报关实务课件.ppt
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项目四进出口商品归类《报关实务》PPT课件
• （2）一、二、三、四级依次确定，同级比较。规则六中所称“同一数级” 子目，是指同为五位数级或同为六位数级的子目。据此，当按照规则三 （一）的规定考虑某一物品在同一品目项下的两个及两个以上五位数级子 目的归类时，只能依据有关的五位数级子目条文来确定哪个五位数级子目 所列名称更为具体或更为类似。只有在确定了列名更为具体的五位数级子 目后，而且该子目项下又再细分了六位数级子目时，才能根据有关六位数 级子目条文考虑物品应归入这些六位数级子目中的哪个子目。
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
《报关实务》课件PPT
税费征收权
01
行政许可权
02
04
行政强制权
03
进出境监管权
二 海关权力
（三）海关权力行使的基本原则
作为国家行政权力的一部分,海关权力的运行对维护国家利益、实现 国家权能及维护国家经济秩序都能起到积极作用,但由于海关权力的 广泛性及其较大的自由裁量等因素,致使其在行使时任何的随意性或 者滥用都将导致管理相对人的权益受到侵害。因此,海关权力的行使 必须遵循一定的原则。一般来说,海关权力行使应遵循如下原则:
高等教育财经类核心课程系列教材 高等院校应用技能型精品规划教材
报检实务
——理论•技能•案例• 实训
李贺 姚雷 田南生 主编
报关实务
——理论•技能•案例•实训
姚雷李Байду номын сангаас 张 宁 王伟宏
编著
C目录 ONTENTS
01
项目一 报关与海关 管理
02
项目二 报关与对外 贸易管制
03
项目三 进出境报关 程序
04
境内的法人、其他组织或个人。除上述一般意义的收发货人外,还有一类特 殊收发货人,即没有进出口经营权的收发货人,包括:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
境外企业、新 少量货样进出 闻、经贸机构、 境的单位; 文化团体等依 法在中国境内 设立的常驻机 构;
国家机关、学 校、科研院所 等组织机构;
临时接受捐赠、 其他可以从事
四 报关的基本内容
（一）进出境运输工具报关的基本内容
我国《海关法》规定,所有进出我国关境的运输工具必须经由 设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局(交 换站)及其他可办理海关业务的场所申报进出境。根据海关监管 的要求,进出境运输国界负责人或其代理人在运输工具进入或驶 离我国关境时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进 出口货物数量、装卸时间等基本情况。此外,运输工具报关时还 需提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文件,如船 舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证簿等,必要时还需出 具保证书或缴纳保证金。
报关实务(项目一)PPT课件
邮件寄自毒品高风险国家 乌干达，关员立即开箱查验， 发现4本用塑料薄膜密封的相 册，边缘被胶水封死。拆开包 裹，原来是一块干状植物类枝 叶物品，气味刺鼻。
武汉市公安局毒检中心鉴 定为大麻类毒品，4个相册内 大麻总重4.4326公斤。
23
广州查获建国以来最大粮食走私案
• 追查 4昼夜查扣178个货柜
21
广州连续破获人体藏毒案 7人体内藏 毒6公斤
从犯罪嫌疑人体内排出的颗粒 状包装的毒品海洛因74颗，净 重1129克。
内包装的海洛因呈粉状，颜色 浅灰，长度约5厘米
22
相册内藏4公斤大麻
国际邮件藏10KG毒品 武汉海关查获走私案
2010年 8月23日下午4点， 武汉海关驻机场办事处邮检现 场，一票申报品名为“相册样 品”的包裹接受安检时异常， X光机影像模糊一团。
基本知识
海关管理概述
国际性海关组织： 海关合作理事会 。由原欧洲区域性组织发展 成为包括100多个成员国的国际间合作组织,是世界各国为统一关 税制度、简化海关手续而设立的国家间协调组织。总部设在比利 时首都布鲁塞尔。中国于1983年7月加入海关合作理事会。1994 年为了更明确地表明该组织的世界性地位，海关合作理事会年会 通过了一项有关为该组织命名一个工作名称的议案。因此，该组 织获得了一个工作名称，即“世界海关组织（WCO）”，从而使 该组织与“世界贸易组织（WTO）”相对应。
4
报关与报检
• 报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照法律 、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品 检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手 续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。
• 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。
5
项目一 报关与海关管理
武汉市公安局毒检中心鉴 定为大麻类毒品，4个相册内 大麻总重4.4326公斤。
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广州查获建国以来最大粮食走私案
• 追查 4昼夜查扣178个货柜
21
广州连续破获人体藏毒案 7人体内藏 毒6公斤
从犯罪嫌疑人体内排出的颗粒 状包装的毒品海洛因74颗，净 重1129克。
内包装的海洛因呈粉状，颜色 浅灰，长度约5厘米
22
相册内藏4公斤大麻
国际邮件藏10KG毒品 武汉海关查获走私案
2010年 8月23日下午4点， 武汉海关驻机场办事处邮检现 场，一票申报品名为“相册样 品”的包裹接受安检时异常， X光机影像模糊一团。
基本知识
海关管理概述
国际性海关组织： 海关合作理事会 。由原欧洲区域性组织发展 成为包括100多个成员国的国际间合作组织,是世界各国为统一关 税制度、简化海关手续而设立的国家间协调组织。总部设在比利 时首都布鲁塞尔。中国于1983年7月加入海关合作理事会。1994 年为了更明确地表明该组织的世界性地位，海关合作理事会年会 通过了一项有关为该组织命名一个工作名称的议案。因此，该组 织获得了一个工作名称，即“世界海关组织（WCO）”，从而使 该组织与“世界贸易组织（WTO）”相对应。
4
报关与报检
• 报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照法律 、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品 检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手 续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。
• 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。
5
项目一 报关与海关管理
报关实务PPT
本章难点
• 一 、走私罪、走私行为与违规行为的区别？
• 二、海关的权利,行使哪些权利的时候是需要授权的? • 三、报关企业注册登记与进出口货物收发货人注册登记 有什么不同？ • 四、报关单位与报关员违反海关监管规定的处罚 从处罚形式看：警告、暂停、撤销； 从罚款金额看：1000－5000元、5万、10万、30万。 • 五、相关容易混淆的时间概念 报关员：6个月、2年、30天、20天、7日。 报关企业：2年、3年、40日、30日。
（三）进出口货物收发货人注册登记
• 提交材料：
1.企业法人营业执照副本复印件 2.对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织机构代码证书副本复印件 7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登 记表 8.其他
• 注册登记证书的变更（30日内）、注销 • 报关单位的海关法律责任（书27－29页）
二、海关的任务
• 监管（再管理） • 征税 依据是《海关法》、《中华人民共和国 进出口关税条例》。 • 查私 （缉私警察）什么叫走私（P7）？ 参看书482页－485页走私行为及违规行为及 其处罚。 • 编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储 备增加或减少的进出口货物，均列入海关统 计。 参看书371－373页，《海关统计制度》
三、报关员执业
1、权利：拒绝、申请复议、监督、举报等。 2、义务：提供填制单据、配合查验、缴税、 记分考核等。 3、报关执业禁止：（书35页） 4、行为规范：不得兼任、范围限制、签字备 案、调动（7日）、遗失（申明作废20日内补发）。
5、法律责任：（书38页）罚款、暂停、取消
四、报关员记分考核管理
二、进出境运输工具报关
报关实务培训课件(ppt 55页)
2
• 【知识目标】 1 掌握海关监管货物的含义及分类 2 掌握进出口货物报关的基本程序，了解我国电子报
01 关和电子口岸的发展及应用
3 掌握一般进出口货物的概念，理解一般进出口货物 的监管特征。 PUT YOUR TEXT HERE
• 【技能要求】能为一般进出口货物报关进行流程设计。
2020/12/18
货
储存、加工、装配后复运出境的货物。”
物
1 未缴纳进口税捐 2 存放后再复运出口的货物
2020/12/18
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8
特
特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准
定
予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业和
减
特定用途的货物。
免
税
货 物
1 特定条件下减免进口关税
2020/12/18
答案：ABCD
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26
知识点回顾
一般进口货物进境报关手续包括（ ）等环节 A.进口申报 1 海关监管货物的类型 B.配合检查 2 国际贸易方式 C.缴纳税费 3 一般进出口货物与一般贸易货物的区别 D.申请解除监管 4 一般进出口货物的范围 5 一般进出口货物的报关流程
答案：错
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16
02
一般进出口货物
2020/12/18
© by ZJTIE.All right reserved
17
一
(四) 范围
般
进
实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于
出
一般进出口货物的范围。包括10种货物。
报关实务培训ppt80页
获益
2024/3/24
根据合同要求进行 生产企业自主决定产品的营销， 加工，收取加工费 自负盈亏。
海关批准货物保税的原则
（即海关受理加工贸易料件备案的原则是） ①合法经营：货物合法、方式合法、企业合法、证
件合法 ②复运出境：所有保税货物经加工、装配后应该复
运出境，且进出基本平衡。 ③可以监管：加工环节、进出境环节海关都可监管
“两证”
合同
①备案单证
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料
其他
2024/3/24
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学 品、监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
2024/3/24
• (2005综合实务题)上海申华进出口公司(加工贸 易A类管理企业)从境外购进价值100000美元的涤 纶长丝一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加 工贸易B类管理企业)加工生产出口袜子。该加工 合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能 及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司 报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税 料件进行内部串换。合同执行完毕，尚有剩余料 件，拟结转加工。
•
串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生
产另外一个出口合同的产品。
★要求：
需向海关提交书面申请，并符合下列条件：
①保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的 串换须符合同品种、同规格、同数量的条件
②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、
同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许
《报关实务》》课件
2
按照合同备货
根据合同要求准备货物，并保证质量和数量。
3
填写出口发票、装箱单等单证
准备并填写必要的出口单证，确保准确无误。
4
选择报关公司
选择专业的报关公司，协助办理报关手续。
5
提交报关资料
准备必要的文件和信息，并及时提交给报关公司。
报关单的填写
填写海关编码
使用正确的海关编码，准确描述货物的类型和 属性。
填写货物名称
描述货物名称，确保与合同和其他文件一致。
填写数量、重量、体积等信息
准确填写货物的数量、重量、体积等信息。
填写收发货人信息
提供准确的收发货人信息，确保货物正确送达。
填写申报单位信息
提供申报单位的准确信息，确保申报过程顺利。
填写征免性质、征免税率等信息
根据实际情况，填写征免性质、征免税率等相 关信息。
报关注意事项
1 密封并保护好样品
对于需要提供样品的货物，确保样品完好无 损。
2 注意海关进口限制
了解目的地国家的进口限制，避免因违反规 定而导致问题。
3 注意关税税率
4 注意交货期限
了解目的地国家的关税税率，合理估计成本。
根据合同约定，合理安排货物的生产和交付。
5 注意货物保险
考虑购买货物保险，保障货物在运输过程中 的安全。
3 报关单的填写
填写海关编码、货物名称、数量、重量、体 积等信息，以及收发货人信息、申报单位信 息、征免性质、征免税率等信息。
4 报关注意事项
密封并保护好样品、注意海关进口限制、注 意关税税率、注意交货期限、注意货物保险、 注意随附单证的准备。
进口报关流程
1
填写进口合同
确保合同内容清晰明了，包括货物细节、付款条件等。
报关实务程精品PPT课件
三、海关的管理体制与设置
1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统
一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海 关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限 制，实行集中统一的垂直领导体制。
2、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点。
3、组织结构：
海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立 特派员办事处 。（海关总署缉私局）
耗精力
• 这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口 业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上千种 货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关的检 查。我工作了4年，北京所有的通关口岸都经历过， 像空运和海运的通关操作规则都不同，这里面需要 掌握的知识太多，不说是万事通，也要是事事通吧。
我刚做那会儿，真是记破了好几个本子。去年做 鲜活食品时更是辛苦，不论什么时候，飞机一到港， 货卸下来，民航进行分拨、录仓单后，我们就得赶 快办理相关手续，报检疫等等；如果是出口，早上8 点的飞机，我就要提前5—6个小时准备，必须要在 飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据，海关 核查无误后，货物才能准时运走。
第二节 海关
• 一、海关的理解（性质） • 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督
管理机关 。
1.国家行政机关
是国务院的直属机构。
2.国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动
执法依据：《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关
法》于2001年1月1日起实施。
二00六年，中国一般贸易进出口七千四百九十五亿 美元，增长百分之二十六，占当年进出口总值的百分 之四十二点六。同期，加工贸易进出口八千三百一十 八点八亿美元，增长百分之二十点五，增幅有所回落。
报关实务(10本)PPT课件
进出口商品归类
进出口税费
报关单的填制
与通关工作有关的法律法规
各国口岸通关实务
第一章 海关与报关制度 简介
第一节 海关概述
一、海关监管的范围和对象
报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、 进出境物品所有人或者他们的代理人，向海关办理运输 工具、货物或物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
对邮递物品而言，指海关对进出境邮递物品规 定的征、免税限制。
行李物品“红绿通道制度”
“无申报通道”（绿色通道），适用于携运物品数量和价值 均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
“申报通道”（红色通道），必须填写《中华人民共和国海 关经出境行李物品申报单》，或海关规定的其他申报单证， 在进出境地向海关书面申报。
保税货物
进出境货物
一般进出口货物
减免税货物
暂准进出口货物 保税货物
指以某一种运输工具从一国境启 运，在该国境内设立海关的地点 转换另一运输工具后，不经过该 国境内陆路继续运往其它国家的
货物。
转运货物
进出境货物
一般进出口货物 由境外启运，由原运输工具载运 出境的货物。
减免税货物
暂准进出口货物
保税货物
件
进出境物品报关的基本内容
《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、 邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。自 用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原 则，也是对进出境物品报关的基本要求。
所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自 用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为 出售或出租，合理数量是指海关根据进出境旅客旅 行目的和居留时间所规定的正常数量。
备案手续
暂时免税进出境物品：个人携带进出境的暂时 免税进出境物品，须由携带者向海关做出书面 申报，经海关批准登记，方可免税携带进出境，
新编报关实务全套课件完整版ppt教学教程最新最全
2 任务二 认识报关管理机构
阅读资料
粤海关的行政权变动——税务司制度。鸦片战争前，粤海关并不直接管理来粤贸易的外国商 人，而是通过特许商行——十三行进行管理。鸦片战争后，十三行垄断对外贸易的制度被废 除，粤海关开始直接插手外贸管理。第二次鸦片战争时，英国攫取了中国海关管理权。1859 年（咸丰九年）10月，海关总税务司英国人李泰国攫夺粤海关行政权，从此粤海关一直为帝 国主义所把持，直到广州解放。税务司制度令粤海关管理的行政权发生了很大的变动，原来 由中国人来担任首长，变成由外国人来担任各关的税务司，在船舶处又设了一个总税务司来 统管全国海关，执行中国海关行政的权力。
的想法是否正确？海关对报关单位注册登记的管理是如何规定的？ 3.报关的基本内容是什么？ 4.海关在报关管理中的地位和作用是怎样的？
项目一 报关与海关管理
学习目标
知识目标：
掌握报关的概念、范围、分类、基本内容； 熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置； 掌握报关单位的概念、分类、注册登记、法律责任； 掌握报关人员的职责、权利与义务、行为规范与法律责任。
技能目标：
能熟练解读报关基本内容； 具备在服从海关监督管理的前提下从事报关活动的能力； 具备按照相关法规的规定办理各类企业的报关注册登记及其他手续的能力。
１ 任务一 熟练解读报关基本内容
1 任务一 熟练解读报关基本内容
一、报关的含义
国际贸易与国际交流活动往往是通过运输工具、货物、物品在各国之间的流动来实现的。这 种流动不可避免地会对其他国家的经济、法律和政治体系造成一定的影响，为了维护国家主权和 利益，世界各国政府都会对相关进出本国关境的各类行为实行报关管理制度。
3 任务三 办理报关注册登记及其他手续
二、报关单位的类型
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外
进出口许可证管理
贸
自动进口许可证管理
管 制
出入境检验检疫管理
措
进出口药品管理
施 及
黄金制品进出口管理
报
进口废物管理及报关规范
关 规
濒危物种进出口管理
范
敏感物项和技 ppt 课件
引言
2005年7月中国南通检验检疫局检疫人员分别在对来自 香港、多哥的集装箱箱体进行检疫时，在集装箱底板 上发现活的疑似小蠹类等植物危害性生物，并在木质 包装残留物中再一次截获天牛，后经江苏省检验检疫 局鉴定，分别为纵坑切梢小蠹、墨天牛属、朽木象亚 科、赤拟谷盗。其中纵坑切梢小蠹、朽木象亚科类昆 虫是南通口岸首次截获。该局检疫人员根据国家相关 法律法规，对上述集装箱进行了熏蒸除害处理，有效 地防止了有害生物的入侵。
❖ 1．货物自动进口许可管理
-自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以
批准的进口许可制度。
-基于统计和监督目的。
❖ 2．技术进出口合同登记管理
-进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易 主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。
报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件
报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件
∮1 外贸管制及其实现途径
一、外贸管制与WTO
外贸管制的含义和目的 – 外贸管制是“对外贸易管制”的简称，又可称为进 出口贸易管制，是指一国政府从国家的宏观经济利 益和对内对外政策需要出发，在遵循国际贸易有关 规则的基础上，对本国的进出口活动采取的或禁止、 或限制、或鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总 称。
【技能要求】：理解我国贸易管制主要措施 的报关规范，掌握进、出口许可证件管理的 海关规范、并能结合工具查找所需要的监管 证件。
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从制度和具体措施来思考
外
货物、技术进出口许可证制度
贸
对外贸易经营者管理制度
管 制
出入境检验检疫制度
制
进出口货物收付汇管理制度
度
对外贸易救济措施
– ①基本出发点以实现我国对内对外政策目标； – ②贸易管制是国家管制； – ③贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为； – ④贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范。
– 我国外贸管制的主要内容可以概括为：“证”、 “备”、“检”、“核”和“救”五个字。
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∮2 我国外贸管制度的主要内容
进出口许可制度：既包括准许进出口有关证件的审 批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可 为条件的其他行政管理手续。
一、货物、技术进出口许可证制度
主体地位。包括禁止进出口货物和技术、限制进出 口货物和技术、自由进出口的技术以及自由进出口 中部分实行自动许可管理的货物。
海关监管是实现对外贸易管制的重要手段
– 执行贸易管制的海关管理活动离不开 “单”、“证”、“货。
– 只有在确认达到“单单相符”、“单货相 符”、“单证相符”、“货证相符”的情 况下，海关才可放行。
报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 国家各行政管理部门的通力合作
报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件
书名：报关实务(第2版)
ISBN： 978-7-111-41030-0
作者：罗兴武
出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件
报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件
项目二 报关与对外贸易管制
【学习目的】：了解外贸管制的含义、目的 和实现途径，掌握我国外贸管制制度的主要 内容，理解我国外贸管制的主要管理措施。
外贸管制与WTO的宗旨
– 各国外贸管制的宗旨一般都是“限入奖出”。 – 我国于2001年12月11日加入了WTO，标志着我国
全面融人国际经济体系，加入了经济全球化的进程。 – 我们必须按照世界贸易组织规则，结合国情，实行
必要、合理的对外贸易管制。
报关实务(第2版) 高职高专 ppt 课件
二、外贸管制目标的实现
技术类：
（1）限制进口技术管理
– 进口属于限制进口的技术，应当向国务院对外贸易主管部 门提出技术进口申请，国务院对外贸易主管部门收到技术 进口申请后，应当会同国务院有关部门对申请进行审查， 技术进口申请经批准的，由国务院对外贸易主管部门发给 “中华人民共和国技术进口许可意向书”，进口经营者取 得技术进口许可意向书后，可以对外签订技术进口合同。 进口经营者签订技术进口合同后，应当向国务院对外贸易 主管部门申请技术进口许可证。经审核符合发证条件的， 由国务院对外贸易主管部门颁发“中华人民共和国技术进 口许可证”，凭以向海关办理进口通关手续。
（2）限制出口技术管理
– 限制出口技术实行目录管理。
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❖ （三）自由进出口管理
❖ 所谓自由进出口，即具备的对外贸易经营资格的 主体，都可以根据自身的实际需要，对外签订有 关货物的进出口合同，办理该货物的进口或出口 行为，无需获得有关主管部门的审批。
❖ 基于监测进出口情况的需要，国家对部分属于自 由进出口的货物实行自动进出口许可管理。
（一）禁止进出口管理 1．禁止进口： （1）禁止进口货物管理规定
– ①列入《禁止进口货物目录》的商品 – ②国家有关法律、法规明令禁止进口的商品 – ③其他禁止进口的货物，如黑人牙膏（“DARKLE”、
“DARLIE”）等。
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（2）禁止进口技术管理规定
（2）禁止出口技术管理规定
– 目前列入《中国禁止出口限制出口技术目录》禁止出口部分 的技术涉及核技术、测绘技术、地质技术、药品生产技术、 农业技术等25个技术领域的31项技术。
案例：关于黑人牙膏 参见书本P50
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（二）限制进出口管理 货物类： （1）限制进口货物管理 （2）限制出口货物管理 参见：P51 图3-1
– 目前《中国禁止进口限制进口技术目录》（第一批）所列明 的禁止进口的技术涉及钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、 化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术等11个 技术领域的26项技术。
2．禁止出口： （1）禁止出口货物管理规定
– ①列入《禁止出口货物目录》的商品。 – ②国家有关法律、法规明令禁止出口的商品。 – ③其他，如禁止出口劳改产品等。