元氏现代农业产业园概念规划提纲823.doc

张掖现代农业科技园概念规划提纲

一、战略分析及基础研究

1、背景分析

1）全球粮荒

受自然灾害影响及政治经济因素影响，全球谷物供应依然紧张。

小麦在过去半年涨了一倍，玉米行情走俏，大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。

联合国粮食及农业组织、世界粮食计划署联合公布的年度报告显示，全球共有37个国家面临粮荒，2009年全球饥饿人口突破10亿，为过去40年来最高值。

2）国内食品价格飙升

2010年，受经济刺激计划货币增发和自然灾害双重影响，国内食品价格飙升，拉动了整体经济CPI的增长。食品价格的不断上涨，对居民生活造成较大影响，影响社会稳定。

从长远看，伴随着国内人口增长和饮食结构改变，耕地减少等因素影响，环境的退化，粮食供应有进一步恶化的趋势。

3）食品安全危机

由于长期以来食品监管的缺位，国内食品安全问题层出不穷，由单个事件蔓延至整个农业和食品工业，损害了全民的身体健康，造成了食品信任危机，严重挫伤了食品对外出口，阻碍了农业的可持续发展，也对政府的执政能力提出了拷问。

4）农村发展滞后、农业凋敝

伴随着全球化的浪潮，中国经济越来越融入世界经济体系中去，由于占据了产业链的低端，为保持制造业的增长，向农村抽取了大量劳动力，以环境的破坏和污染为代价，对农业产出进行剥夺，压低了农产品价格，各种农村的重要经济要素被抽取，造成了农村发展的长期滞后和农业的凋敝。

2、如何应对农业发展的瓶颈，破解农业、农村、农民的难题？

随着我国城市化的推进，农业基础地位受到市场经济的全面冲击，单位面积农业经济收益与建设用地所带来的经济总量没有可比性，而保护耕地、保证粮食安全是维护国家稳定和满足后代子孙得以延续的必然要求。多年的实践表明，只有提高农业用地的产出效益，才可让耕地真正得以保护，这一现实决定了建立现代农业科技园区的必要性与迫切性。

贴士：

新农村建设与现代农业园区

现代农业园区：是按照现代农业的发展要求．实施相对集中的项目．资金．技术人力等投入，在对农业基础设施和生产条件进行适当改造和提高的基础上，建设一批具有现代化水准的农业生产基地和农业企业，为全面推进农业现代化提供优质服务、提供示范带动作用的区域现代农业园区是我国推进农业现代化过程中所产生的一种新的生产组织形式。

新农村建设：《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务，社会主义新农村建设的核心就是发展生产，发展经济。

3、国内著名的农业现代产业园

西安杨凌农业高新技术产业示范区（规模：）

上海孙桥现代农业产业园（）

北京昌平国家农业科技园区（原小汤山现代农业科技示范园）（）

武汉市武湖生态农业园（）

太仓现代农业园区（）

阳澄湖现代农业产业园区（）

作为石家庄的郊县，农业大县元氏能交出一份怎样的答卷？

贴士：

石家庄市将在城区周边建设一个集现代农业展示与观光旅游于一体的现代农业产业园区，目前该项目已经确定为石家庄现代农业产业园项目并开始建设，其核心功能区的智能温室、生态餐厅、农业观光、休闲服务等将在11月1日向广大市民开放。

石家庄现代农业产业园选址在藁城市岗上镇故城村北，东至机场路，西至长安区界、南至石黄高速公路、北至滹沱河新南堤(滨河大道)，规划面积8500亩，分为核心区和辐射区两大区。产业园将按照打造4A级农业旅游景区的目标，主要建设4个中心、2个功能区、2个基地。4个中心分别是工厂化育苗及快速扩繁中心、科技培训中心、果蔬保鲜贮藏与加工配送中心、农产品物流中心；2个功能区为核心展览区、园林景观休闲服务区；2个基地是无公害蔬菜标准化生产示范基地、无公害特色果品标准化生产基地。

目前，重点启动核心区的建设，主要包括农产品展示区、现代农业生产示范区、园林景观休闲服务区，总投资约5亿元。

4、元氏准备好了么？（元氏农业现状）

元氏农业的增长情况？图表（需要提供资料）

作为石家庄市南郊的农业大县，元氏有着优越的区位条件和良好的农业基础，有马村草莓、殷村驴肉、井元路设施蔬菜等特色农产品和生态庄园以及“两龙”景区，规划提出在北部建设万亩高效设施农业园区。

但是从总体上看，农业发展水平不高，技术水平低，经营方式粗放，附加值低，农民增收、农业现代化任重道远。

我国自助型农业推广组织的发展模式与绩效分析——以河北省元氏县农林牧联合会为例二、项目定位及策略

1、上位规划

石家庄总体规划（目标）

元氏总体规划（目标）

2、区位及周边项目分析

张掖村位于元氏县城北5公里处，距石家庄市区16公里。北邻南牛家庄村，南接万年村，西连前黄家营村，东抵元氏县城，村域总面积780.2公顷。村庄居民点北临银青高速，红旗大街南北纵穿村域，衡井公路从村庄西南侧穿过，与红旗大街“十字”相交于村域南侧。随着红旗大街南延段的建成通车，张掖村与石家庄市区的联系将更加便捷。

2）周边项目分析

装备制造业基地（元氏区）纳入石家庄市规划，主要分布于京广铁路、107国道两侧。

3、核心要素解析

县域经济快速增长，处于发展的上升期，但人均收入水平不高。

产业以制造业和工业为主，污染较为严重，有必要进一步提升。

周边用地功能复杂，总体发展方向不够明晰。

现代都市农业科技园是区域发展的必由之路。

优越的区位交通条件

良好的农业基础

民俗文化传统

新农村建设机遇

4、战略定位

在新农村建设的大背景下，以低碳生态为原则，以可持续发展为前提，

省级农业科技园区，石家庄现代农业发展先导区

现代农业技术研发基地及高新农业聚集区

都市观光农业示范区

石家庄城乡一体化示范区及新民居建设试点村

5、总体发展目标

基于对张掖优越区位和自然条件的理解，以现代农业开发为工具，建立现