1．伪报。
❖ 如品名、价格、数量、规格、贸易性质和原产地伪报
❖ 2．瞒报。
❖ 如实箱报成空箱、价格瞒报
❖ 3．藏匿。
❖ 如汽车和船舶暗格、特制集装箱、行邮物品以及人体藏匿 （多见于港澳口岸水客走私）。
❖ 4．“飞料”走私。
❖ 即保税料件进口后不进厂加工，直接内销牟利。
1年内累计罚款超过100万以上的；
拖欠税款、罚没款50万以下的；
有走私行为的；
1年内有3次以上违反海关监管规定的行为；
1年内有2次以上侵犯知识产权货物的；
1年内累计罚款超过50万以上的；
拖欠税款、罚没款50万以下的；
报关单差错率在10%以上的；
.
35
（四）收发货人和报关企业---D类企业
收发货人 报关企业
收发货人
进口公司 外贸经营者
出口公司
报关单位
临时进出口单位
报关公司和报关行 报关企业
物流公司
.
20
三、报关单位的注册登记
❖ （一）收发货人的注册登记
❖ 对收发货人注册登记实行备案制，只需所在地海关同意即可， 直接到所在地海关办理注册登记；对报关企业实行许可制， 必须经过所在地海关和直属海关两级海关同意；
业的； ❖ 2、被工商行政管理部门注销登记或者吊销营业执照的； ❖ 3、丧失独立承担责任能力的； ❖ 4、丧失注册登记许可的； ❖ 5、外贸备案登记表和外商投资企业批准证书失效的； ❖ 6、其他情形；
.
29
四、报关单位的报关行为规则
❖ （一）收发货人的报关行为规则 ❖ 1、只能办理本单位的报关业务，不能代理其他单
六、关于走私罪
❖ （一）走私普通货物； ❖ 偷逃税款5万-15万，3年以下有期徒刑； ❖ 偷逃税款15万-50万，3年-10年有期徒刑； ❖ 偷逃税款50万以上，10年以上有期徒刑； ❖ 金额特别巨大，情节特别严重的，处无期徒刑； ❖ （二）走私武器、弹药、核材料和伪造的货币的，处7年以
上有期徒刑；情节较轻的，3-7年有期徒刑； ❖ （三）走私黄金、白银、文物、珍贵动物的，处5年-10年有
❖ 2、进出境的监督管理机关；
❖ 3、海关的监督管理是国家行政执法活动；
.
13
（二）海关的四项基本任务
❖ 1、监管； ❖ 2、征税； ❖ 3、缉私； ❖ 4、统计；
第二条 中华人民共和国海关是国 家的进出关境的监督管理机关。海 关依照本法和其他有关法律、行政 法规，监管进出境的运输工具、货 物、行李物品、邮递物品和其他物 品，征收关税和其他税、费，查缉 走私，并编制海关统计和办理其他 海关业务。
.
19
第三节 报关单位
❖ 一、报关单位的概念
❖ 1、概念：在海关注册登记的进出口货物的收发货人和报关企业； ❖ 2、条件是必须在海关注册登记；这是《海关法》第11条的规定，无论是收发货
人还是报关企业，在海关注册登记是取得报关权的法定要求；
❖ 二、报关单位的类型：有两种，一是收发货人，第二种是报关企业；
❖ 收发货人登记证书的有效期是3年，在有效期届满 前30天到注册地海关办理换证；
.
25
（五）报关企业注册登记许可的撤销
❖ 有下列情形之一的，直属海关可以撤销注册登记许 可：
❖ 1、海关工作人员滥用职权，玩忽职守作出准予注 册登记许可决定的；
❖ 2、超越法定职权作出准予注册登记许可决定的；
❖ 3、违反法定程序作出准予注册登记许可决定的；
❖ 4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请 准予注册登记许可的；
❖ 5、其他情形；
.
26
（六）报关企业注册登记许可的注销
❖ 下列情形之一，注销许可
❖ 1、有效期届满未延续；
❖ 2、报关企业依法终止的；
❖ 3、注册登记许可依法被撤销、撤回、证件被 吊销的；
❖ 4、因不可抗力导致注册登记许可事项无法实 施的；
❖ 3、报关专用章在一个口岸只有一枚； ❖ 4、报关员离职，7天内应该向海关报告，并注销其
报关员证件；
.
31
五、海关对报关单位的分类管理
❖ 实行5个类别，三种管理措施； ❖ 根据企业的信用程度，分为：AA、A 、B、C、D 5个
管理类别的企业； ❖ 实行三种措施：通关便利措施、常规管理措施、严密
监管措施；
.
6
区别3个概念：
❖ 报关与通关？ ❖ 报关与结关？ ❖ 关境与国境？ ❖ 一般来说，报检先于报关；
.
7
二、报关的分类；
❖ 3种分类方法：
运输工具报关
❖ 1、根据报关对象分为 货物报关
物品报关
进境报关
❖ 2、根据报关目的分为
. 出境报关
8
❖ 3、根据报关行为性质分为
自理报关
代理报关
直接代理
间接代理
位报关； ❖ 2、可以在中华人民共和国关境内各个口岸或海关
监管集中的地点办理报关业务；
.
30
（二）报关企业的报关行为规则
❖ 1、只能在取得注册登记许可的直属海关关区内各 口岸或者海关监管业务集中的地点报关；
❖ 2、如果要在异地报关，必须经过异地直属海关同 意，在异地成立分支机构，报关企业总部对分支机 构的报关行为承担法律责任；