环境与生物多样性的保护

论文正文

环境与生物多样性的保护

一、环境保护

随着社会的进步，科技与经济的迅速发展，人类越来越认识到环境的重要性。近年来有关于环境的研究也是越来越多，人们对于环境的认识也越来越深。逐步认识到经济是基础，但经济增长并不简单等同于社会进步，它与环境有着千丝万缕的关系；环境如水――能载舟亦能覆舟。

地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，于是，有关环保的议案放在了联合国大会的办公桌上，环境保护也被提上了人类发展计划的重要的一部分。于1972年6月5~16日在瑞典斯德哥尔摩举行联合国人类环境会议第一次国际会议，这是世界各国政府共同讨论当代环境问题，探讨保护全球环境战略的一次会议。会议的目的是要促使人们和各国政府注意人类的活动正在破坏自然环境，并给人们的生存和发展造成了严重的威胁，会议通过了全球性保护环境的《人类环境宣言》和《行动计划》，号召各国政府和人民为保护和改善环境而奋斗，它开创了人类社会环境保护事业的新纪元，这是人类环境保护史上的第一座里程碑。同年的第27届联合国大会，把每年的6月5日定为“世界环境日”。

为引导和鼓励全世界人民保护和改善人类环境，《人类环境宣言》提出和总结了7个共同观点，26项共同原则。

七点共同看法的大意是：

①由于科学技术的迅速发展，人类能在空前规模上改造和利

用环境。人类环境的两个方面，即天然和人为的两个方面，对于人类的幸福和对于享受基本人权，甚至生存权利本身，都是必不可少的。

②保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经

济发展的重要问题；也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。

③在现代，如果人类明智地改造环境，可以给各国人民带来

利益和提高生活质量；如果使用不当，就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。

④在发展中国家，环境问题大半是由于发展不足造成的，因

此，必须致力于发展工作；在工业化的国家里，环境问题一般是同工业化和技术发展有关。

⑤人口的自然增长不断给保护环境带来一些问题，但采用适

当的政策和措施，可以解决。

⑥我们在解决世界各地的行动时，必须更审慎地考虑它们对

环境产生的后果。为现代人和子孙后代保护和改善人类环境，已成为人类一个紧迫的目标。这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展两个基本目标共同和协调实现。

⑦为实现这一环境目标，要求人民和团体以及企业和各级机

关承担责任，大家平等地从事共同的努力。各级政府应承

但最大的责任。国与国之间应进行广泛合作，国际组织应采取行动，以谋求共同的利益。会议呼吁各国政府和人民为着全体人民和他们的子孙后代的利益而作出共同的努力。

以这些共同的观点为基础的二十六项原则包括：人的环境权利和保护环境的义务，保护和合理利用各种自然资源，防治污染，促进经济和社会发展，使发展同保护和改善环境协调一致，筹集资金，援助发展中国家，对发展和保护环境进行计划和规划，实行适当的人口政策，发展环境科学、技术和教育，销毁核武器和其他一切大规模毁灭手段，加强国家对环境的管理，加强国际合作，等等。

这些原则申明了共同的信念:

1.人类有权在一种能够过尊严和福利的生活环境中，享有自由、

平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保护和改善这一代和将来的世世代代的环境的庄严责任。在这方面，促进或维护种族隔离、种族分离与歧视、殖民主义和其它形式的压迫及外国同志的政策，应该受到谴责和必须消除。

2.为了这一代和将来的世世代代的利益，地球上的自然资源，

其中包括空气、水、土地、植物和动物，特别是自然生态类中具有代表性的标本，必须通过周密计划或适当管理加以保护。

3.地球生产非常重要的再生资源的能力必须得到保护，而且在

实际可能的情况下加以恢复或改善。

4.人类负有特殊的责任保护和妥善管理由于各种不利的因素而

现在受到严重危害的野生动物后嗣及其产地。因此，在计划发展经济时必须主意保护自然界，其中包括野生动物。

5.在使用地球上不能再生的资源时，必须防范将来把它们耗尽

的危险，并且必须确保整个人类能够分享从这样的使用中获得的好处。

6.为了保证不使生态环境遭到严重的或不可挽回的损害，必须

制止在排除有毒物质或其它物质以及散热时其数量或集中程度超过环境能使之无害的能力。应该支持各国人民反对污染的正义斗争。

7.各国应该采取一切可能的步骤来防止海洋受到那些会对人类

健康造成危害的、损害生物资源和破坏海洋生物舒适环境的或妨害对海洋进行其它合法利用的物质的污染。

8.为了保证人类有一个良好的生活和工作环境，为了在地球上

创造那些对改善生活质量所必要的条件，经济和发展是非常必要的。

9.由于不发达和自然灾害的原因而导致环境破坏造成了严重的

问题。克服这些问题的最好办法，是移用大量的财政和技术援助以支持发展中国家本国的努力，并且提供可能需要的及时援助，以加速发展工作。

10.对于发展中的国家来说，由于必须考虑经济因素和生态进

程，因此，使初级产品和原料有稳定的价格和适当的收入是必要的。

11.所有国家的环境政策应该提高，而不应该损及发展中国家现

有或将来发展潜力，也不应该妨碍大家生活条件的改善。各国和各国际组织应当采取适当步骤，以便应付因实施环境措施所可能引起的国内或国际的经济后果达成协议。

12.应筹集基金来维护和改善环境，其中要照顾到发展中国家的

实际情况和特殊性，照顾他们由于在发展计划中列入环境保护项目的任何费用，以及应他们的请求而供给额外的国际技术和财政援助的需要。

13.为了实现更合理的资源管理从而改善环境，各国应该对他们

的发展计划采取统一和协的做法，以保证为了人民的利益，使发展同保护和改善人类环境的需要相一致。

14.合理的计划是协调发展的需要和保护与改善环境的需要相

一致的。

15.人的定居和城市化工作必须加以规划，以避免对环境的不良

影响，并为大家取得社会、经济和环境三方面的最大利益。

在这方面，必须停止为殖民主义和种族主义统治而制订的项目。

16.在人口增长率或人口过分集中可能对环境或发展产生不良

影响的地区，或在人口密度过低可能妨碍人类环境改善和阻碍发展的地区，都应采取不损害基本人权和有关政府认为适