完善科技查新服务创建科技查新规范实施细则

　2012年3月内蒙古科技与经济M arch2012　第6期总第256期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.6T o tal N o.256完善科技查新服务创建科技查新规范实施细则

连丽艳,张　静,高　翔

(辽宁省科学技术情报研究所,辽宁沈阳　110838)

摘　要:为了更好地为科技创新提供服务,指出了科技查新机构应该结合自身的资源优势,积极拓展多种查新衍生服务产品,对查新工作进行标准化、规范化管理,创建科技查新规范实施细则,满足企业创新的需求,为国民经济的发展提供快速、准确的信息服务。

关键词:科技查新;规范;细则

中图分类号:G252.7 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)06—0028—01

2012年是我国国民经济和社会发展的第十二个五年计划的开局之年,“十二五”时期是我国经济社会发展的关键时期,也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。国务院刚刚发布了“十二五”规划纲要,描绘了未来5年我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确了我国科技创新能力建设的方向和重点,也对科技工作做出了新的战略部署,提出转变经济发展方式关键在提高自主创新能力,《规划》明确提出,推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动[1]。而科技查新则是技术创新获得信息资源的重要途径,对创新起着强有力的支持和促进作用[2]。科技查新的内涵和意义,正是鼓励科学研究和技术的自主创新,摒弃剽窃和低水平重复[3]。科技查新是我国科技创新体系的重要组成部分,既为科技创新活动提供着重要的信息支撑,又为技术创新提供必要和强有力的信息保障。

1　科技查新规范建设

科技查新是在科技文献检索和科技咨询基础上发展起来的一项新型的科技信息服务业务。科技查新是指科技查新机构根据查新委托人提供的需求查证其新颖性的科学技术内容,利用各种文献检索手段和文献分析方法,按照科技查新规范操作,从文献的角度对所查证的科学技术内容作出新颖性判断,从而为科研课题的立项、科研成果的评判、新产品鉴定等提供科学依据,为国民经济的发展提供快速、全面的文献信息服务[4]。全国的查新工作由国家科技部统一归口管理,2000年12月,科学技术部发布了《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》(2001年1月1日起施行),进而规范了查新机构的行为,保证了查新的公正性、准确性和独立性,使科技查新工作步入了法制化轨道。但随着科技的发展《科技查新规范》已经不符合时代的要求(其中《科技查新机构管理办法》于2008年1月25日已经被id251158法规废止),因此为了准确把握《科技查新规范》要求的核心规章制度,确保查新工作的严肃性、科学性、公正性,在统一认识的基础上规范具体行动,相关部门应该尽快制订《科技查新规范实施细则》,每个查新人员都必须遵循实施细则。

2　科技查新规范实施细则

科技查新经过20年的发展,已经日趋成熟,但是当前国内查新机构整体水平参差不齐,查新流程、人员、设备、资源数据库等方面的问题均影响查新质量。为了确保查新工作的可持续发展,对查新工作进行标准化、规范化管理,必须提上日程。

2.1　制定有利于科技查新持续发展的查新工作制度

查新机构的规章制度应当包括查新咨询工作岗位责任制、查新操作规程、查新审核制度、收费制度、档案管理制度和保密制度[5]及科技查新咨询用户反馈制度等。每种制度都应当有其详细的条款,并应该坚定不移地执行下去,做到“有规可循”和“有规必依”。

2.2　规范查新工作流程

查新工作流程包括如下步骤: 委托人提出委托,查新机构与其签订合同; 由查新人员与委托人沟通填写科技查新委托单,确定查新点; 确定检索词; 初步制定检索策略; 选择查新数据库; 调整检索策略; 筛选相关文献并进行分析、对比,撰写查新报告; 审核查新报告; 形成正式报告; 提交查新报告; 将查新项目的资料、合同、查新报告及其附件、查新员和审核员的工作记录一并存档。

2.3　规范文献检索数据库

科技查新必须由文献资源比较完备的机构来做,数据库的不全面,检索数据的滞后性和不完整性都必将影响查新质量,针对不同委托项目,应确定各专业必查数据库及辅助数据库,查新过程中要严格遵循选择数据库的标准和原则,并且有效搭配网络资源,准确提取检索词和构造检索策略,才能提高查全率查准率。

2.4　规范收费标准

目前,不同的查新机构并未制定统一的收费标准,应该据信息有偿、服务为主(下转第30页)

收稿日期:2011-12-22

作者简介:连丽艳(1978—),女,硕士,辽宁省科学技术情报研究所查新检索中心,馆员。

　总第256期　内蒙古科技与经济

换脑筋,更新观念,克服习惯势力,破除形形色色的思想束缚,培养创新的思维方式才能促进城建档案事业的进一步发展。

总之,城建档案工作是以人为核心展开的,而个人的思维方式是创造活动的中心。城建档案工作者要勇于挖掘自身潜力,强化利于创造性思维发展的个性特征,摒弃阻碍创造性思维发展的不利因素,在城建档案管理的各项工作上大胆进取,锐意革新,勇于突破旧理论的束缚,开创新时期城建档案管理工作新思路。

3　强化服务意识,使城建档案工作惠及全社会《档案工作通则》第三条规定“城建档案馆的基本任务是维护党和国家历史真实面貌的前提下,集中统一地管理党和国家的城建档案及有关资料,维护城建档案的完整与安全,积极提供利用,为社会主义现代化建设服务”。可见,提供利用是城建档案价值得以实现的唯一途径。所以要想实现城建档案的价值,最大限度为社会主义现代化建设服务,就必须强化服务意识,转变工作作风、观念,积极宣传城建档案,同时逐步完成城建档案数字化、网络化建设,使城建档案工作真正惠及全社会。

3.1　改变工作作风,消除城建档案资源私有的观念

由于城建档案馆的城建档案惟此一家,所以个别管理人员在提供利用上消极冷漠,甚至对用户的进一步要求感到厌烦。城建档案工作人员要树立城建档案馆保管的城建档案是全体公民的共同财富,不是小团体或保管人员个人的私有财产的观念,只要在政策允许的范围内,只要用户需要,什么珍贵城建档案都要舍得提供,明白城建档案工作是一项服务性的工作,只有服务到位,才能最终实现城建档案的价值,在转变工作作风的同时,逐步加强工作观念的转变。要形成走出去,为城建档案找用户,请进来,为用户找城建档案的工作思路。走出去,就是城建档案部门走向社会,走进社区,开展形式多样,丰富多彩的宣传活动,宣传城建档案提高人们的城建档案意识,引导人们利用城建档案,将潜在用户转化为当前用户,为城建档案馆的开发利用发展更多的用户。请进来,为用户找城建档案,千方百计满足需求,向用户提供星级服务,为用户找到理想、满意的城建档案。

3.2　加强横向联络,实现资源共享

加强横向联络,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息总量在急剧上升,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破城建档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体的管理,充分发挥整体优势,而建立联合目录,实行资源共享,这是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

城建档案管理一定要紧跟时代步伐,与时俱进,如果我们固守老传统、老观念,不以发展的眼光看问题,势必故步自封,被时代淘汰出局。现在我们正步入一个崭新时代,对于城建档案部门来说,旧作风、旧观念必须要彻底摒弃,新作风、新观念要树立,要紧随时代步伐,落实科学发展观,提高自身素质,与现代化、信息化、数字化社会要求协调发展,促进城建档案工作可持续发展,以全新的面貌,迎接新世纪的挑战。

[参考文献]

[1]　刘欣,董振瑞.最新档案管理工作手册[M].

北京:中国言实出版社,2007.

[2]　李忠谋,王淑珍,姜中桥.中国城市建设档案

事业简史[M].北京:中国建筑工业出版社,

2005.

(上接第28页) 的精神,根据每个项目的查新工作量、时间与成本各不相同制定统一的收费标准细则,否则难以体现查新服务的公平性、平等性、公益性。

2.5　建立查新报告质量评价准则

质量是科技查新的生命线,查新能否得到可持续发展,质量是根本,保证科技查新质量才能保证查新机构的生存能量,但目前查新质量评价现在尚无统一标准和模式,这是一项“软指标”,较难用数字表示,报告质量的优劣又与诸多因素有关,而且各因素影响的程度也不同,建立切实可行的、完善的查新质量管理体系及评估标准,与时俱进地指导查新工作,实行全面、有效的质量控制,是科技查新机构延续生命的重要环节。

3　结束语

科技查新机构应该结合自身的资源优势,积极拓展多种查新衍生服务产品,对查新工作进行标准化、规范化管理,创建科技查新规范实施细则,满足企业创新的需求,紧跟社会和科技发展的紧迫需求,提供高质量多方面的科技咨询服务,以便在“十二五”时期更好地为科技创新提供服务,为国民经济的发展提供快速、准确的信息服务。

[参考文献]

[1]　万钢.推动我国经济发展更多依靠科技创新

驱动[EB/OL].htt p://w /

view/eq/f956301dccda38376bat45.ht ml. [2]　王娟.论专业科技查新在科技创新中的作用

与影响[J].科学与管理,2006,26(6):90～

91.

[3]　石颖.坚持自主创新,提升和拓展科技查新业

务[J].现代情报,2006,26(12):146～147. [4]　李红梅.科技查新对技术创新的促进作用[J]

.现代情报,2009,29(8):188～190.

[5]　李琼.查新机构评价初探[J].科技情报开发

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